最近國(guó)內(nèi)政務(wù)云市場(chǎng)頻顯低價(jià)、零元中標(biāo)現(xiàn)象，繼3月份騰訊云用1分錢的報(bào)價(jià)中標(biāo)預(yù)算495萬(wàn)的廈門政務(wù)云后，遼寧遼陽(yáng)、連云港等很多地方又出現(xiàn)0元中標(biāo)的情況，有人說(shuō)這是互聯(lián)網(wǎng)思維，有人說(shuō)這是低價(jià)擾亂市場(chǎng)，不一而足。

除了低價(jià)競(jìng)標(biāo)外，很多廠商之前宣傳的重點(diǎn)政務(wù)云項(xiàng)目也因前期過(guò)度承諾后期無(wú)法兌現(xiàn)而陷入僵局，如貴陽(yáng)市政務(wù)云、安徽省級(jí)政務(wù)云項(xiàng)目。政務(wù)云市場(chǎng)怎么了？政務(wù)云市場(chǎng)是否會(huì)成為雄心壯志的云廠商的滑鐵盧？

而另外一個(gè)云廠商的兵家必爭(zhēng)之地——公有云市場(chǎng)最近也不太平。近日Gartner發(fā)布了公有云魔力象限，阿里云首次入選，并且進(jìn)入了遠(yuǎn)見(jiàn)者象限；另一邊IDC也公布了一組數(shù)據(jù)：2016年，國(guó)內(nèi)IaaS市場(chǎng)阿里云占得40.67%的份額，而處在第二位的中國(guó)電信只有8.51%的份額?？瓷先?，阿里已經(jīng)成為中國(guó)公有云市場(chǎng)的統(tǒng)治者。

那么事實(shí)果真如此嗎？

2016年年末，當(dāng)我們又開始為回家的火車票憂心忡忡、到處奔走的時(shí)候，那個(gè)讓人又愛(ài)又恨的網(wǎng)站12306卻悄然發(fā)生了變化。2017年春運(yùn)售票高峰期間，12306將部分關(guān)鍵業(yè)務(wù)——余票查詢系統(tǒng)遷移到了天翼云數(shù)據(jù)中心，并且成功經(jīng)受住了每天PV數(shù)數(shù)百億次的沖擊，側(cè)面印證了天翼云的技術(shù)和服務(wù)實(shí)力。

運(yùn)營(yíng)商公有云已經(jīng)開始悄然發(fā)力，據(jù)筆者了解，不只在政府、央企等傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，像綠城集團(tuán)、海爾集團(tuán)、王老吉等一批著名企業(yè)和很多互聯(lián)網(wǎng)公司也都選擇了運(yùn)營(yíng)商的公有云，而且不少大單還是從BAT手里搶來(lái)的。

國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商做公有云有戲嗎？

相比于傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商，阿里、騰訊在這一市場(chǎng)以資本為后盾，以靈活的市場(chǎng)策略四處搶占市場(chǎng)，取得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)也在情理之中。不過(guò)，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商都在積極布局公有云市場(chǎng)，以中國(guó)電信的天翼云為代表，運(yùn)營(yíng)商在公有云市場(chǎng)也是風(fēng)生水起。

不可否認(rèn)，在美國(guó)云服務(wù)市場(chǎng)，現(xiàn)在已是亞馬遜、微軟、IBM和 谷歌四家的天下了，隨著Verizon和AT&T相繼宣布退出，預(yù)示著在北美市場(chǎng)，傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)無(wú)法在云計(jì)算技術(shù)和云業(yè)務(wù)市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)了。北美基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商為何敗走云服務(wù)市場(chǎng)，原因很多，除了起步晚，運(yùn)營(yíng)商在技術(shù)能力和響應(yīng)機(jī)制上都嚴(yán)重滯后于亞馬遜等四家IT互聯(lián)網(wǎng)廠商。但如果就此推導(dǎo)出中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商在云服務(wù)市場(chǎng)也將重蹈美國(guó)運(yùn)營(yíng)商的結(jié)果，未免失之簡(jiǎn)單。

