投資界(ID：pedaily2012)1月5日消息，近日，湖南省商務廳印發(fā)了《支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，于2023年1月1日開始實施，有效期為三年。據(jù)悉，《政策措施》包括加強外貿(mào)金融支撐、加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)等十個方面的內(nèi)容。具體來看，出臺的多項措施干貨滿滿，值得期待，比如提出要設立全省招商引資母基金及重點產(chǎn)業(yè)招商引資子基金;支持外貿(mào)企業(yè)赴境外參展，保障外貿(mào)企業(yè)人員出國(境)參展和開展商務洽談等。
出臺貼息和風險補償政策金政策
《政策措施》要求引導金融機構穩(wěn)步擴大外貿(mào)信貸投放規(guī)模，加強金融機構與外貿(mào)企業(yè)的精準對接服務，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對外貿(mào)供應鏈平臺為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的貿(mào)易項下融資貸款利息，按照50%的標準(不超過200萬元)給予貼息支持。積極推動高新技術和“專精特新”外貿(mào)企業(yè)納入跨境融資便利化試點。
設立市場采購貿(mào)易風險補償金，引進外貿(mào)供應鏈企業(yè)為中小微市場主體提供供應鏈服務，擴大市場采購貿(mào)易方式出口。培育一批二手車、二手工程機械出口主體，擴大二手車、二手工程機械出口規(guī)模。完善跨境電商生態(tài)鏈，支持建設一批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉。優(yōu)化跨境電商資金收付服務，便利海外倉主體外匯資金結(jié)算，支持有條件的銀行參照支付機構開展跨境電商外匯業(yè)務。
設立全省招商引資母基金
《政策措施》提出，要創(chuàng)新招商方式，大力開展投資促進。一方面，積極探索資本招商、基金招商、股權招商等招商引資新渠道新模式新方法，設立全省招商引資母基金及重點產(chǎn)業(yè)招商引資子基金。另一方面，辦好“港洽周”“滬洽周”、中部博覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動，積極組織參加進博會、廣交會，強化展會投資促進服務功能。同時，加大跨國公司對接力度，針對重點產(chǎn)業(yè)鏈舉辦投資促進活動，定期組織開展“跨國公司湖南行”活動。
支持外貿(mào)企業(yè)通過實地參展、線上參展、代參展等方式赴境外參展，支持行業(yè)協(xié)會、貿(mào)促機構、會展機構舉辦各類境外自辦展會，積極保障外貿(mào)企業(yè)人員出國(境)參展和開展商務洽談。積極支持國際客貨運航線復航，提升“五大國際物流通道和貨運集結(jié)中心”的服務快捷化、便利化水平。
附：《支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的若干政策措施》原文
《支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的若干政策措施》
為深入貫徹落實黨的二十大精神，進一步激發(fā)市場主體活力，推動全省外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國務院辦公廳關于做好跨周期調(diào)節(jié)進一步穩(wěn)外貿(mào)的意見》(國辦發(fā)〔2021〕57號)、《國務院辦公廳關于促進內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕59號)、《國務院辦公廳關于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》(國辦發(fā)〔2022〕18號)、《國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)<關于以制造業(yè)為重點促進外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施>》(發(fā)改外資〔2022〕1586號)等文件精神，制定如下政策措施：
一、加強外貿(mào)金融支撐。引導金融機構穩(wěn)步擴大外貿(mào)信貸投放規(guī)模，加強金融機構與外貿(mào)企業(yè)的精準對接服務，不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對外貿(mào)供應鏈平臺為服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而產(chǎn)生的貿(mào)易項下融資貸款利息，按照50%的標準(不超過200萬元)給予貼息支持。積極推動高新技術和“專精特新”外貿(mào)企業(yè)納入跨境融資便利化試點。提升外匯收支業(yè)務審核及結(jié)算效率，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策擴容增效。[省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行(國家外匯管理局湖南省分局)、湖南銀保監(jiān)局、進出口銀行湖南省分行按職責分工負責]
二、加快培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。設立市場采購貿(mào)易風險補償金，引進外貿(mào)供應鏈企業(yè)為中小微市場主體提供供應鏈服務，擴大市場采購貿(mào)易方式出口。培育一批二手車、二手工程機械出口主體，擴大二手車、二手工程機械出口規(guī)模。完善跨境電商生態(tài)鏈，支持建設一批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、公共海外倉。優(yōu)化跨境電商資金收付服務，便利海外倉主體外匯資金結(jié)算，支持有條件的銀行參照支付機構開展跨境電商外匯業(yè)務。[省商務廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行(國家外匯管理局湖南省分局)、長沙海關、省稅務局按職責分工負責]
