工信部：我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”

12月30日消息（顏翊）電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施七年來，在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面取得顯著成效。在今日舉行的工業(yè)和信息化部新聞發(fā)布會(huì)上，工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存介紹了全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”的工作總體情況。

謝存表示，“十三五”初期，我國(guó)尚有約5萬個(gè)行政村未通寬帶，其中包括大量建檔立卡貧困村，還有15萬個(gè)行政村寬帶接入能力不足4Mbps，城鄉(xiāng)存在明顯“數(shù)字鴻溝”。通過各方共同努力，截至2021年11月底，我國(guó)現(xiàn)有行政村已全面實(shí)現(xiàn)“村村通寬帶”，打通了廣大農(nóng)村接入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的“信息大動(dòng)脈”，貧困地區(qū)通信難等問題得到了歷史性解決，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)網(wǎng)絡(luò)支撐。

在具體做法上，工信部通過三方面扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一是堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃部署，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)，保障“用得上”網(wǎng)絡(luò)。2015年10月經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)審議通過后，建立了“中央資金引導(dǎo)、地方協(xié)調(diào)支持、企業(yè)主體推進(jìn)”的電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，開啟了農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)跨越式發(fā)展的新征程。先后部署七批電信普遍服務(wù)建設(shè)任務(wù)，從支持光纖通達(dá)轉(zhuǎn)向4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從支持行政村向邊疆、海島拓展。累計(jì)支持全國(guó)13萬個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和6萬個(gè)農(nóng)村4G基站建設(shè)，其中三分之一的任務(wù)部署在貧困地區(qū)，推動(dòng)行政村、貧困村、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)通寬帶比例分別從不足70%、62%、26%全部提升到100%，農(nóng)村光纖平均下載速率超過100Mbps，農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提升。

二是著眼降低上網(wǎng)門檻，開展精準(zhǔn)降費(fèi)，保障“用得起”網(wǎng)絡(luò)。在面向全國(guó)廣大用戶提速降費(fèi)的基礎(chǔ)上，我們要求電信普遍服務(wù)地區(qū)資費(fèi)不得高于其他地區(qū)。推動(dòng)基礎(chǔ)電信企業(yè)面向農(nóng)村脫貧戶持續(xù)給予5折及以下基礎(chǔ)通信服務(wù)資費(fèi)折扣，精準(zhǔn)降費(fèi)舉措已惠及農(nóng)村脫貧戶超過2800萬戶，累計(jì)讓利超過88億元。在廣大農(nóng)村地區(qū)，每月只需要三四十元，用戶即可享受個(gè)人手機(jī)、固定寬帶和網(wǎng)絡(luò)電視的套餐包，農(nóng)村用戶使用寬帶網(wǎng)絡(luò)的負(fù)擔(dān)大幅降低，獲得感有效提升。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到59.2%，較“十三五”初期翻了一番，城鄉(xiāng)普及率差異縮小了15個(gè)百分點(diǎn)。

三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)效能，拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，保障“用得好”網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋村委會(huì)、學(xué)校和衛(wèi)生室，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”教育和醫(yī)療應(yīng)用發(fā)展，全國(guó)中小學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）100%寬帶通達(dá)，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋所有脫貧縣，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育醫(yī)療資源加速向農(nóng)村拓展。廣泛覆蓋的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，有力保障2億學(xué)生在疫情期間“停課不停學(xué)”，有效支撐科學(xué)精準(zhǔn)防控疫情，助力鄉(xiāng)村治理和基層黨建，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活面貌發(fā)生巨大變化。全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額從2015年的3530億元增長(zhǎng)到2020年的1.79萬億元。網(wǎng)絡(luò)流量為農(nóng)村群眾帶來了產(chǎn)品銷量、增加了收入數(shù)量、提高了生活質(zhì)量。

如今，高速暢通的通信網(wǎng)絡(luò)已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)，一根根網(wǎng)線把農(nóng)村群眾和現(xiàn)代社會(huì)連通，更把黨和老百姓的心連通了；一個(gè)個(gè)基站把信號(hào)覆蓋到了鄉(xiāng)村里，更把黨的好政策送到了山溝溝；城鄉(xiāng)之間架起了一座座“信息橋”“致富橋”，更架起了“連心橋”“暖心橋”。

下一步，工信部將繼續(xù)深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)，不斷提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力，加快構(gòu)建與農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足相適應(yīng)的高質(zhì)量農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)。

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