江西鷹潭市委書記曹淑敏：搶抓窄帶物聯網時代發(fā)展先機

江西鷹潭，這座1983年設立的年輕城市，今年因物聯網而火了。2017年1月，鷹潭市政府與中國移動、華為聯合簽訂《鷹潭窄帶物聯網試點城市全面合作框架協議》；3月，鷹潭政府又與中國電信、中興簽訂《鷹潭“智慧新城”物聯網建設戰(zhàn)略合作協議》。目前，中國移動、中國電信已相繼在鷹潭建成覆蓋全域的窄帶物聯網（NB-IoT），鷹潭不僅成為全球首個同時擁有兩張NB-IoT全域覆蓋網絡的城市，而且正在打造物聯網特色智慧創(chuàng)業(yè)園區(qū)和智慧制造產業(yè)示范基地，力推物聯網產業(yè)落地生根、開花結果，在全省乃至全國樹立標桿。如今，到鷹潭調研學習物聯網的黨政領導、專家學者絡繹不絕，前來鷹潭投資合作物聯網產業(yè)的企業(yè)與日俱增，鷹潭物聯網的名片越來越響、火越燒越旺。日前，記者有幸對鷹潭市委書記曹淑敏進行了獨家專訪，了解背后的故事。

一堂別開生面的黨課

在信息通信行業(yè)內，曹淑敏是受關注度極高的人物。因為她不僅擔任過中國信息通信研究院院長，是行業(yè)內資深權威專家，而且還是第十八屆中央候補委員、第十一屆全國政協委員。2016年8月，曹淑敏任鷹潭市委副書記，之后短短5個月時間，曹淑敏先后擔任鷹潭副市長、代市長、市長、市委書記兼市長，同時，她把信息通信行業(yè)領域的知識和發(fā)展理念帶到了鷹潭，帶到了江西。

“一直以來，我都有一個感覺，就是許多地方政府與信息通信行業(yè)之間隔著一堵墻，很多地方政府官員平時接觸信息化并不多，沒有真正認識到它能對地方經濟社會發(fā)展帶來多大幫助。”曹淑敏對記者說，到鷹潭工作后，為了打通這堵墻，她不斷地在各種場合，以各種形式為大家講解信息通信網絡技術的重要性，用鮮活的案例介紹物聯網、云計算、大數據的具體應用。其中，令她印象最深刻的一次是在江西省政府給全省400多位廳局級以上干部講黨課。

那是今年1月9日，曹淑敏掛帥的“第四代移動通信系統（TD-LTE）關鍵技術與應用”項目榮獲2016年度國家科學技術進步獎特等獎。在頒獎大會上，習近平總書記與獲獎者合影留念，曹淑敏站在習近平總書記的身后。振奮人心的消息迅速傳到江西，1月12日，江西省政府組織召開為期三天的講黨課活動，包括省委書記鹿心社、省長劉奇在內的全省400多名廳局級以上干部參加，第一課則由曹淑敏講。在那次課上，曹淑敏用通俗易懂的語言著重講解了信息通信技術能給經濟社會帶來哪些變革，物聯網、云計算能帶來哪些新機遇新動能，呼吁省委省政府更加重視并支持寬帶網絡基礎設施建設。

曹淑敏對記者說，這次演講效果出乎她的意料，兩個多小時的時間里，大家目不轉睛、全神貫注、邊聽邊記。一講完，整個會場響起雷鳴般的掌聲，持續(xù)了好久，大家臉上都露出滿意的笑容。鹿心社書記專門把她叫到辦公室，勉勵她在省里繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。劉奇省長對她說，這次給的時間太短，下次爭取在更大范圍講。結束后，她還收到了許多短信，很多人都說，從未把這些高新技術聽得這么清晰明白過。這些都使她無比感動，也激勵她把工作做得更好。

如今，江西省各級領導對信息化都空前重視，全省已形成發(fā)展新一代信息網絡技術促進經濟社會轉型升級的良好氛圍。鷹潭市的領導干部都成了信息通信行業(yè)的“專家”，對物聯網、云計算、智慧城市都能說出一二三來。

一次意義重大的布局

為何要發(fā)展NB-IoT？曹淑敏告訴記者，NB-IoT克服了以往物聯網技術碎片化、局部使用的缺點，同時解決了過去移動通信用于物聯網時存在的功耗大、覆蓋不夠的問題，具有廣闊的應用前景，目前由于處于產業(yè)化和應用探索初期，所以在全國乃至全球還沒有哪個城市已經成體系、成規(guī)模應用。NB-IoT的威力太強大了，它能做很多事情。

