汶川十年，當(dāng)祖國需要我們的時(shí)候

經(jīng)歷，磨礪，提升能力，10年歷練，北京機(jī)動(dòng)局已經(jīng)今非昔比。

2008年5月12日14時(shí)28分04秒，汶川發(fā)生里氏8.0級(jí)地震，這是中華人民共和國自建國以來影響最大的一次地震，這次地震危害極大，直接嚴(yán)重受災(zāi)地區(qū)達(dá)10萬平方公里，共遇難69227人，受傷374643人，失蹤17923人。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)8452億元。

白駒過隙，轉(zhuǎn)眼十年，如今的汶川已是春暖花開，人民的臉上洋溢著幸福。回首當(dāng)年地震發(fā)生時(shí)，北京聯(lián)通（原北京網(wǎng)通）機(jī)動(dòng)局接到集團(tuán)命令后，全員準(zhǔn)備,積極響應(yīng)，于5月13日凌晨接到集團(tuán)調(diào)令后出動(dòng)十輛應(yīng)急通信車，50名干部員工，攜帶通信設(shè)備趕往災(zāi)區(qū)。一路風(fēng)餐露宿、星夜兼程，5月14日到達(dá)成都集結(jié)地點(diǎn)。應(yīng)急通信人發(fā)揚(yáng)舍生忘死、連續(xù)作戰(zhàn)的高尚品質(zhì)，冒著不斷發(fā)生的余震和疫情，冒雨宿帳篷、冷水就干糧，每天工作十幾小時(shí)，依靠平時(shí)的勤學(xué)苦練以及過硬的技術(shù)本領(lǐng)，在綿陽、都江堰、成都等地迅速、準(zhǔn)確、有序、安全地組織技術(shù)方案的實(shí)施，迅速搭建起了災(zāi)區(qū)與外界的通信聯(lián)系，先后開通了海事衛(wèi)星、VSAT衛(wèi)星小站、程控電話系統(tǒng)、電源發(fā)電等設(shè)備，為災(zāi)區(qū)指揮部、搶險(xiǎn)部隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、志愿者以及災(zāi)民提供語音通信服務(wù)。開通了災(zāi)區(qū)到北京的應(yīng)急通信專用線，第一時(shí)間把黨中央的關(guān)懷送到災(zāi)區(qū)，把災(zāi)區(qū)的信息傳回首都，這條專線被災(zāi)區(qū)人民譽(yù)為“生命線、親情線”。同時(shí)為中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)、日本NHK電視臺(tái)等國內(nèi)外新聞媒體，傳輸了大量眾志成城、抗震救災(zāi)的新聞報(bào)道。

北京機(jī)動(dòng)局自成立以來，先后參加并完成唐山地震搶險(xiǎn)、邢臺(tái)地震搶險(xiǎn)、98抗洪、汶川地震搶險(xiǎn)、玉樹地震搶險(xiǎn)、雅安地震搶險(xiǎn)、魯?shù)榈卣饟岆U(xiǎn)、7.21防汛搶險(xiǎn)、2017湖南抗洪搶險(xiǎn)等任務(wù)。十年來，在國家、工信部、集團(tuán)等上級(jí)部門的重視和支持下，本著“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)、急時(shí)應(yīng)急、平時(shí)服務(wù)”指導(dǎo)方針，不斷開拓進(jìn)取，在裝備能力、反應(yīng)速度、業(yè)務(wù)手段等方面取得了長足的進(jìn)步。2017年被工信部認(rèn)定為一類應(yīng)急通信保障隊(duì)伍。

一、 自由連接，觸手可及，打造天、地、空一體化保障體系

北京機(jī)動(dòng)局將有線網(wǎng)絡(luò)與無線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、固定網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)相互補(bǔ)充,形成天地空一體、裝備技術(shù)先進(jìn)，豐富多樣的應(yīng)急通信手段。