目前國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商都積極在云服務(wù)市場(chǎng)上布局。中國(guó)電信有天翼云，中國(guó)聯(lián)通有沃云，中國(guó)移動(dòng)有移動(dòng)云。其中天翼云目前發(fā)展最好，中國(guó)電信在2009年發(fā)布了云計(jì)算戰(zhàn)略，2012年正式推出天翼云品牌，今年中國(guó)電信又發(fā)布了天翼云3.0版本，進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。

中國(guó)云服務(wù)市場(chǎng)巨大，市場(chǎng)需求又多種多樣，因此，各家云服務(wù)廠商都在根據(jù)自己的能力，在細(xì)分市場(chǎng)方面做大做精。從中國(guó)電信天翼云市場(chǎng)的表現(xiàn)就可以看出，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商在云服務(wù)市場(chǎng)是大有可為的。2016年，中國(guó)電信在政務(wù)云市場(chǎng)中保持領(lǐng)先，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)所有行政區(qū)域中由中國(guó)電信承擔(dān)建設(shè)的新建政務(wù)云項(xiàng)目超過(guò)半數(shù)。天翼云3.0上線以來(lái)，在資源布局、業(yè)務(wù)發(fā)展上進(jìn)展迅速。天翼云3.0為各政企客戶提供安全可信、云網(wǎng)融合、專享定制的產(chǎn)品服務(wù)，助力各行業(yè)云化轉(zhuǎn)型。如為綠城地產(chǎn)集團(tuán)提供IaaS與PaaS完整的專屬云架構(gòu)方案，支持其“地產(chǎn)金融化、服務(wù)平臺(tái)化、開發(fā)專業(yè)化”戰(zhàn)略發(fā)展；為中山黑子客戶提供天翼云+NB-IoT方案，幫助構(gòu)建中山智中山市智能產(chǎn)品公共服務(wù)平臺(tái)，為中小制造企業(yè)提供智能SaaS一站式服務(wù)。

這些成功的案例說(shuō)明，在國(guó)內(nèi)云服務(wù)市場(chǎng)上，電信運(yùn)營(yíng)商有實(shí)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，做好公有云服務(wù)，那種認(rèn)為云服務(wù)市場(chǎng)是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、IT巨頭的天下觀點(diǎn)，顯然是刻意忽略運(yùn)營(yíng)商的優(yōu)勢(shì)，放大其短板而已。那么，從目前態(tài)勢(shì)來(lái)看，國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商在云服務(wù)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)有哪些呢？

一、全球云市場(chǎng)雖然進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期期，但中國(guó)云市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和，還處于高速發(fā)展期。因此，對(duì)于所有有實(shí)力的云服務(wù)廠商來(lái)講都有機(jī)會(huì)。無(wú)論是阿里、騰訊、電信、華為，都能在這一市場(chǎng)中找到發(fā)展的機(jī)會(huì)。

二、運(yùn)營(yíng)商具有良好的基礎(chǔ)資源，包括機(jī)房、帶寬、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，這一點(diǎn)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相比，只有更強(qiáng)。運(yùn)營(yíng)商擁有深厚的云計(jì)算平臺(tái)管理經(jīng)驗(yàn)，可為中小型企業(yè)進(jìn)行托管式專業(yè)服務(wù)；同時(shí)運(yùn)營(yíng)商擁有豐富的數(shù)據(jù)資源，利用云計(jì)算高效的信息處理能力，可以對(duì)外提供商業(yè)智能分析、用戶行為分析等服務(wù)，創(chuàng)造后向價(jià)值鏈；運(yùn)營(yíng)商還可以通過(guò)開放其在網(wǎng)絡(luò)、用戶、業(yè)務(wù)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，聚攏產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

