4G降速引爭(zhēng)議，電信運(yùn)營(yíng)商有沒(méi)說(shuō)實(shí)話？

原標(biāo)題：4G降速引爭(zhēng)議，電信運(yùn)營(yíng)商有沒(méi)說(shuō)實(shí)話？

前段時(shí)間，網(wǎng)上一則“運(yùn)營(yíng)商為了推廣用戶升級(jí)5G網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)制降低4G網(wǎng)絡(luò)速度”消息成為業(yè)界焦點(diǎn)，更是有不少用戶表示自己的4G網(wǎng)速有所減慢，4G網(wǎng)絡(luò)到底有沒(méi)有被降速？造成這種現(xiàn)象的原因究竟是什么？

對(duì)于網(wǎng)上的謠言，工信部和三大運(yùn)營(yíng)商在第一時(shí)間進(jìn)行了回應(yīng)。

工信部表示，從未要求也不會(huì)要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)降低或限制速率，也不存在建了5G就拆除4G或限制4G速率，4G網(wǎng)絡(luò)會(huì)和5G網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)時(shí)間并存。

中國(guó)移動(dòng)：未對(duì)4G網(wǎng)絡(luò)降速，加快推進(jìn)5G商用發(fā)展

中國(guó)移動(dòng)官方發(fā)布聲明稱，針對(duì)網(wǎng)上關(guān)于運(yùn)營(yíng)商降低4G網(wǎng)絡(luò)速率的傳聞，從未收到工信部有關(guān)降低或限制4G網(wǎng)絡(luò)速率的要求，也未對(duì)4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行降速。

中國(guó)移動(dòng)稱，在部分人流較大、上網(wǎng)人群集中的地區(qū)，可能存在因同時(shí)上網(wǎng)客戶數(shù)過(guò)多導(dǎo)致4G網(wǎng)絡(luò)暫時(shí)性體驗(yàn)速率下降的情況。

中國(guó)聯(lián)通:未對(duì)用戶4G速率進(jìn)行降速貫徹提速降費(fèi)要求

中國(guó)聯(lián)通回應(yīng)稱，從未收到工信部關(guān)于降低或限制用戶4G網(wǎng)絡(luò)速率的通知，也未對(duì)用戶的4G速率進(jìn)行降速。

中國(guó)聯(lián)通還稱，近年來(lái)堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家提速降費(fèi)要求，手機(jī)上網(wǎng)流量?jī)r(jià)格持續(xù)下降，用戶流量快速增加。隨著流量爆發(fā)式增長(zhǎng)，在高峰時(shí)段熱點(diǎn)區(qū)域可能會(huì)造成部分用戶連接不暢和速率下降。為此，中國(guó)聯(lián)通將持續(xù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整，提高用戶感知。

中國(guó)電信：未對(duì)4G限速會(huì)持續(xù)做好4G服務(wù)

中國(guó)電信官方微信發(fā)文表示，中國(guó)電信從未接到過(guò)任何對(duì)4G進(jìn)行限速的要求，也從未對(duì)用戶4G速率進(jìn)行限制。

中國(guó)電信認(rèn)真貫徹國(guó)家提速降費(fèi)要求，4G用戶規(guī)模、戶均流量保持快速增長(zhǎng)。在部分人流密集地區(qū)及上網(wǎng)高峰時(shí)段，可能出現(xiàn)個(gè)別體驗(yàn)速率下降的現(xiàn)象。公司將持續(xù)做好4G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化保障，滿足廣大用戶不斷增長(zhǎng)的手機(jī)上網(wǎng)需求。

雖然有關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)了用戶們心中的疑問(wèn)，但工信部和三大運(yùn)營(yíng)商的表態(tài)并未完全消除用戶心中的顧慮。為了進(jìn)一步了解實(shí)情，TechWeb與行業(yè)專家進(jìn)行了深度交流。

獨(dú)立分析師付亮認(rèn)為，從內(nèi)容看，這不可能。在國(guó)家強(qiáng)制“提速降費(fèi)”大環(huán)境下，工信部不可能逆勢(shì)而為。

對(duì)于大部分用戶切身感受到的速率下降，付亮表示，與去年相比，4G網(wǎng)絡(luò)下降還是有可能的，主要原因有以下三個(gè)方面。

1、用戶總量增加，熱點(diǎn)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷增加，這對(duì)網(wǎng)速會(huì)有一定的影響。

2、4G、5G NSA共用核心網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源，可能由于一些技術(shù)原因影響網(wǎng)速。

