交通部俞衛(wèi)江：注重后市場(chǎng)相關(guān)政策落地

近年來(lái)，在政策、資本、技術(shù)多因素的驅(qū)動(dòng)下，汽車后市場(chǎng)的發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特征，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司車輛管理處處長(zhǎng)俞衛(wèi)江在中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)主辦的后市 場(chǎng)年會(huì)上指出，未來(lái)整個(gè)后市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)穩(wěn)定快速的增長(zhǎng)，逐步向歐美成熟市場(chǎng)演進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式的組合創(chuàng)新趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)不斷的深入，連鎖化、平臺(tái)化的趨勢(shì)不斷 明顯。這種情況下，政府相關(guān)政策的修訂和落實(shí)顯得尤為重要。俞衛(wèi)江認(rèn)為，目前的汽車后市場(chǎng)呈現(xiàn)出以下三個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)：

從經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)上來(lái)說(shuō)，后市場(chǎng)過去更多的是單一形態(tài)，現(xiàn)在出現(xiàn)了越來(lái)越多的跨界融合，逐漸向更綜合、更高級(jí)的運(yùn)營(yíng)方式和模式轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和 電商平臺(tái)將起到越來(lái)越大的推動(dòng)和媒介作用——目前全國(guó)從事上門維修、汽車零部件銷售，包括各類汽車服務(wù)的平臺(tái)已經(jīng)達(dá)到了數(shù)百家，且成長(zhǎng)較好；維修企業(yè)服務(wù) 理念和流程也在互聯(lián)網(wǎng)化，不斷在改善客戶的體驗(yàn)；一些主機(jī)廠高度關(guān)注這個(gè)方向，正開始整合資源，布局后市場(chǎng)。

從市場(chǎng)規(guī)則上來(lái)講，變得更加開放、公平、包容，也因此創(chuàng)造和釋放了新的市場(chǎng)空間。“現(xiàn)在看汽車領(lǐng)域的反壟斷，平臺(tái)銷售的辦法，保險(xiǎn)制度的創(chuàng)新、改革，包括 最近發(fā)布的二手車交易政策調(diào)整，以及基礎(chǔ)信息公開等領(lǐng)域新政疊出，促使汽車的維修市場(chǎng)乃至整個(gè)后市場(chǎng)變得更加開放、包容和誠(chéng)信，市場(chǎng)主體方地位、利益和商 業(yè)模式都在隨之快速調(diào)整，這應(yīng)該是當(dāng)前最突出的一個(gè)變化，即政策調(diào)整引起了市場(chǎng)變化?！庇嵝l(wèi)江表示。

但不得不承認(rèn)的一點(diǎn)是，即使后市場(chǎng)的一些核心規(guī)則被觸動(dòng)，但終端消費(fèi)者的感受并不明顯，維修保養(yǎng)難的情況依然存在。俞衛(wèi)江認(rèn)為，政策落地需要一個(gè)過程，下 一步相關(guān)部門將著重在這方面做工作，“后市場(chǎng)業(yè)態(tài)你中有我，我中有你，需要相關(guān)的部門來(lái)綜合施策，聯(lián)合監(jiān)管。目前，部門綜合施策聯(lián)合監(jiān)管的趨勢(shì)日趨明顯， 部門共治的局部初步形成?！?/p>

俞衛(wèi)江透露，交通部正在著力推進(jìn)汽車維修業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。2014年的9月份交通運(yùn)輸部同發(fā)改委、商務(wù)部等九部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)的指導(dǎo)意見》，意見為新時(shí)期汽車維修業(yè)的發(fā)展指明方向，是推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

“在各級(jí)交通部門的認(rèn)真貫徹落實(shí)，《意見》取得了一定的成效，但后續(xù)落實(shí)還有大量工作需要去做。”俞衛(wèi)江透露，下一步交通運(yùn)輸部在汽車后市場(chǎng)方面的主要工作包括：

第一，將對(duì)目前的《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》進(jìn)行修訂，重點(diǎn)在于對(duì)維修從業(yè)人員的要求進(jìn)行優(yōu)化，為網(wǎng)絡(luò)修車、維修連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境，同時(shí)節(jié)能環(huán)保技術(shù)條件更加嚴(yán)格。

第二，要抓緊組建維修信息專家委員會(huì)，吸收更多汽車、零部件企業(yè)專家加入，加強(qiáng)汽車維修信息公開有效性的監(jiān)管。去年9月份，交通運(yùn)輸部聯(lián)合七部委印發(fā)了 《維修技術(shù)信息公開實(shí)施管理辦法》，目前已經(jīng)完成了408家汽車企業(yè)，23000個(gè)車型備案，乘用車企業(yè)覆蓋率接近100%?！熬S修信息公開不僅僅是形式 上的，一定要真實(shí)有效，我們將加強(qiáng)對(duì)這方面的宣傳和引導(dǎo)，并對(duì)實(shí)時(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，制定專門的部門規(guī)章對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范。”

第三，研究建設(shè)汽車電子健康檔案系統(tǒng)。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、構(gòu)建覆蓋全社會(huì)車輛、全生命周期的維護(hù)修理記錄的電子健康檔案系統(tǒng)，每輛汽車由保養(yǎng)、檢 測(cè)建立起連貫的數(shù)據(jù)檔案，上傳到云平臺(tái)，形成一個(gè)統(tǒng)一、完整、權(quán)威、透明的全國(guó)在用車技術(shù)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為下一步的汽車維修查詢、汽車召回，包括車型改進(jìn)二 手車的交易提供數(shù)據(jù)支撐。“該工作目前我們已經(jīng)起草了配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)了系列軟件，正在開展相關(guān)的試點(diǎn)工作。”俞衛(wèi)江說(shuō)。

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