為貫徹落實市委市政府關于培育發(fā)展20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8大未來產(chǎn)業(yè)集群工作部署和區(qū)委區(qū)政府關于“總部經(jīng)濟+科技創(chuàng)新+高端制造”發(fā)展戰(zhàn)略，做好《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》落地實施，推動“資源要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚、政策措施向產(chǎn)業(yè)集群傾斜、工作力量向產(chǎn)業(yè)集群加強”，特制定本措施。
以下為政策原文：
南山區(qū)促進生命科技相關產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項扶持措施
第一條為貫徹落實市委市政府關于培育發(fā)展20大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8大未來產(chǎn)業(yè)集群工作部署和區(qū)委區(qū)政府關于“總部經(jīng)濟+科技創(chuàng)新+高端制造”發(fā)展戰(zhàn)略，做好《深圳市人民政府關于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的意見》落地實施，推動“資源要素向產(chǎn)業(yè)集群集聚、政策措施向產(chǎn)業(yè)集群傾斜、工作力量向產(chǎn)業(yè)集群加強”，特制定本措施。
第二條區(qū)科技創(chuàng)新局為本措施的主管部門，區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項資金領導小組、區(qū)科技創(chuàng)新分項資金審批專責小組為本措施的決策審批機構，相關部門按有關規(guī)定履行職責。
第三條本措施適用于注冊登記、稅務關系及統(tǒng)計關系在南山區(qū)，且具備獨立法人資格的企事業(yè)單位;注冊登記、稅務關系、統(tǒng)計關系在南山區(qū)的行業(yè)協(xié)會、民辦非企業(yè)等社會組織;注冊登記在南山區(qū)且按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體。上述主體應從事生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物、細胞與基因等生命科技相關產(chǎn)業(yè)及相關領域研發(fā)、生產(chǎn)和服務。
第四條本措施申報主體原則上應符合《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》及本措施規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”、“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”、“區(qū)級地方財力貢獻”等相關條件，以下情形除外：
(一)申報重大科技創(chuàng)新活動支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“注冊地”、“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制;按國家統(tǒng)計局相關規(guī)定可視同法人單位的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“稅務關系”、“統(tǒng)計關系”、“獨立法人”資格條件限制。
(二)申報重大創(chuàng)新平臺建設、新藥創(chuàng)新能力提升、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”總量控制限制。
(三)申報重大創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新載體配套支持第二項、新藥創(chuàng)新能力提升、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化研發(fā)支持、高成長性企業(yè)培育、優(yōu)質企業(yè)引進、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、污廢處理費用補貼、特殊需求空間建設、海外市場拓展、重大科技創(chuàng)新活動、特別重大項目等支持計劃的主體不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展專項資金管理辦法》規(guī)定的“區(qū)級地方財力貢獻”限制。
第五條重大創(chuàng)新平臺建設支持。
支持科技公共服務平臺建設，對圍繞生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、合成生物學、細胞與基因等生命科技相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展領域的技術研發(fā)和成果轉化共性服務需求，提供臨床轉化、生物醫(yī)藥安全評價、CRO(合同研究組織)、CDMO(合同研發(fā)生產(chǎn)組織)等公共服務的創(chuàng)新平臺，經(jīng)區(qū)科技主管部門評審通過后，每年最高資助2000萬元，連續(xù)資助時間不超過3年。
第六條創(chuàng)新載體配套支持。
(一)對上一年度承擔生命科技領域相關的國家重點實驗室、工程實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體建設的企事業(yè)單位(以國家發(fā)改委、科技部發(fā)布的項目為準，同一項目不重復支持)，每家單位獎勵200萬元。
(二)鼓勵轄區(qū)企業(yè)、公立醫(yī)院、高校成立生命科技領域相關的聯(lián)合實驗室開展技術研發(fā)和人才培養(yǎng)，對上一年度成立的聯(lián)合實驗室，按實際出資方出資金額的30%給予資助，每家出資單位最高資助100萬元。
第七條新藥創(chuàng)新能力提升。
鼓勵企業(yè)開展新藥研發(fā)，對自主研發(fā)的生物醫(yī)藥創(chuàng)新產(chǎn)品，按照企業(yè)注冊在南山區(qū)以后完成的不同研發(fā)階段分步給予資助。
(一)對第1類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物：近3年內(nèi)完成臨床前研究并開展臨床試驗的，每項資助150萬元;近3年內(nèi)完成I、II、III期臨床實驗的，每項分別資助200萬元、500萬元、800萬元。
(二)對第2類化學藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物：近3年內(nèi)完成臨床前研究并開展臨床試驗的，每項資助50萬元;近3年內(nèi)完成I、II、III期臨床實驗的，每項分別資助80萬元、200萬元、400萬元。
每家企業(yè)每年最高資助2000萬元。獲得上述資助的藥品其最終上市許可持有人需為南山區(qū)企業(yè)，且單位注冊地、實際經(jīng)營地、稅務關系、統(tǒng)計關系變更需遵守與南山區(qū)相關約定。
第八條醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化研發(fā)支持。