（1）天上的通信

系留式無人機(jī)基站已列入北京機(jī)動(dòng)局應(yīng)急建設(shè)中，作為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信高空基站平臺(tái)，具有快速部署、輕便靈活、起降環(huán)境要求低、操作簡單等特點(diǎn)，能實(shí)現(xiàn)十幾公里范圍內(nèi)建設(shè)一個(gè)快速、可靠、穩(wěn)定的通信中繼、通信覆蓋的指揮中心平臺(tái)，在突發(fā)自然災(zāi)害、通信基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞、通信環(huán)境惡劣等條件下，其應(yīng)急指揮平臺(tái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)指揮，災(zāi)情監(jiān)測(cè)、應(yīng)急通信能力等優(yōu)勢(shì)尤為明顯。北京機(jī)動(dòng)局將配備2臺(tái)系留式無人機(jī)基站，1臺(tái)高清航拍無人機(jī)，同時(shí)配備一輛無人機(jī)基站車載平臺(tái)車。

（2）地上的通信

北京機(jī)動(dòng)局10年來共建設(shè)了43臺(tái)應(yīng)急基站車，4臺(tái)衛(wèi)星基站車，人員具備開通基站能力，可以快速替代損毀的基站，解決臨時(shí)性區(qū)域性移網(wǎng)2G,3G,4G的覆蓋。應(yīng)急基站車采用共用天饋系統(tǒng)，可以通過光纖、衛(wèi)星、微波等傳輸方式接入大網(wǎng)，可以同時(shí)保障2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，單車可保障1公里范圍內(nèi)5000人的通信。近年來完成全國兩會(huì)，APEC，一帶一路峰會(huì)，十八大、世錦賽、903閱兵、十九大、全運(yùn)會(huì)等重要通信保障任務(wù)，在云南魯?shù)榈卣?，湖南洪水搶險(xiǎn)等任務(wù)中發(fā)揮重大作用。

北京機(jī)動(dòng)局還擁有電源車6臺(tái)，應(yīng)急指揮車2臺(tái)，集群車1臺(tái)，生活保障車1臺(tái)，短波車3臺(tái)，微波10套，集群手機(jī)30臺(tái)，小型油機(jī)33臺(tái)，短波電臺(tái)4個(gè)，自組網(wǎng)設(shè)備MESH 2套，短波主控站1套。

（3）空中的通信

北京聯(lián)通機(jī)動(dòng)局擁有衛(wèi)星車11臺(tái)，均已配備高清視頻編解碼調(diào)制解調(diào)器，配備25Mbps以上的高速數(shù)據(jù)MODEM，可完成高清視頻信號(hào)傳送和高速數(shù)據(jù)傳輸。10年來，完成了如北京奧運(yùn)會(huì)等大型運(yùn)動(dòng)會(huì)、演唱會(huì)、球賽的直播以及各大事件的新聞傳輸工作。同時(shí)，還擁有衛(wèi)星便攜站4套，海事衛(wèi)星電話及BGAN 44臺(tái)，全國寬帶VSAT網(wǎng)絡(luò)主控站一套。

二、 立足北京，面向京津冀、輻射全國，建立3+N保障體系

北京機(jī)動(dòng)局對(duì)全局人員設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌劃分，合理組合安排，使得北京機(jī)動(dòng)局可以同時(shí)滿足3個(gè)方向的多手段（衛(wèi)星、基站、電源、VSAT、海事衛(wèi)星、微波、短波等）應(yīng)急通信保障，同時(shí)也具備對(duì)N個(gè)單一應(yīng)急通信設(shè)備需求場(chǎng)景進(jìn)行保障。

通過搭建“3+N”模式的應(yīng)急通信體系、落實(shí)“兩測(cè)三練”的人機(jī)匹配，完善各類預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急通信車輛日常維護(hù)保養(yǎng)等工作舉措，提升快速反應(yīng)能力，使得北京機(jī)動(dòng)局將應(yīng)急通信保障立足于北京，面向京津冀、輻射全國，完成各項(xiàng)應(yīng)急通信保障任務(wù)。

三、 借力混改，打造互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急的新型應(yīng)急通信保障模式

