專訪中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副研究員何晶晶
“數(shù)據(jù)安全不代表數(shù)據(jù)合規(guī)了，這其實(shí)是兩個(gè)維度的事情。”在9月27日舉辦的武漢高校信息化建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)安全研討會(huì)上，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所副研究員何晶晶強(qiáng)調(diào)。
在她看來，數(shù)據(jù)安全建設(shè)是確保網(wǎng)絡(luò)不被攻擊、數(shù)據(jù)不被泄露，而數(shù)據(jù)合規(guī)是需要滿足法律法規(guī)要求。整體來說，數(shù)據(jù)合規(guī)治理需要“合規(guī)”與“安全”并重。
而高校的數(shù)據(jù)合規(guī)，是特別值得關(guān)注的。何晶晶指出，高校的數(shù)據(jù)不僅體量大，而且敏感性較高。首先，高校有著大量學(xué)生、教職工的個(gè)人信息，包括身份證、家庭住址等，這些數(shù)據(jù)都是整理歸納得非常好的。另外，高校還有著大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和寶貴的科研成果，涉及到一些重要論文、研究項(xiàng)目等等。
“所以高校在處理數(shù)據(jù)合規(guī)的問題上需要有一個(gè)‘全流程’的概念，從數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用，到后面的交換、銷毀，每個(gè)階段都要滿足數(shù)據(jù)合規(guī)的要求，要做到全生命周期的數(shù)據(jù)合規(guī)管理。”何晶晶表示。
從個(gè)人信息保護(hù)的角度出發(fā)，數(shù)據(jù)收集階段，高校宜做到公示個(gè)人信息收集規(guī)則，如知情同意書和隱私政策文本，收集規(guī)則宜明確各項(xiàng)師生權(quán)利，規(guī)范收集個(gè)人信息的合法性、必要性、授權(quán)機(jī)制;高校宜遵循收集告知同意原則，在師生同意后才可收集師生個(gè)人信息，且實(shí)際收集的個(gè)人信息宜與收集規(guī)則一致;收集生物識(shí)別信息等敏感個(gè)人信息時(shí)宜取得師生個(gè)人單獨(dú)同意且在必要范圍內(nèi)使用。
數(shù)據(jù)傳輸與存儲(chǔ)階段，高校存儲(chǔ)師生個(gè)人信息的期限宜為師生授權(quán)使用目的所需最短時(shí)間，超出存儲(chǔ)期限后宜刪除或匿名化;高校宜制定數(shù)據(jù)分級(jí)分類制度，梳理重要數(shù)據(jù)目錄，明確敏感數(shù)據(jù)范圍;存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的方式強(qiáng)調(diào)安全性和保密性，傳輸數(shù)據(jù)和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)均要求加密和去標(biāo)識(shí)化處理;數(shù)字校園建設(shè)宜進(jìn)行容災(zāi)備份，避免數(shù)據(jù)丟失帶來的損失。
數(shù)據(jù)使用與訪問階段，數(shù)據(jù)使用不宜超出收集師生個(gè)人信息時(shí)所聲稱的目的;高校通過大屏或小屏界面展示使用個(gè)人信息時(shí)宜采取去標(biāo)識(shí)化措施，根據(jù)師生畫像形成的算法模式宜符合科技倫理要求;高校相關(guān)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)訪問時(shí)宜遵循最小授權(quán)訪問策略，對(duì)重要數(shù)據(jù)訪問操作宜做內(nèi)部審批，超權(quán)限數(shù)據(jù)訪問宜進(jìn)行審批和記錄在冊(cè)，訪問敏感個(gè)人信息時(shí)宜結(jié)合具體業(yè)務(wù)觸發(fā)授權(quán)機(jī)制;對(duì)于離崗職員與外部人員宜進(jìn)行數(shù)據(jù)訪問限制。
數(shù)據(jù)交換與銷毀階段，高校將數(shù)據(jù)提供給第三方時(shí)需要獲取師生個(gè)人單獨(dú)同意，數(shù)據(jù)共享、轉(zhuǎn)讓、披露給第三方時(shí)宜對(duì)第三方進(jìn)行必要的盡調(diào)、約束;高校接入第三方系統(tǒng)時(shí)宜進(jìn)行安全管理;對(duì)于數(shù)據(jù)銷毀處理，高校宜建立負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)銷毀處理職能部門，根據(jù)具體情況采取本地或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)銷毀、物理或化學(xué)銷毀等措施。
針對(duì)高校當(dāng)前的數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀，何晶晶建議可以從以下三方面入手，提高高校對(duì)數(shù)據(jù)合規(guī)的重視程度：首先，建立并完善高校數(shù)據(jù)合規(guī)監(jiān)管體系。教育系統(tǒng)應(yīng)制定各項(xiàng)數(shù)據(jù)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)行等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，持續(xù)開展數(shù)據(jù)合規(guī)性檢查和指導(dǎo)工作，構(gòu)建數(shù)據(jù)合規(guī)及監(jiān)管管理體系;其次，建立全流程的高校數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)體系。通過測(cè)繪高校在互聯(lián)網(wǎng)中數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分布，建設(shè)覆蓋全方位的數(shù)據(jù)安全態(tài)勢(shì)感知體系，構(gòu)筑全天候的威脅攻擊防御堡壘，并組建數(shù)據(jù)安全應(yīng)急中心，全面提升高校的數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力;最后，建立全生命周期的高校數(shù)據(jù)合規(guī)管理體系。從數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、訪問、交換、銷毀等流程對(duì)高校數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，對(duì)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、分類分級(jí)管理、部門職責(zé)分工、應(yīng)急安全檢查機(jī)制、責(zé)任追究等進(jìn)行全方位管控，重點(diǎn)關(guān)注師生個(gè)人信息保護(hù)。
談及對(duì)武漢高校的信息化建設(shè)的印象，何晶晶表示，武漢擁有眾多知名高校，為社會(huì)培養(yǎng)并輸送了大量專業(yè)化人才，整體信息化建設(shè)做得很不錯(cuò)。
“從數(shù)據(jù)安全與個(gè)人信息保護(hù)角度看，武漢也特別重要，高校密集度非常高，個(gè)人信息、科研數(shù)據(jù)等數(shù)量龐大，在數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)合規(guī)方面更要注意。”何晶晶說，“武漢高校也可以加強(qiáng)對(duì)合規(guī)科技的應(yīng)用，充分利用一些技術(shù)手段探索合規(guī)落地的新方法。”
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