目前，物聯網應用主要使用WiFi和藍牙技術，局部應用且耗電量大；低容量傳感器雖然可以使用2G/3G/4G網絡，但難以滿足低功耗、低成本的要求，因此目前接入到運營商網絡的物聯網終端僅有6%。但如果利用運營商部署的移動物聯網，就可真正實現整個城市一張網，便于維護和管理，NB-IoT由此應運而生，是移動物聯網非常有前景的技術標準。由于NB-IoT的廣覆蓋、大連接、低功耗、低成本等特點，應用場景非常多。

鷹潭正在做的工作，一方面是加快推動產業(yè)成熟，另一方面是積極探索移動物聯網在產業(yè)轉型升級、城市管理和服務，以及提升百姓生活體驗等方面開展工作。正在加快形成全產業(yè)鏈格局，成為全國物聯網產業(yè)研發(fā)應用聚集區(qū)和最佳體驗地。

為了盡快形成示范帶動效應，鷹潭市委市政府積極支持本地優(yōu)質企業(yè)運用NB-IoT加速轉型升級，重點打造了分別以四家企業(yè)為龍頭的智慧抄表產業(yè)基地、智慧能源產業(yè)基地、智能制造產業(yè)基地、智能穿戴產業(yè)基地。同時，重點推進技術成熟度高、資金投入少、建設成效快、市民獲得感強的三類惠民應用項目。

一是在全市范圍內進行基于NB-IoT的智慧抄表類改造工程，打造全國第一個全域應用智能抄表的城市；二是通過NB-IoT技術改造龍虎山景區(qū)公共停車位，建設智能停車系統，打造全國第一個NB-IoT示范應用的5A級景區(qū)；三是利用NB-IoT技術，搭建市級農業(yè)綜合信息服務中心、農業(yè)物聯網、農產品質量安全監(jiān)管追溯、農產品電子商務等平臺。

鷹潭物聯網聲名鵲起，自然吸引眾多專家學者前來論道，眾多企業(yè)單位前來簽約合作。今年2月以來，中國工程院、國家信息化專家咨詢委員會、工信部通信科技委、中國信息通信研究院、中國移動、中國電信、中國聯通、TD產業(yè)聯盟、華為、中興、騰訊、網宿科技、國家電網、北京有色金屬研究院、上海移遠、蘇州銀蕨電力、上海慶科等眾多電子信息暨物聯網產業(yè)的知名企業(yè)代表來鷹潭調研和簽署合作協議。

此外，鷹潭市政府還在高新技術開發(fā)區(qū)安排6萬平方米的場所，作為鷹潭智慧創(chuàng)業(yè)園一期，用于窄帶物聯網開放實驗室、技術支撐中心、應用展示中心、孵化企業(yè)辦公及生活配套區(qū)建設。目前，孵化企業(yè)辦公及生活配套區(qū)已經建成，兩個窄帶物聯網開放實驗室的設計已完成，預計4月底前建成并投入使用，同時與中國信息通信研究院、省工信委聯合發(fā)起的智慧物聯網產業(yè)聯盟正在加緊籌建之中，已有150多家企業(yè)、科研機構有意向加入聯盟。

如今，鷹潭已經掀起發(fā)展NB-IoT的熱潮，各行各業(yè)都在思考并行動著如何能搭上窄帶物聯網這艘快船。在鷹潭人的眼里，窄帶物聯網不再是陽春白雪，不再高不可攀，因為它實實在在地運用在每個人的身邊。

一套美妙絕倫的規(guī)劃

“現在的工作跟以前在研究院很不一樣，我將竭盡全力做好工作。”作為市委書記，曹淑敏把每一項工作都考慮得細致入微，在布局NB-IoT的同時，她帶領市委市政府領導班子對整個鷹潭的城市發(fā)展進行了總體規(guī)劃和定位。

按照江西省委“創(chuàng)新引領、綠色崛起、擔當實干、興贛富民”的新要求以及省委書記鹿心社對鷹潭提出的“把銅產業(yè)做精、旅游業(yè)及相關服務業(yè)做靚、新經濟做特，爭當全省產業(yè)轉型升級先行者、美麗中國‘江西樣板’排頭兵”的重要要求，鷹潭市在繼承歷屆市委市政府發(fā)展的基礎上提出打造“世界銅都”“中華道都”“智慧新城”的“兩都一城”發(fā)展目標。