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，新興技術(shù)和應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型為通信業(yè)新興市場(chǎng)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇和空間，北京機(jī)動(dòng)局借助“混改”契機(jī)，結(jié)合集團(tuán)公司打造“新基因、新治理、新運(yùn)營、新動(dòng)能、新生態(tài)”的“五新聯(lián)通”工作思路，培育強(qiáng)健互聯(lián)網(wǎng)新基因，探索完善公司混改新治理，全力加快互聯(lián)網(wǎng)化新運(yùn)營轉(zhuǎn)型，將“互聯(lián)網(wǎng)“與“應(yīng)急通信”有機(jī)的集合，打造新型應(yīng)急通信保障模式。

（1）車輛位置信息全知道

北京機(jī)動(dòng)局對(duì)應(yīng)急基站車加裝GPS車輛管理系統(tǒng)，以GPRS為監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的載體，實(shí)現(xiàn)了對(duì)車輛的全天候?qū)崟r(shí)監(jiān)控。管理人員可通過微信公眾號(hào)，手機(jī)APP，PC端軟件對(duì)應(yīng)急通信車位置、行車記錄信息等進(jìn)行查看。

（2）應(yīng)急車綜合監(jiān)控系統(tǒng)

北京機(jī)動(dòng)局對(duì)應(yīng)急基站車加裝綜合監(jiān)控系統(tǒng)，綜合監(jiān)控系統(tǒng)通過3G/4G網(wǎng)絡(luò)將車輛行進(jìn)的視頻信息，設(shè)備艙內(nèi)人員操作信息實(shí)時(shí)回傳至北京機(jī)動(dòng)局服務(wù)器，并在硬盤上做記錄，管理人員可以通過手機(jī)APP和PC端軟件實(shí)時(shí)觀看現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)控畫面。

（3）車輛派單調(diào)度

車輛派單系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)車輛和人員的調(diào)度。具有發(fā)起人權(quán)限的用戶可以進(jìn)行日常任務(wù)和緊急任務(wù)的發(fā)起，經(jīng)過市場(chǎng)和安全、車輛負(fù)責(zé)人審批后，相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行車輛與人員的派遣，調(diào)派當(dāng)前可調(diào)度人員和車輛。當(dāng)人員與車輛派遣后，任務(wù)相關(guān)人員執(zhí)行任務(wù)。任務(wù)完成后，由任務(wù)相關(guān)人員進(jìn)行完結(jié)任務(wù)確認(rèn)。

（4）重保連線

在重要通信保障中，應(yīng)急基站車基站信息和人員信息均錄入重保指揮調(diào)度系統(tǒng)中，重保活動(dòng)中重保人員通過GPS定位實(shí)現(xiàn)人員值守到崗簽到，同時(shí)指揮室可通過GIS系統(tǒng)查看每個(gè)重保地區(qū)人員到崗情況，可以隨時(shí)跟每個(gè)地區(qū)的應(yīng)急車人員進(jìn)行任務(wù)下發(fā)，視頻通話等功能。

（5）災(zāi)情推送

災(zāi)情就是命令，時(shí)間就是生命，應(yīng)急通信搶險(xiǎn)是災(zāi)區(qū)與外界聯(lián)系的生命線，不容有失。建立災(zāi)情預(yù)警系統(tǒng)，可以在重大災(zāi)難發(fā)生時(shí)，系統(tǒng)第一時(shí)間自動(dòng)的以短信和APP推送兩種方式將災(zāi)情信息發(fā)送到應(yīng)急通信管理人員手機(jī)上，以便管理者可以迅速得知災(zāi)害情況，及時(shí)啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案。

（6）車輛掃碼知詳情

對(duì)每輛應(yīng)急車貼一個(gè)二維碼，掃描二維碼，通過鑒權(quán)登錄系統(tǒng)，可以查看車輛，設(shè)備的位置，狀態(tài)，業(yè)務(wù)情況，聯(lián)系人，維護(hù)情況等相關(guān)信息；在線查看和下載車輛、設(shè)備、業(yè)務(wù)操作等的電子資料，提升現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)開通效率；上報(bào)或者更新業(yè)務(wù)車輛位置等相關(guān)數(shù)據(jù)，在有相應(yīng)權(quán)限時(shí)可搜索或查看指定地點(diǎn)周邊設(shè)定范圍內(nèi)的車輛、設(shè)備信息；實(shí)現(xiàn)車輛、設(shè)備維護(hù)報(bào)表，業(yè)務(wù)報(bào)表的提交和查看。通過電子化管理，提升工作效率，提高管理水平。