(一)對上一年度進入廣東省醫(yī)療器械特別審查程序獲得產(chǎn)品注冊證的二類醫(yī)療器械品種獎勵50萬元，進入國家級創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序獲得產(chǎn)品注冊證的三類醫(yī)療器械品種獎勵100萬元。對上一年度通過一般程序首次注冊并獲得生產(chǎn)批件的二類、三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，依據(jù)其注冊及生產(chǎn)情況，每項分別最高獎勵30萬元、60萬元。每家企業(yè)每年最高獎勵300萬元。
(二)鼓勵醫(yī)療器械生產(chǎn)場地建設。對新建或改造醫(yī)療器械GMP廠房并獲批醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的企業(yè)，按照市級資助金額的50%給予資助，單個企業(yè)每年資助金額最高不超過500萬元。
第九條高成長性企業(yè)培育。
對成立5年以內(nèi)(以首次申請時間計算)、近3年累計獲得融資額1億元以上，且未享受南山區(qū)政策性產(chǎn)業(yè)用房的企業(yè)，按照其實際租金的30%給予補貼，每年最高補貼200萬元，連續(xù)補貼時間不超過3年。
第十條優(yōu)質企業(yè)引進。
(一)對新遷入南山區(qū)的藥品上市許可持有人，其中第1類化學藥、1類生物制品、1類中藥及天然藥物，每個批準文號獎勵200萬元;第2類化學藥、2-5類生物制品、2-6類中藥及天然藥物，每個批準文號獎勵100萬元。同一申報主體最高獎勵1000萬元。
(二)對新遷入南山區(qū)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊持有人，其中獲得生產(chǎn)批件的二類醫(yī)療器械產(chǎn)品，每項獎勵10萬元;獲得生產(chǎn)批件的三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，每項獎勵20萬元。同一申報主體最高獎勵300萬元。
(三)對中國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)或者上市企業(yè)實行“一企一策”，在資金扶持、用地用房、人才獎勵、注冊審批、政府服務等方面定制專項支持政策報區(qū)政府審定后予以實施。
獲得上述政策資助的申報主體注冊地、實際經(jīng)營地、稅務關系、統(tǒng)計關系變更需遵守與南山區(qū)相關約定。
第十一條高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。
(一)對經(jīng)評價認定的頂尖人才創(chuàng)辦的生命科技領域相關企業(yè)，符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向且經(jīng)區(qū)科技主管部門評審通過的，給予最高2000萬元資助。
(二)對獲得廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊立項的南山區(qū)生命科技領域相關企業(yè)，或由廣東省引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、深圳市高層次人才團隊在南山區(qū)注冊成立的、具有良好產(chǎn)業(yè)化前景的生命科技領域相關企業(yè)，經(jīng)區(qū)科技主管部門評審通過的，給予最高2000萬元資助。
對于本措施出臺前已獲得南山區(qū)高層次人才團隊資助的市團隊項目，可根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)化營業(yè)收入、獲得機構投資情況給予最高1000萬元獎勵。
第十二條科技金融支持。
(一)對在南山科技金融在線平臺完成評級及備案，并獲得流動資金貸款且按時還款的轄區(qū)內(nèi)生命科技企業(yè)，在平臺貸款貼息額度內(nèi)，按照企業(yè)實際支付利息的70%給予補貼。每家企業(yè)每年最高資助100萬元。
(二)對成立5年以內(nèi)，獲得投資機構投資的轄區(qū)內(nèi)種子期、初創(chuàng)期生命科技企業(yè)，按照其上年度獲得實際投資額最高10%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助300萬元。
(三)對成立5年以內(nèi)，近3年累計獲得投資機構1億元以上投資額的轄區(qū)內(nèi)高成長生命科技企業(yè)，給予一次性100萬元資助。
獲得本條第二項、第三項政策支持的企業(yè)當年可在南山科技金融在線平臺申請貸款貼息額度20%的提升。
同一家企業(yè)同一年度均符合本條第二項、第三項政策，按照從高不重復原則予以支持。
第十三條污廢處理費用補貼。
對企業(yè)支付的醫(yī)藥廢物等危險廢物處理費用，按不超過支出費用的50%給予補貼，每家企業(yè)每年最高補貼30萬元。
第十四條特殊需求空間建設。
(一)對于為滿足生命科技企業(yè)發(fā)展需要，進行園區(qū)內(nèi)硬件設施建設或改造的，經(jīng)區(qū)科技主管部門評審通過后，按照其建設費用的30%給予資助，每個園區(qū)每年最高資助500萬元。
(二)對符合南山區(qū)生命科技產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)相應標準的，按照園區(qū)對產(chǎn)業(yè)集聚的支撐力度給予獎勵，每個園區(qū)每年最高獎勵300萬元，累計獎勵時間不超過3年。
(三)對獲得市相關產(chǎn)業(yè)部門生命科技等領域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認定的，按照獲得相應市級建設資助的20%給予獎勵，每個園區(qū)最高獎勵1000萬元。
第十五條海外市場拓展支持。
對于獲得市相關產(chǎn)業(yè)部門海外市場開拓支持的生命科技類企業(yè)，按照獲得的市級資助金額50%給予資助，每家企業(yè)每年最高資助800萬元。
第十六條重大科技創(chuàng)新活動支持。
對國家、省、市、區(qū)政府有關部門認定的生命科技領域重大科技創(chuàng)新活動，每個活動最高補貼200萬元。
第十七條特別重大項目支持。
對符合南山區(qū)戰(zhàn)略布局，具有科技創(chuàng)新支撐作用的重大生命科技創(chuàng)新項目，報區(qū)政府采用“一事一議”方式予以審定支持。
第十八條本措施自2022年11月29日起施行，有效期三年，由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。本措施與南山區(qū)其他同類扶持措施，由申報主體按照從高不重復原則選擇適用，所需資金從科技創(chuàng)新資金中列支。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關政策調整的，根據(jù)新政策做相應調整?！赌仙絽^(qū)促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領航發(fā)展的若干措施》(深南府規(guī)〔2021〕3號)同時廢止。
第十九條本措施由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋，并制定與本措施相關的操作規(guī)程。
來源：南山區(qū)人民政府
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