記者今天(9月25日)獲悉，作為全國(guó)首批市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市，今年南通成立了全國(guó)首個(gè)市域治理現(xiàn)代化指揮中心，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技與市域治理深度融合，實(shí)現(xiàn)全市域數(shù)據(jù)的匯聚共享。走進(jìn)指揮中心，可以看到在這里的一張大屏聯(lián)動(dòng)了全市域64個(gè)部門，?；穼?shí)現(xiàn)全流程人工智能監(jiān)管，遇洪水時(shí)這里可迅速成為戰(zhàn)時(shí)指揮部等，形成了線上線下同步發(fā)現(xiàn)、協(xié)同解決治理的新模式。
在南通市市域治理現(xiàn)代化指揮中心，一張巨大的曲面屏，實(shí)時(shí)更新著交通、警務(wù)、城市管理、政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急管理等16張圖。
22號(hào)上午，有南通市民撥打110報(bào)警電話，稱市區(qū)一主干道上有玻璃碴兒，以往遇到這一類非警務(wù)警情，由于和相關(guān)部門對(duì)接不流暢，處置效率并不高?，F(xiàn)在，接警服務(wù)臺(tái)只需要將情況上報(bào)至南通市市域治理現(xiàn)代化指揮中心，就能快速受理、準(zhǔn)確派單。指揮中心工作人員劉璽告訴記者：“我們能準(zhǔn)確地找到報(bào)警電話關(guān)聯(lián)的相關(guān)職能部門，然后派發(fā)到那里，那個(gè)地方處理完了之后，也會(huì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)地回復(fù)給我們，我們?cè)俳o市民反饋。”
如果同一個(gè)事件，群眾通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等多渠道進(jìn)行上報(bào)。以往還容易出現(xiàn)重復(fù)交辦的情況，現(xiàn)在通過(guò)AI技術(shù)和文本分析能力，指揮中心可以對(duì)不同渠道上報(bào)的事件進(jìn)行相似度計(jì)算和合并。目前AI事件合并的準(zhǔn)確率超過(guò)8成，隨著系統(tǒng)不斷運(yùn)行，辨重準(zhǔn)確率還將不斷提升。
據(jù)介紹，南通市市域治理現(xiàn)代化指揮中心基于京東數(shù)科“智能城市操作系統(tǒng)”，今年6月一期項(xiàng)目正式啟用，綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、融合通信等技術(shù)接入了64家市級(jí)部門，10個(gè)縣市區(qū)合計(jì)74家單位的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)了一門受理、一體派單、聯(lián)合處置、實(shí)時(shí)追溯，提高了行政部門運(yùn)轉(zhuǎn)效率，南通市政府副秘書長(zhǎng)兼指揮中心書記李學(xué)義說(shuō)：“在一期項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，我們提出了實(shí)戰(zhàn)性、創(chuàng)新性、安全性，圍繞這3個(gè)方面我們和京東數(shù)科進(jìn)行探索，提出需求。首先是實(shí)戰(zhàn)性，一期項(xiàng)目開發(fā)的所有內(nèi)容我們都要圍繞市委市政府管理的需求，服務(wù)于部門的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，同時(shí)還要體現(xiàn)它的先進(jìn)性、創(chuàng)新性?，F(xiàn)在正在積極謀劃二期項(xiàng)目。”
具體來(lái)看，針對(duì)市域治理中心中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，指揮中心還打造了一批創(chuàng)新應(yīng)用，包括?；啡鞒坦芾怼⑷鹤夥抗芾砗蜕鐣?huì)治理現(xiàn)代化管理三個(gè)創(chuàng)新應(yīng)用和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙。
尤其是危化品監(jiān)管方面，指揮中心打通了?；繁O(jiān)管相關(guān)的9個(gè)委辦局、3個(gè)化工園區(qū)的18個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，基于這些數(shù)據(jù)，通過(guò)京東數(shù)科的時(shí)空數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，發(fā)現(xiàn)?；愤\(yùn)輸車輛異常駐留線索，再通知工作人員到現(xiàn)場(chǎng)核查，結(jié)果確實(shí)發(fā)現(xiàn)多起非法生產(chǎn)、存儲(chǔ)等現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通市現(xiàn)有2000多家?；废嚓P(guān)企業(yè)，截至9月22日，危化品全流程監(jiān)管系統(tǒng)上線后共發(fā)出1817項(xiàng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，296項(xiàng)危化品車輛異常駐留點(diǎn)與64家要求整改的“小化工”成功匹配，已核查并發(fā)現(xiàn)5起安全隱患事件。
據(jù)京東數(shù)字科技集團(tuán)副總裁鄭宇介紹說(shuō)：“根據(jù)這些?；奋囕v的GPS軌跡，去分析它們?cè)谑裁吹胤酵？窟^(guò)，如果這個(gè)企業(yè)它已經(jīng)被關(guān)停了，它還停靠，有可能它非法生產(chǎn)了;還有一些可能性是存在一些小作坊、黑工廠。”
指揮中心還打造了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)指揮體系，指令下達(dá)可以實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底。遇到疫情防控、洪澇災(zāi)害等公共突發(fā)事件時(shí)，指揮中心可迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)“應(yīng)急指揮”模式。比如，今夏國(guó)內(nèi)多地發(fā)生洪澇災(zāi)害，如果南通收到汛情預(yù)警，指揮中心可以立刻成為“戰(zhàn)時(shí)指揮部”，集成全市域各類應(yīng)急資源。如果工作人員對(duì)區(qū)域進(jìn)行框選，屏幕上會(huì)直觀列出區(qū)域內(nèi)的各類資源情況，匯聚長(zhǎng)江沿線、市內(nèi)河道、閘站視頻資源，便于實(shí)時(shí)掌握水情狀況。結(jié)合防汛處置預(yù)案中的指導(dǎo)意見(jiàn)，管理者可以制定調(diào)度任務(wù)，下達(dá)救援指令，直接對(duì)各關(guān)鍵點(diǎn)位的船閘進(jìn)行控制。
(來(lái)源：江蘇新聞廣播/丁鳳云 編輯/蔣婕)
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