（7）衛(wèi)星+WIFI

在保障中開通WIFI業(yè)務(wù)可以不受用戶手機(jī)SIM卡限制，可供異網(wǎng)用戶應(yīng)急使用。應(yīng)急通信車加裝WIFI設(shè)備，通過衛(wèi)星車的高速數(shù)據(jù)MODEM和網(wǎng)絡(luò)加速器，接入局內(nèi)高速互聯(lián)網(wǎng)專線，通過車載室外型AP及天線可對(duì)200米范圍內(nèi)提供WIFI服務(wù)功能，為災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)提供無線網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)。

四、 參加“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”活動(dòng)，鍛煉應(yīng)急保障隊(duì)伍

北京機(jī)動(dòng)局全面貫徹集團(tuán)公司聚焦戰(zhàn)略和“四增加兩強(qiáng)化”要求，認(rèn)真落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)“每一次重大活動(dòng)通信保障既是對(duì)通信能力的考驗(yàn)，也是企業(yè)品牌宣傳、產(chǎn)品推廣的重要契機(jī)”的要求。充分利用應(yīng)急車前往保障地集結(jié)過程中的規(guī)模效應(yīng)，緊密配合公司營銷宣傳及139重點(diǎn)城市品牌宣傳工作，全面宣傳公司品牌形象。

2017年，北京機(jī)動(dòng)局參加的“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”出征的車隊(duì)，自8月15日出征至9月13日的結(jié)束，成功跨越了10省25個(gè)城市，共計(jì)行程8000余公里，約有2.5億人通過互聯(lián)網(wǎng)的方式關(guān)注參與了此次活動(dòng)。

2018年北京機(jī)動(dòng)局將再次派出車隊(duì)參加“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”活動(dòng)，展現(xiàn)應(yīng)急通信實(shí)力。在京津冀地區(qū)、長三角區(qū)域，結(jié)合應(yīng)急車集結(jié)拉動(dòng)沿途，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)品牌宣傳展示，突出4G+、NBIOT、BATJ合作、冬奧會(huì)主題，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急調(diào)動(dòng)效益最大化。

五、 與北京電信深度合作，共享應(yīng)急基站車

2015年底，中國聯(lián)通和中國電信達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中國聯(lián)通與中國電信在運(yùn)維領(lǐng)域開展合作雙方認(rèn)識(shí)高度一致。北京機(jī)動(dòng)局與北京電信機(jī)動(dòng)應(yīng)急中心成立工作小組展開應(yīng)急領(lǐng)域合作。雙方進(jìn)行技術(shù)論證，方案探討，最終北京機(jī)動(dòng)局開通了北京聯(lián)通北京電信雙站4G，成為第一輛一臺(tái)應(yīng)急基站車使用一臺(tái)基站設(shè)備開通兩家運(yùn)營商4G基站，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急通信領(lǐng)域的合作創(chuàng)新。

六、 重保有我，體現(xiàn)應(yīng)急通信品牌價(jià)值

北京是中國的首都，重要政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，北京機(jī)動(dòng)通信局落實(shí)公司品牌宣傳的要求，發(fā)揮應(yīng)急通信車宣傳載體作用，在業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)通過統(tǒng)一粘貼品牌標(biāo)識(shí)，懸掛產(chǎn)品宣傳幕布，身著匠心工裝等方式，在“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”、天安門廣場(chǎng)保障、十九大等保障現(xiàn)場(chǎng)中，宣傳公司產(chǎn)品，宣傳企業(yè)形象。在全國兩會(huì)、黨的十九大會(huì)議等重要通信保障期間，派出應(yīng)急通信車，在天安門廣場(chǎng)執(zhí)行重保任務(wù)，在開閉幕式及重要時(shí)段，都能夠看到聯(lián)通品牌，感受到聯(lián)通的匠心服務(wù)。