3、出于種種原因，部分地區(qū)可能出現(xiàn)基站退服、關(guān)站，使得體驗(yàn)到的網(wǎng)速下降。

此外，付亮還補(bǔ)充道，為了體驗(yàn)5G網(wǎng)速快，限制4G網(wǎng)速?zèng)]任何意義。目前5G網(wǎng)絡(luò)主要是覆蓋面積很小，網(wǎng)絡(luò)可能有需要繼續(xù)優(yōu)化的地方，由于用戶很少，在有5G信號(hào)的地方，如果網(wǎng)絡(luò)低于200Mbps，那說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化有問(wèn)題，在大多數(shù)時(shí)候，都應(yīng)該可以達(dá)到500Mbps以上，甚至1Gbps的網(wǎng)速。這是4G網(wǎng)絡(luò)（20～30Mbps遠(yuǎn)不能比的），因此，沒(méi)有必要，為體現(xiàn)5G網(wǎng)速快，限制4G網(wǎng)速。

雖然運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)將4G網(wǎng)絡(luò)降速是無(wú)稽之談，但網(wǎng)絡(luò)速度對(duì)于用戶的感知還是有很大影響，運(yùn)營(yíng)商還是需要不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)，做好與用戶的及時(shí)溝通。

實(shí)際上，此前網(wǎng)上出現(xiàn)所謂運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士所說(shuō)的謠言中存在三個(gè)謬論：

一、4G的理論峰值速率不可能達(dá)到300Mbps。4G存在兩種制式——TD-LTE和FDD-LTE，從理論上說(shuō)，TD-LTE的峰值速率是100Mbps，而FDD-LTE的峰值速率較高，但也只有150Mbps。無(wú)論哪種制式，離這位運(yùn)營(yíng)商“內(nèi)部人士”所聲稱的原來(lái)4G峰值速率可以達(dá)到300Mbps相距甚遠(yuǎn)。而且，峰值速率通常是一種實(shí)驗(yàn)室理想環(huán)境中的極限情況，現(xiàn)實(shí)的環(huán)境中，網(wǎng)絡(luò)由于會(huì)受到無(wú)線環(huán)境、基站負(fù)載、終端性能等多種因素影響，4G的理論峰值速度是無(wú)法達(dá)到的。

二、運(yùn)營(yíng)商目前最大的問(wèn)題是5G覆蓋而不是5G速率問(wèn)題。從三大運(yùn)營(yíng)商公布的5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃來(lái)看，目前全國(guó)只有12個(gè)城市有5G的試驗(yàn)網(wǎng)(試驗(yàn)網(wǎng)的意思也就是只有北上廣深幾個(gè)大城市的很少一部分區(qū)域有5G的信號(hào))，從運(yùn)營(yíng)商在試驗(yàn)網(wǎng)中5G測(cè)試來(lái)看，單用戶下載速率峰值在2.8Gbps左右，雖然還未達(dá)到5G理論峰值的10Gbps，但也比4G峰值速率100Mbps快了28倍，5G的技術(shù)并不存在那位“內(nèi)部人士”所說(shuō)的技術(shù)缺陷。

但由于三大運(yùn)營(yíng)商在今年6月拿到5G牌照后，才開(kāi)始啟動(dòng)5G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，因此5G目前商用最大的瓶頸實(shí)際上是運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度，預(yù)計(jì)到今年年底前，三大運(yùn)營(yíng)商將會(huì)在全國(guó)40個(gè)城市(31個(gè)省會(huì)+蘇州、大連等重點(diǎn)城市)覆蓋5G網(wǎng)絡(luò)，但是如果真正要實(shí)現(xiàn)一個(gè)城市全覆蓋，預(yù)計(jì)至少要到2020年年中左右。

因此，當(dāng)用戶使用5G手機(jī)的時(shí)候，現(xiàn)在面臨最大的問(wèn)題是有沒(méi)有5G信號(hào)，而不是5G速率快不快。

三、國(guó)務(wù)院在政府工作報(bào)告中明確要求運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”。自2015年國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門提出提速降費(fèi)的要求以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)“提速降費(fèi)”已經(jīng)連續(xù)三年寫入政府工作報(bào)告，在今年的十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理就在政府工作報(bào)告中再次明確提出要求運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上。工信部隨即落實(shí)政府工作報(bào)告要求，并在7月要求三大運(yùn)營(yíng)商匯報(bào)“提速降費(fèi)”工作成果，因此所謂工信部要求4G降速的說(shuō)法是違背了政府工作報(bào)告要求的。

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