24日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,提出推動(dòng)組建動(dòng)力電池創(chuàng)新平臺(tái)、加快充電設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大城市公交等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用比例等一系列政策措施,旨在進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
發(fā)展新能源汽車(chē),是培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。從會(huì)議釋放內(nèi)容看,國(guó)務(wù)院此番提出的政策措施頗具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。據(jù)記者觀察,從針對(duì)問(wèn)題看,這些政策措施在“補(bǔ)短板”“強(qiáng)基礎(chǔ)”“擴(kuò)市場(chǎng)”“提品質(zhì)”“引資金”等五個(gè)方面打出“組合拳”。
首先是加快實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池革命性突破。會(huì)議提出,推動(dòng)大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開(kāi)放共享的動(dòng)力電池創(chuàng)新平臺(tái),在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財(cái)政將采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式加大對(duì)動(dòng)力電池?cái)?shù)字化制造成套裝備的支持。
這是“補(bǔ)短板”之舉。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)表示,目前我國(guó)車(chē)用動(dòng)力電池與一些發(fā)達(dá)國(guó)家有相隔一代的水平之差,對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)要逐步達(dá)到世界平均水平,需要材料,裝備,生產(chǎn),市場(chǎng)等各方協(xié)同發(fā)展。
二是“強(qiáng)基礎(chǔ)”。會(huì)議提出要加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),明確地方政府、業(yè)主、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利,推動(dòng)落實(shí)住宅小區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、機(jī)場(chǎng)景區(qū)及其他社會(huì)停車(chē)場(chǎng)等建設(shè)充電設(shè)施的要求。
工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌認(rèn)為,當(dāng)前既要推進(jìn)充電設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),建立方便、快捷的充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),也要加快電池等核心零部件維修保養(yǎng)體系建設(shè),探索科學(xué)有效的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,以適應(yīng)新能源汽車(chē)發(fā)展需要。
在“擴(kuò)市場(chǎng)”方面,會(huì)議提出擴(kuò)大城市公交、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車(chē)應(yīng)用比例,同時(shí)強(qiáng)調(diào),中央國(guó)家機(jī)關(guān)、新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用城市的政府部門(mén)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)占當(dāng)年配備更新車(chē)輛總量的比例,要提高到50%以上。
另外,對(duì)于業(yè)內(nèi)人士反映我國(guó)新能源汽車(chē)品質(zhì)不高的問(wèn)題,會(huì)議給出“提品質(zhì)”之策:完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展新能源汽車(chē)+物聯(lián)網(wǎng),強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)對(duì)新能源汽車(chē)的安全監(jiān)控、動(dòng)態(tài)檢查,建立懲罰性賠償和市場(chǎng)退出等機(jī)制。
此外,會(huì)議還提出要完善財(cái)政補(bǔ)貼等扶持政策,督促落實(shí)不得對(duì)新能源汽車(chē)限行限購(gòu)的要求,破除地方保護(hù),打擊“騙補(bǔ)”行為。在“引資金”方面,會(huì)議提出,建立合理投資回報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、整車(chē)租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域等措施。
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