華為再次出手反擊美國！起訴FCC違反美國憲法：禁止我們不能解決任何網(wǎng)絡(luò)安全問題

12月5日上午消息（蔣均牧）剛剛，華為又出手反擊美國了！這家全球領(lǐng)先的科技企業(yè)今日在美國法院提交起訴書，請求法院認(rèn)定美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）有關(guān)禁止其參與聯(lián)邦補貼資金項目的決定違反了美國憲法和《行政訴訟法》。這也是它繼今年3月起訴美國《2019財年國防授權(quán)法》（NDAA）第889條的合憲性后，再次針對美國政府拿起法律武器。

11月22日，F(xiàn)CC通過一項決定，將華為認(rèn)定為美國國家安全威脅，并禁止美國農(nóng)村地區(qū)運營商使用通用服務(wù)基金（USF）購買華為設(shè)備。在向美國聯(lián)邦第五巡回上訴法院提交的起訴書中，華為認(rèn)為FCC直接認(rèn)定華為構(gòu)成國家安全威脅，沒有給予華為就相關(guān)指控進行反駁的機會，違反了正當(dāng)程序原則。同時認(rèn)為FCC并未提供任何證據(jù)或合理的理由來支撐其武斷隨意的決定，違反了美國憲法、《行政程序法》等美國法律。

“僅僅因為華為是一家中國公司就禁止我們，不能解決任何網(wǎng)絡(luò)安全問題。”華為首席法務(wù)官宋柳平在發(fā)布會上旗幟鮮明地表示。

他闡述事實道，F(xiàn)CC主席阿基特·帕伊（Ajit Pai）和其他委員未提供任何證據(jù)，來證明他們認(rèn)為華為構(gòu)成安全威脅的指控。自2018年3月FCC首次提出這項提議開始，華為和美國農(nóng)村地區(qū)運營商提交了多輪事實依據(jù)和反對意見，但FCC卻對這些事實依據(jù)和意見完全忽視。聲明中指出，“華為還提交了21輪詳細(xì)意見，闡述該決定對偏遠(yuǎn)地區(qū)用戶和企業(yè)的傷害，但FCC卻無視所有這些意見”。

“美國農(nóng)村地區(qū)的運營商，包括蒙大拿和肯塔基的小鎮(zhèn)、懷俄明的農(nóng)場等地區(qū)的運營商，之所以選擇與華為合作，因為他們認(rèn)可華為設(shè)備的質(zhì)量和安全性。FCC不應(yīng)該禁止華為和運營商合作為美國農(nóng)村地區(qū)提供聯(lián)接服務(wù)。”他說。

代理案件的華為首席律師、眾達(dá)律師事務(wù)所合伙人格倫·納格（Glen Nager）表示，F(xiàn)CC未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)就通過了這條僅針對華為等中國公司的決定，且FCC自身也承認(rèn)是針對中國公司。

此外，他指出，該規(guī)則還超越了FCC的法定權(quán)力，因為FCC沒有權(quán)力作出國家安全認(rèn)定，也沒有權(quán)力基于該判斷限制USF基金的使用。此外，F(xiàn)CC也沒有國家安全方面的專業(yè)認(rèn)定能力。

他還表示，對華為做出的這一決定缺乏法律和事實依據(jù)：“FCC并不是基于證據(jù)作出這一判斷，而是基于對中國法律的根本性誤讀以及不合理、不可靠和不可接受的指控和影射。該決定純粹是一個無理、糟糕的預(yù)先審判。”

華為企業(yè)溝通部副總裁宋凱表示，F(xiàn)CC的這項決定不利于提升美國農(nóng)村地區(qū)的聯(lián)接水平，因為這些地區(qū)依賴華為的設(shè)備來接入網(wǎng)絡(luò)，而其他廠商不愿意在“非常偏遠(yuǎn)、地形條件艱苦以及人口稀少的”地區(qū)開展業(yè)務(wù)。他還表示，這項禁令以及隨后發(fā)布的移除和替換華為設(shè)備的提案，將帶來數(shù)億美元的額外成本，甚至?xí)?dǎo)致一些小型運營商破產(chǎn)。

據(jù)C114了解，USF每年為該國服務(wù)欠缺地區(qū)的寬帶部署提供約85億美元的補貼，受這一規(guī)定影響的運營商主要是規(guī)模較小的農(nóng)村地區(qū)電信服務(wù)運營商。在先前的回應(yīng)中華為曾指出，USF主要用于改善農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的電信和寬帶互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。沒有該項資金的支持，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的美國運營商將無法繼續(xù)獲得有競爭力的華為產(chǎn)品和服務(wù)，無法繼續(xù)為學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等公用設(shè)施提供可靠、高速的通信服務(wù)，美國電信設(shè)備市場（尤其是5G網(wǎng)絡(luò)）的競爭將被弱化，普通消費者也將不得不為網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支付更高昂的代價。

當(dāng)然，F(xiàn)CC本身也不是“鐵板一塊”，F(xiàn)CC委員邁克爾·奧里利（Michael O 'Rielly）就強調(diào)了自己對此舉的一系列保留意見。他說，具體來說，他敦促被列入“黑名單”的供應(yīng)商提出上訴，因為這些實體“可能會失去重要的商業(yè)機會”以及“有時無辜的公司可能會被錯誤牽連”。他還警告，此舉可能帶來的成本不僅僅是拆除所謂“可疑設(shè)備”的成本。將供應(yīng)商從市場上移除，可能會迫使美國運營商為設(shè)備支付更高的價格。

華為再次出手反擊美國！起訴FCC違反美國憲法：禁止我們不能解決任何網(wǎng)絡(luò)安全問題

生成海報

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應(yīng)及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。