鷹潭有亞洲第一、世界第二的世界500強銅冶煉企業(yè)江銅集團，是中國銅產業(yè)基地。曹淑敏說，打造“世界銅都”就是要繼續(xù)發(fā)揮固有優(yōu)勢，把銅產業(yè)做精做細，爭取從量的提升變?yōu)橘|的飛躍。具體做法是努力構建上下游有機銜接、高效協同的創(chuàng)新鏈和產業(yè)鏈，打造數字化、網絡化、智能化的中高端產業(yè)生態(tài)，以及全國銅精深加工基地、銅研發(fā)創(chuàng)新城市、銅產業(yè)公共服務平臺、銅文化品牌，加速“銅+互聯網”融合發(fā)展，使鷹潭成為在世界上有位置有影響的銅都。

鷹潭還是我國道教的發(fā)源地，道教創(chuàng)始人張道陵在鷹潭龍虎山修道煉丹，歷代天師定居于此1900多年，龍虎山是中國道教第一山、道教祖庭。鷹潭還是心學發(fā)源地，陸九淵就是在鷹潭貴溪象山書院創(chuàng)立心學體系的。打造“中華道都”，就是要增強文化自信，充分挖掘、研究、提煉、展示、體驗、宣傳道文化和中華優(yōu)秀傳統文化，讓道文化走近百姓，推動道文化顯性化、大眾化、體驗化，實現鷹潭百姓都知“道”，來到鷹潭知了“道”，讓來到鷹潭的人能感受到濃濃的道文化，享受到中華傳統優(yōu)秀文化的滋養(yǎng)。

“智慧新城”主要表現在五個“新”：新理念為引領，新技術作支撐，帶來產業(yè)發(fā)展有新業(yè)態(tài)、政府管理服務有新手段、百姓生活有新體驗，賦予傳統意義上智慧城市全新的內涵。發(fā)展NB-IoT就是“智慧新城”的重要內容和建設手段，最終形成“全域網絡+公共支撐平臺+物聯網產業(yè)+智慧應用+云計算+大數據”的應用和產業(yè)體系，同時建立投融資平臺，建設國內物聯網研發(fā)產業(yè)應用和投資集聚區(qū)與最佳體驗地。

為了實現“兩都一城”的發(fā)展定位和建設富裕美麗幸福鷹潭的目標，鷹潭市委還提出了“全域一體、改革創(chuàng)新、優(yōu)化生態(tài)、小市大為”的“十六字方針”總體要求。

其中，全域一體是主線。就是要始終堅持把全域一體貫穿于經濟社會各項工作中，把全市作為一個有機整體來打造，統籌做好頂層設計、系統布局、協同推進工作，通過各區(qū)域、各領域的高效協同和無縫對接，形成資源互補共享、產城融合互動、經濟社會一體發(fā)展的格局。具體包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、基層黨建五個全域一體。

改革創(chuàng)新是動力。拿出“敢為天下先”的勇氣，銳意改革，激勵創(chuàng)新，不斷尋求新的增長點和驅動力，為全市經濟社會發(fā)展提供強大動能。一是深入解放思想，創(chuàng)新發(fā)展理念。二是強化科技創(chuàng)新，推進產業(yè)轉型升級。三是推進機制創(chuàng)新，深化改革開放。

優(yōu)化生態(tài)是路徑。優(yōu)化五個生態(tài)， 包括優(yōu)化產業(yè)生態(tài)、自然生態(tài)、社會生態(tài)、法治生態(tài)、政治生態(tài)。

小市大為是追求。通過努力創(chuàng)新，探索出更多在全省、全國可復制、可推廣的“鷹潭經驗”。依托自身特點和優(yōu)勢，努力把鷹潭建設成為銅業(yè)大市、旅游大市、文化大市、科技大市、開放大市。

鷹潭將發(fā)揮自然生態(tài)+文化底蘊+區(qū)位優(yōu)勢的得天獨厚的優(yōu)勢，通過實施“鷹才計劃”，創(chuàng)造好的創(chuàng)業(yè)干事的環(huán)境，吸引、培養(yǎng)一大批專業(yè)人才投入到“兩都一城”的事業(yè)中，建設富裕美麗幸福鷹潭。努力打造產業(yè)轉型升級“先行者”，美麗中國江西樣板“排頭兵”。

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