中國(guó)電信云計(jì)算公司副總經(jīng)理徐守峰介紹，天翼云目前實(shí)施“2+31+X”的戰(zhàn)略布局，除了內(nèi)蒙、貴州兩個(gè)超大規(guī)模云基地之外，正式啟動(dòng)將資源池部署到31個(gè)省的計(jì)劃，再配合下沉到地市的私有云、CDN等X節(jié)點(diǎn)，使得天翼云服務(wù)能夠更加貼近客戶、降低網(wǎng)絡(luò)延遲。同時(shí)，天翼云一直在探索適合中國(guó)市場(chǎng)的云服務(wù)，努力追求構(gòu)建一個(gè)放心的天翼云，打造“貼身服務(wù)，靠前支撐，放心的天翼云”。在支撐的層面上，天翼云提出了靠前支撐，具備從咨詢-規(guī)劃-實(shí)施-遷移-運(yùn)維的解決方案提供能力，在VIP的服務(wù)上，也是整體納到一個(gè)大網(wǎng)的體系。此外，中國(guó)電信強(qiáng)大的本地線下服務(wù)能力，使得天翼云可以為客戶進(jìn)行保姆式的服務(wù)。

三、在中國(guó)的云服務(wù)市場(chǎng)上，不只是資本和技術(shù)說(shuō)了算，還有更多的因素需要考慮，比如安全的問(wèn)題。天翼云之所以能拿到政務(wù)云市場(chǎng)一半以上的項(xiàng)目，一個(gè)最關(guān)鍵的因素在于政府在數(shù)據(jù)安全方面的考慮。作為一家不以數(shù)據(jù)為賣點(diǎn)的，且服務(wù)諸多政府機(jī)構(gòu)、央企的公司，中國(guó)電信提出5S安全云滿足垂直行業(yè)對(duì)安全、簡(jiǎn)單、快速、一站式服務(wù)的高品質(zhì)要求。徐守峰指出，在產(chǎn)品的服務(wù)層面上，天翼云產(chǎn)品的服務(wù)體系包括面向網(wǎng)絡(luò)安全的云堤，面向系統(tǒng)安全的云壘，以及云安全的服務(wù)等。顯然，電信運(yùn)營(yíng)商在數(shù)據(jù)安全方面更能讓客戶放心，這也是其在國(guó)內(nèi)云服務(wù)市場(chǎng)能站穩(wěn)腳跟的關(guān)鍵。

當(dāng)然，所有參與云服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)都根據(jù)自已的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，針對(duì)不同的用戶提供定制化的服務(wù)。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不同于美國(guó)運(yùn)營(yíng)商，盡管目前云服務(wù)收入占比不高，但三大運(yùn)營(yíng)商未來(lái)會(huì)將云服務(wù)作為主要業(yè)務(wù)來(lái)抓。因?yàn)閷?duì)于三大運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)云化是大勢(shì)所趨，數(shù)字化轉(zhuǎn)型是必然道路，而云服務(wù)是是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)業(yè)務(wù)之一。盡管發(fā)展中會(huì)遇到很多挑戰(zhàn)和困難，但進(jìn)軍公有云市場(chǎng)的策略不會(huì)改變。所以，運(yùn)營(yíng)商發(fā)展公有云服務(wù)，不存在所謂本末倒置的問(wèn)題，既要做好公有云，也要抓好私有云建設(shè)，二者不相悖。

公有云市場(chǎng)需要不同選擇

云服務(wù)市場(chǎng)風(fēng)起云涌，作為一個(gè)新興市場(chǎng)，各家廠商都在各盡其能，搶占先機(jī)。目前國(guó)內(nèi)云服務(wù)市場(chǎng)上，競(jìng)爭(zhēng)參與方主要有以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)廠商，以中國(guó)電信為代表的運(yùn)營(yíng)商，有微軟為代表的國(guó)際廠商，有以華為為代表的系統(tǒng)設(shè)備廠商。從各種咨詢公司推出的各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，阿里無(wú)疑是目前國(guó)內(nèi)公有云市場(chǎng)的領(lǐng)跑者，按照“勝者全贏”的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，阿里也很有可能即電商市場(chǎng)后，在公有云市場(chǎng)完成“一家獨(dú)大”的布局。