重保前期，北京機(jī)動(dòng)局針對(duì)重保內(nèi)容進(jìn)行清網(wǎng)排障，排除故障設(shè)備，舉辦針對(duì)性應(yīng)急通信演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍能力。制定專項(xiàng)保障預(yù)案，制作工程師手冊(cè)，制定駐地值守巡視安排表，人員設(shè)備全部進(jìn)入待命狀態(tài)，做好全面準(zhǔn)備工作。

重保期間，每兩天對(duì)駐地進(jìn)行一次實(shí)地巡檢，并認(rèn)真檢查設(shè)備狀態(tài)、車輛安全等，填寫巡檢表。開、閉幕式等重要時(shí)段，安排人員提前2小時(shí)到崗值守，直至結(jié)束。期間每日按時(shí)參加電話會(huì)議，匯報(bào)重保設(shè)備情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行7*24小時(shí)帶班，開、閉幕式前往駐地現(xiàn)場(chǎng)巡視，其他應(yīng)急保障人員局內(nèi)備勤。

重保結(jié)束后，做好人員和車輛撤離，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好媒體宣傳工作，體現(xiàn)應(yīng)急通信品牌價(jià)值。

七、 面向未來，助力冬奧

智慧冬奧，聯(lián)通未來；重要時(shí)刻，從不缺席。中國聯(lián)通是北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)官方通信服務(wù)合作伙伴，是北京冬奧組委市場(chǎng)開發(fā)計(jì)劃最高級(jí)別的贊助企業(yè)之一。北京機(jī)動(dòng)局依托雄厚的應(yīng)急資源優(yōu)勢(shì)和應(yīng)急人員優(yōu)勢(shì)，為冬奧組委和賽會(huì)提供可靠的應(yīng)急通信業(yè)務(wù)，并提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)保障。根據(jù)冬運(yùn)會(huì)和冬奧組委的需求規(guī)模，北京機(jī)動(dòng)局為賽會(huì)保障建立完備的應(yīng)急通信保障體系，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，配備專人隊(duì)伍進(jìn)行針對(duì)性應(yīng)急保障。對(duì)奧運(yùn)賽事可能出現(xiàn)的應(yīng)急通信情況包括：業(yè)務(wù)設(shè)備故障級(jí)、通信節(jié)點(diǎn)癱瘓級(jí)、突發(fā)通信量、關(guān)鍵活動(dòng)機(jī)動(dòng)備份等，北京機(jī)動(dòng)局針對(duì)各種潛在危險(xiǎn)情況或機(jī)動(dòng)突發(fā)情況均進(jìn)行了周密可行的規(guī)劃。

同時(shí)，在電視轉(zhuǎn)播方面，北京機(jī)動(dòng)通信局將在2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)到來之前，對(duì)現(xiàn)有衛(wèi)星車進(jìn)行升級(jí)改造，提供大規(guī)模的4K超高清轉(zhuǎn)播，其清晰度將超越FHD級(jí)別畫質(zhì)四倍，運(yùn)用該技術(shù)進(jìn)行的比賽實(shí)況直播，將給用戶帶來更加完美的體驗(yàn)。在網(wǎng)絡(luò)保障方面，建設(shè)5G應(yīng)急通信基站車，同時(shí)兼?zhèn)銷B-IOT基站，滿足-45度工作，抗8級(jí)以上大風(fēng)及冰雪天氣，支持AR/VR等冰雪運(yùn)動(dòng)賽場(chǎng)體驗(yàn)，補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)百萬/平方千米的連接數(shù)及10Gbps的用戶體驗(yàn)速率。

北京機(jī)動(dòng)局始終堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的指導(dǎo)思想，以“國家利益高于一切”為宗旨，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的十九大精神為指引加快現(xiàn)代化應(yīng)急通信隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)國家和人民需要的時(shí)候，我們將義無反顧，沖鋒在前，以汶川精神激勵(lì)自己，不畏艱險(xiǎn)，完成黨和人民賦予我們的使命，不忘初心，砥礪前行。

（北京分公司 機(jī)動(dòng)局）

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