影視公司注冊為何青睞霍爾果斯?能享受到稅收優(yōu)惠

(原標題:影視公司注冊為何青睞霍爾果斯?)

經濟與人

最近幾年影視行業(yè)大繁榮,和霍爾果斯有很大的關系。當地政府的稅收優(yōu)惠,并沒有造成實際的財富損失。反而,企業(yè)利潤留存,用于再投資生產,從而創(chuàng)造更大效益。

據報道,截至9月13日,《戰(zhàn)狼2》的觀影人次超過1.4億,票房高達56.23億,高居全球電影票房榜第54位,成為惟一的一部非好萊塢制造的世界百強電影。連帶《戰(zhàn)狼2》火起來的除了吳京,還有電影背后的出品公司。

這些公司全都是新注冊成立,籍籍無名。它們都來自同一地方——霍爾果斯。懂行的觀眾一看到這個地名,往往會心一笑?;魻柟埂⒖κ策@兩個地名,近兩年頻頻出現在電影大屏幕上。原因也逐漸為眾人所知:在霍爾果斯注冊公司,能享受到稅收優(yōu)惠。

影視公司扎堆去霍爾果斯注冊

霍爾果斯位于新疆,是中國與哈薩克斯坦等中亞國家開展經濟、文化交流的橋頭堡和國際大通道,是我國西北邊境重要的自由貿易區(qū)和國際化的交通樞紐。

最近,我在北京參加了幾場霍爾果斯的招商推介會?!稇?zhàn)狼2》的成功,是推介者和參會者津津樂道的實例。截至當下,這部火爆全國的電影一共斬獲56億票房,扣除院線收益,到達出品和發(fā)行手里的收入,將近22億元。再扣除發(fā)行費和制作成本,還剩超過19億毛利。在正常的繳稅情況下,出品和發(fā)行方的應納稅總額,一共超過6億元。

由于電影的制作公司注冊在霍爾果斯,執(zhí)行當地“五免五減”的企業(yè)所得稅政策(注冊前五年免除企業(yè)所得稅,后五年減半),還有增值稅、附加稅的獎勵返還,這幾家公司實際的繳稅總額,不超過1億元,減免幅度達到80%以上。

少交稅,公司的利潤自然就多了出來。把公司注冊在新疆的成本是多少呢?通常只需要幾千塊錢,如果算上各項成本,不過是幾十萬成本。注冊公司通常會把當地業(yè)務托管給代理公司,督促它們以最合規(guī)的做法,尋求最優(yōu)惠的政策。通過幫助客戶減免稅收,代理公司也能獲得一定比例的服務費。

新疆這兩地的稅收優(yōu)惠,前幾年還默默無聞,這幾年突然發(fā)力。每年有上千家企業(yè)到當地注冊。北京招商推介會上,當地官員透露,霍爾果斯每天有幾十家新注冊企業(yè),當地官員非常忙碌,都在服務于企業(yè)落地。這些企業(yè)一共能減多少稅收,想想也知道,不會是小數。

霍爾果斯稅收優(yōu)惠是基于國家戰(zhàn)略安排

很多人看到這里,會提出質疑:這不是稅收流失嗎,怎么能容忍一些人挖稅收墻腳呢?

首先要明確,稅收優(yōu)惠不是新疆地方政府的擅自主張,而是基于國家戰(zhàn)略安排。2011年9月,國務院出臺《關于支持喀什霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)建設的若干意見》,《若干意見》明確,國務院將采取提供財政補助和稅收優(yōu)惠等十大措施,加大對喀什、霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)的政策扶持力度。其中,在2010年到2020年期間,在這兩地實行稅收優(yōu)惠。當年年底,財政部和稅務總局就制訂辦法,并列出詳細的產業(yè)目錄。

也就是說,新疆這兩地的稅收優(yōu)惠是國家戰(zhàn)略,穩(wěn)定性還是相當高的。至于2020年后,稅收政策是否會到期停止呢?目前還不確定,這也是這項政策最受到懷疑的地方。幸好地方政府也意識到這一點,他們宣布,“五減五免”的十年優(yōu)惠政策,哪怕到了2020年以后,也會完整地執(zhí)行。因此,搶在大限之前,到當地注冊企業(yè),這是很多企業(yè)的做法。這也是近幾年霍爾果斯企業(yè)注冊量井噴的主要原因。

當地政府少征稅,并沒有造成實際的財富損失。企業(yè)利潤留存,用于再投資生產,從而創(chuàng)造更大效益。最近幾年影視行業(yè)大繁榮,和霍爾果斯有很大的關系。這個行業(yè)利潤率突然提高,他們才有更多資金用于再投資。說稅收減少,國家損失,只是看到了財政收入這一點。

很多人認為,霍爾果斯每年引進上千家企業(yè),是從全國其他的省市挖墻腳,是不公平競爭,損害兄弟省市的利益。這些說法也有很大的錯誤。

到霍爾果斯注冊的企業(yè),幾乎源于內地其他省市,這一點不假;這些企業(yè)在外省市經營,稅收卻繳得很少,一部分稅收流到霍爾果斯,成為當地政府財政收入,這些也是實情??墒牵瑳]有稅收優(yōu)惠,這些企業(yè)在內地就沒有經營的條件。更大的可能性,這些企業(yè)根本不會存在,稅收依托的“企業(yè)收入”,也不會存在。由于兩地的稅收優(yōu)惠,這些企業(yè)能生存下來,當地政府雖然收不到多少稅,但這些企業(yè)卻實實在在地在創(chuàng)造就業(yè),繁榮當地經濟。這是新疆這兩地給內地省市帶來的福利。

稅收洼地吸引第三產業(yè)入駐

霍爾果斯給中國經濟帶來的最大影響,是第三產業(yè)繁榮。來霍爾果斯注冊公司的,從金融到影視、文化、體育、娛樂公司,幾乎都是第三產業(yè)。大半個影視圈的中小公司,全都出自霍爾果斯。這種“畸形”的繁榮,引起了很多人不滿。他們認為,低稅沒什么好處,倒是讓投機資本到處亂竄,擾亂中國經濟。

這樣的說法同樣沒有道理。第三產業(yè)之所以先享受新疆低稅的好處,純粹是嗅覺靈敏,操作輕便。這些企業(yè)處于信息和金融前沿,對于國家政策較為了解。

事實上,新疆當地也歡迎傳統(tǒng)企業(yè)投資,只是囿于市場局限,想遷廠入疆,局限太大。此外,傳統(tǒng)企業(yè)通常是納稅大戶,和本地政府關系密切。想把稅繳到新疆去,面臨的阻力也會較大。新興行業(yè)面臨的此類問題相對較少。隨著霍爾果斯、喀什聲名鵲起,稅收優(yōu)惠的誘惑一定會對企業(yè)構成持續(xù)吸引力。不久的將來,會有更多傳統(tǒng)企業(yè)到這兩個邊疆城市注冊。

最近幾天,我連續(xù)關注霍爾果斯的招商推介會。這些推介會通常是由企業(yè)主辦,政府站臺,官員站到前臺,介紹本地稅收優(yōu)惠。同時他們也介紹當地物產,人文風情,鼓勵企業(yè)家到新疆考察投資。這一幕許久不曾見。

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2017-09-15
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