但是阿里一家獨(dú)大的局面是否有利于國(guó)內(nèi)整個(gè)云服務(wù)市場(chǎng)的良性發(fā)展？答案是否定的。就在這幾天電商們進(jìn)行618狂歡時(shí)，有樂(lè)視等企業(yè)站出來(lái)控訴電商平臺(tái)利用壟斷地位強(qiáng)勢(shì)操控產(chǎn)品價(jià)格，搞得供應(yīng)商苦不堪言；而不久前爆發(fā)的“豐鳥之爭(zhēng)”，更是給公有云市場(chǎng)敲響了警鐘。

公有云市場(chǎng)正在出現(xiàn)壟斷的跡象，而壟斷的結(jié)果是大部分客戶無(wú)法承受的。不久前，知名自媒體人寧宇也在一篇《請(qǐng)不要把你家的鑰匙交給陌生人保管》的文章里，對(duì)阿里旗下"芝麻信用"的話費(fèi)賬單查詢功能提出了質(zhì)疑：芝麻信用以方便用戶服務(wù)和提升客戶信用為誘餌，試圖撬開用戶隱私大門，牟取用戶的話費(fèi)賬單、學(xué)籍信息、車輛信息、公積金等重要個(gè)人隱私。而類似這種數(shù)據(jù)交易，還出現(xiàn)在阿里進(jìn)入的各個(gè)行業(yè)中。甚至有人指出：阿里的客戶都將面臨核心數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)，而一旦阿里拿到這些數(shù)據(jù)，其進(jìn)入客戶所在行業(yè)市場(chǎng)將沒(méi)有任何難度和風(fēng)險(xiǎn)，直接成為你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

而在國(guó)內(nèi)公有云市場(chǎng)，企業(yè)對(duì)于自身核心資產(chǎn)——數(shù)據(jù)的重視程度更甚，很多政府、金融企業(yè)所掌握的信息，涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、民生、隱私、財(cái)產(chǎn)安全等等，一旦被泄露，帶來(lái)的后果不堪設(shè)想。因此，我們呼喚更多具有良好信譽(yù)的企業(yè)的進(jìn)入公有云市場(chǎng)，使用戶可以有更多選擇。

運(yùn)營(yíng)商近來(lái)在市場(chǎng)上的不俗表現(xiàn)，使其正在成為阿里在公有云市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而近來(lái)阿里高層頻頻向運(yùn)營(yíng)商示好，馬云甚至親自與三大運(yùn)營(yíng)商均簽訂了合作協(xié)議，也說(shuō)明了運(yùn)營(yíng)商在云計(jì)算領(lǐng)域不容小覷的實(shí)力和地位。目前有自媒體抹黑運(yùn)營(yíng)商的公有云戰(zhàn)略，為阿里和運(yùn)營(yíng)商合作模式唱贊歌，希望運(yùn)營(yíng)商放棄公有云，轉(zhuǎn)投阿里旗下。

但這顯然是不可能的，在經(jīng)歷了多年與OTT的博弈、較量后，運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)明白自身能力、優(yōu)勢(shì)所在，以及如何選擇優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)型的合作伙伴，即采取共同進(jìn)退、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作策略，將合作風(fēng)險(xiǎn)降低到最小。

運(yùn)營(yíng)商在手握諸多優(yōu)勢(shì)資源的情況下，通過(guò)本身，包括體制機(jī)制層面的改變，如成立專業(yè)公司專業(yè)運(yùn)營(yíng)等，正在成為國(guó)內(nèi)公有云市場(chǎng)上不可忽視的力量。誠(chéng)然，云服務(wù)收入目前在運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)收入中占比較小，但這不并意味著運(yùn)營(yíng)商公有云會(huì)想國(guó)外運(yùn)營(yíng)商一樣敗走麥城。相反，在國(guó)內(nèi)更加重視業(yè)務(wù)合規(guī)性、數(shù)據(jù)安全性的市場(chǎng)環(huán)境下，運(yùn)營(yíng)商的公有云業(yè)務(wù)將是補(bǔ)充市場(chǎng)多元化的重要一環(huán)，甚至在某些行業(yè)市場(chǎng)將會(huì)異軍突起，大放異彩。

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