三、支持外貿(mào)企業(yè)增強市場拓展能力。進一步延伸和完善園區(qū)外貿(mào)綜合服務中心服務鏈條，強化對中小微外貿(mào)企業(yè)市場開拓、通關、物流、融資、退稅、結(jié)匯、信保、培訓等全流程綜合服務，對服務功能健全、服務成效明顯的園區(qū)外貿(mào)綜合服務中心，延長支持年限。支持外貿(mào)企業(yè)通過實地參展、線上參展、代參展等方式赴境外參展，支持行業(yè)協(xié)會、貿(mào)促機構、會展機構舉辦各類境外自辦展會，積極保障外貿(mào)企業(yè)人員出國(境)參展和開展商務洽談。積極支持國際客貨運航線復航，提升“五大國際物流通道和貨運集結(jié)中心”的服務快捷化、便利化水平。(省商務廳、省外事辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省貿(mào)促會、省機場集團按職責分工負責)
四、支持外貿(mào)企業(yè)提升風險防范能力。進一步優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，鼓勵銀行與信保公司共同加大出口信保保單融資服務力度。鼓勵銀行為外貿(mào)企業(yè)提供涵蓋人民幣貿(mào)易融資、結(jié)算在內(nèi)的綜合性金融服務。設立匯率避險產(chǎn)品風險補償金，對準入企業(yè)實施“兩免一補一優(yōu)惠”(兩免：企業(yè)免繳初始保證金和免抵押物;一補：政府風險補償資金按照風險分擔比例代償;一優(yōu)惠：銀行對準入企業(yè)給予點差優(yōu)惠)政策。[省商務廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行(國家外匯管理局湖南省分局)、湖南銀保監(jiān)局、進出口銀行湖南省分行、中信保湖南分公司按職責分工負責]
五、優(yōu)化進出口結(jié)構。調(diào)整和完善鼓勵類進口商品目錄，加大進口支持力度。鼓勵關鍵技術和零部件進口，支持機電和高新技術產(chǎn)品，以及創(chuàng)新、綠色、高附加值產(chǎn)品出口。(省商務廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責)
六、支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。以國際國內(nèi)市場需求為導向，培育一批內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)，打造一批內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展平臺。鼓勵和支持各類市場主體舉辦內(nèi)外貿(mào)融合展會，促進產(chǎn)銷銜接、供需匹配。推進內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標同質(zhì)，帶動國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)升級，優(yōu)化供需結(jié)構。加強同線同標同質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品信息宣傳推廣，提高消費者認知度。(省商務廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)督管理局、長沙海關、省稅務局按職責分工負責)
七、支持加工貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。加快建設國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接機制，積極承接勞動密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、穩(wěn)步發(fā)展。支持企業(yè)在自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)內(nèi)開展保稅維修和保稅再制造試點。(省商務廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、長沙海關、省稅務局按職責分工負責)
八、創(chuàng)新招商方式，大力開展投資促進。積極探索資本招商、基金招商、股權招商等招商引資新渠道新模式新方法，設立全省招商引資母基金及重點產(chǎn)業(yè)招商引資子基金。辦好“港洽周”“滬洽周”、中部博覽會等重大經(jīng)貿(mào)活動，積極組織參加進博會、廣交會，強化展會投資促進服務功能。加大跨國公司對接力度，針對重點產(chǎn)業(yè)鏈舉辦投資促進活動，定期組織開展“跨國公司湖南行”活動。建立招商政策財稅目標評估備案機制，有效開展政策支持項目對地方貢獻度的評價。(省商務廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、省稅務局以及省直其他相關單位按職責分工負責)
九、優(yōu)化外商投資結(jié)構，提升外商投資質(zhì)量。深入實施外資準入負面清單，高標準落實外資準入后國民待遇，實施好支持先進制造業(yè)供應鏈配套發(fā)展的若干政策措施，鼓勵外商投資先進制造業(yè)、新能源、綠色低碳關鍵技術創(chuàng)新和示范應用等領域，鼓勵外資在湖南設立創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、結(jié)算中心、賦能中心、成果轉(zhuǎn)化平臺等，推動以制造業(yè)為重點的外資擴增量穩(wěn)存量提質(zhì)量。引導各地把進出口業(yè)績作為重要招商因素，加大外向型項目招引力度。引導外資積極參與湖南碳達峰方案的實施。支持符合條件的外商投資企業(yè)上市。(省發(fā)展改革委、省商務廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省地方金融監(jiān)管局以及省直其他相關單位按職責分工負責)
十、健全重點外資項目跟蹤服務機制。積極發(fā)揮湖南省重點外資項目工作專班作用，對重點外資項目實施全流程跟蹤服務，在用地、能耗、環(huán)保、融資、人員出入境、個人薪酬結(jié)購匯等方面強化政策支持和服務保障，推動外資項目簽約落地。開展外商投資企業(yè)常態(tài)化走訪活動，及時了解、掌握、解決外商投資企業(yè)建設運營過程中存在的問題和困難。[省商務廳、省外事辦、省發(fā)展改革委、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行長沙中心支行(國家外匯管理局湖南省分局)、省貿(mào)促會以及省直其他相關單位按職責分工負責]
本政策措施自2023年1月1日起執(zhí)行，有效期為三年。
來源：湖南省商務廳
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