張茉楠:中美貿(mào)易之爭(zhēng)背后的邏輯與新一輪全球化的核心

文 | 張茉楠

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心戰(zhàn)略研究部研究員

阿里研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員

當(dāng)前,全球進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。無(wú)論是對(duì)于阿里來(lái)講,還是對(duì)于中國(guó)產(chǎn)業(yè)界和知識(shí)界來(lái)講,我們可以印證一句話(huà):思想即權(quán)利,思想力在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)、全球秩序的重塑和再造中非常關(guān)鍵。

中美貿(mào)易摩擦背后的邏輯是什么?

從中美貿(mào)易摩擦角度來(lái)講,從最開(kāi)始的傾銷(xiāo)上補(bǔ)貼到后來(lái)所謂的貿(mào)易不平衡,再到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,再到現(xiàn)在的美國(guó)阻止中國(guó)企業(yè)投資,再到下一步有可能針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廢除網(wǎng)絡(luò)中立的秩序。我們認(rèn)為在中美問(wèn)題上出現(xiàn)了很大的戰(zhàn)略誤判,一開(kāi)始我們認(rèn)為是貿(mào)易戰(zhàn),后來(lái)我們認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)戰(zhàn),再到后來(lái)我們認(rèn)為是國(guó)家實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),我們現(xiàn)在越來(lái)越發(fā)現(xiàn),中美的競(jìng)爭(zhēng)可能是制度的競(jìng)爭(zhēng),甚至是未來(lái)國(guó)家模式的競(jìng)爭(zhēng)。

現(xiàn)在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì),以及美國(guó)共和黨和美國(guó)業(yè)界形成一種共識(shí),他們認(rèn)為中國(guó)以國(guó)家資本主義為代表的發(fā)展的模式,或者發(fā)展的道路,對(duì)西方原來(lái)所謂的二戰(zhàn)之后構(gòu)建起來(lái)的全球化的秩序和全球化規(guī)則造成了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

很多西方學(xué)者也在直指中國(guó),所謂國(guó)家層面的,包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),包括一些國(guó)家補(bǔ)貼和一系列的非市場(chǎng)導(dǎo)向的規(guī)則。這個(gè)層面上,不能把中美貿(mào)易沖突作為一個(gè)外部的干擾因素。

如何定義新的全球化?

我認(rèn)為其實(shí)從未來(lái)大的格局來(lái)講,全球進(jìn)入一個(gè)后全球化時(shí)代,就是我們?cè)趺磥?lái)定義一個(gè)新的全球化?是我們?cè)诙?zhàn)之后以國(guó)家為主導(dǎo)或者西方為主導(dǎo)的自由資本主義、壟斷資本主義、國(guó)家資本主義,還是說(shuō)基于現(xiàn)在大的技術(shù)變革,或者是技術(shù)新的范式所形成的代表人類(lèi)更加公平、平等、普惠的一種新的全球化發(fā)展觀、新的全球化利益觀、新的全球化治理觀和新的全球化的權(quán)力觀?

這樣來(lái)講,我覺(jué)得對(duì)互聯(lián)網(wǎng)公司,一方面可能是跟我們商業(yè)界確立商業(yè)模式、商業(yè)規(guī)則。另一方面在互聯(lián)網(wǎng)世界、信息世界、數(shù)字世界通樣應(yīng)該形成一種新的全球化規(guī)則。

學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該擔(dān)當(dāng)怎樣的責(zé)任和使命?

我認(rèn)為阿里研究院或者阿里研究院學(xué)術(shù)委員會(huì),所擔(dān)當(dāng)或者所形成的平臺(tái),不僅僅是形成知識(shí)平臺(tái),其實(shí)更多的是一種責(zé)任的共同體。就是我們?nèi)祟?lèi)面對(duì)新的群體、新的全球化挑戰(zhàn)、規(guī)則挑戰(zhàn)、秩序挑戰(zhàn)以及新的技術(shù)革命所帶來(lái)的一系列的挑戰(zhàn),事實(shí)上我們所面臨的問(wèn)題怎么來(lái)解決。

這些恰恰是包括阿里在內(nèi)的很多中國(guó)公司或者中國(guó)NGO應(yīng)該發(fā)揮的作用,我們不應(yīng)該再以國(guó)家主導(dǎo),去推動(dòng)資源配置,發(fā)揮規(guī)則影響力和秩序的影響力,而真正形成這樣一個(gè)利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體?;ヂ?lián)網(wǎng)世界帶來(lái)的是一種時(shí)空壓縮,是一種邊界的模糊,是一種超越國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)的全球治理,不僅僅是商業(yè)主體、政府主體和學(xué)者,其實(shí)更多的可以形成一種新的基于責(zé)任或者是基于規(guī)則的知識(shí)的聯(lián)盟,或者是以知識(shí)和信息相關(guān)、與數(shù)字相關(guān)的一個(gè)平臺(tái)。它是作為一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體的底座,形成一種新的有序和新的價(jià)值文明,它更多地是基于數(shù)字文明而不同于工業(yè)時(shí)代的文明所構(gòu)筑起來(lái)的文明體系。

未來(lái),全球化再造的核心,是數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展規(guī)則如何制定?近期,美國(guó)一系列“退群”舉動(dòng),不是不要全球化,而是想再打造新的全球化,是要再造現(xiàn)代全球化的體系,這種完全是美國(guó)利益獨(dú)大或者美國(guó)優(yōu)先的全球化,是不是符合未來(lái)全球化的發(fā)展。包括我們關(guān)注的數(shù)字貿(mào)易,和數(shù)字治理規(guī)則或者是一些安全的規(guī)則,法律規(guī)則等等,這些規(guī)則怎么更多的處理新型全球化的含義,而不是由原來(lái)更多的是由政府或者是傳統(tǒng)制訂的規(guī)則。這是基于規(guī)則的新型全球化的研究。

技術(shù)革命或者新的全球化范式肯定是技術(shù)推動(dòng)的。但是,政府部門(mén)真正的在國(guó)際談判的專(zhuān)家是不多的,所以在機(jī)制設(shè)計(jì)方面,未來(lái)中國(guó)肯定中美談判也好,包括對(duì)歐洲和其他國(guó)家這種談判肯定會(huì)越來(lái)越多,我們能不能更多的主動(dòng)的或者是可以多方參與的建立起這樣一種談判機(jī)制,或者是參與機(jī)制。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在知道美國(guó)有三駕馬車(chē),但是中國(guó)現(xiàn)在走在前沿的就是商務(wù)部,連工信部都很少參與,更不用說(shuō)這些專(zhuān)家了,打貿(mào)易戰(zhàn)一定是短兵相接,這個(gè)過(guò)程中,我們很多規(guī)則制定過(guò)程中是出于被動(dòng)狀態(tài)。未來(lái)機(jī)制設(shè)計(jì)上,學(xué)術(shù)委員會(huì)能不能更多地支持到政府在前沿領(lǐng)域的談判,包括法律專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家包括一些業(yè)務(wù)專(zhuān)家,我們真正能形成一個(gè)應(yīng)對(duì)美國(guó)或者未來(lái)新的挑戰(zhàn)的架構(gòu)。

(注:本文根據(jù)張茉楠在阿里研究院第三屆學(xué)術(shù)委員會(huì)上的講話(huà)整理)

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2018-07-02
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