聯(lián)通混改成標(biāo)桿 國企或?qū)㈤_啟“大混改時代”

（原標(biāo)題：金融輿情：聯(lián)通混改成標(biāo)桿 國企或?qū)㈤_啟“大混改時代”）

自2013年十八屆三中全會提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”以來，我國混合所有制改革一直在逐步推進(jìn)。近日，中國聯(lián)通混改試點方案正式出爐，作為首批6家試點中唯一的電信企業(yè)，其示范效應(yīng)及聯(lián)動作用備受關(guān)注，輿論認(rèn)為，國企或?qū)㈤_啟“大混改時代”。

此次聯(lián)通混改方案共涉及金額約780億元，戰(zhàn)略投資者包括BATJ、蘇寧、光啟互聯(lián)等網(wǎng)絡(luò)和連鎖巨頭，以及中國人壽等大型國有集團(tuán)。完成混改后，國有資本依然處于絕對控股地位，混改不改變聯(lián)通的國企性質(zhì)。8月21日，聯(lián)通的混改方案被證監(jiān)會“特批”通過，股票復(fù)牌后，一字漲停。

之所以選擇聯(lián)通作為電信行業(yè)混改試點，媒體分析稱，某種程度上是因為其在營利方面與另外兩家運營商間的差距。虎嗅網(wǎng)解讀稱，聯(lián)通盈利能力常年只是移動的零頭，且寬帶布局落后，4G用戶被電信超越，從營利和業(yè)務(wù)層面來講，聯(lián)通的一手“好牌”并沒打好。

對于證監(jiān)會“特批”聯(lián)通混改涉及的非公開發(fā)行股票事項，有業(yè)內(nèi)人士觀點稱，這為未來重大央企混改提供了政策支持。但另有媒體持反對意見，認(rèn)為證監(jiān)會故意為了混改更改既定制度，并公開發(fā)文質(zhì)詢制度為何說改就改。為此，證監(jiān)會近日予以正面回應(yīng)，肯定了其對深化國企改革的先行意義。中國人民大學(xué)國際貨幣所研究員李虹含同樣認(rèn)為，證監(jiān)會特批就是為了保障改革的時效性，使聯(lián)通混改能夠盡快成功，打響“混改頭炮”，不可因證監(jiān)會特事特辦而抹煞其支持改革之功。

此次聯(lián)通混改試點，被輿論高度評價為后續(xù)混改方案的標(biāo)桿。人民網(wǎng)等權(quán)威媒體評析稱，聯(lián)通混改對國企改革的里程碑意義主要體現(xiàn)在有效改善了公司治理、增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展能力、拓展了企業(yè)發(fā)展空間等方面，有利于國企以更加市場化的方式參與競爭，履行社會責(zé)任，提高資產(chǎn)回報率，改善國有資產(chǎn)效率。這對于深化國企改革具有良好的示范效應(yīng)。

當(dāng)然，外界對于聯(lián)通混改方案的可行性也持有不同的聲音。有媒體擔(dān)憂聯(lián)通混改方案作為改革標(biāo)桿是否真的能解決公司的治理問題?！秶H金融報》解析，聯(lián)通集團(tuán)公開披露的混改方案中，并沒有真正發(fā)展出具體、合理、可靠的治理方法，因此我們無法看出明確的治理說明，也不能給大眾的疑問一個滿意的答復(fù)。因此，聯(lián)通能否通過科學(xué)的治理有效解決市場競爭和運營效率低下的問題，才是未來發(fā)展的關(guān)鍵。

聯(lián)通混改引入了大量的民企戰(zhàn)略投資者，其中包括大型互聯(lián)網(wǎng)公司、垂直行業(yè)公司、產(chǎn)業(yè)基金公司、金融產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。有觀點認(rèn)為，混改引入民資，有助于激活企業(yè)機(jī)制，但民資引入后，能否推動企業(yè)實現(xiàn)瓶頸突破，關(guān)鍵在于放權(quán)的力度。作為戰(zhàn)略投資者的民營企業(yè)，理應(yīng)在董事會中占有席位，并有一定的話語權(quán)，才能真正發(fā)揮市場化企業(yè)的思維和優(yōu)勢。

聯(lián)通混改對同行業(yè)也有所牽動，友商態(tài)度也成為關(guān)注的焦點。中國電信董事長楊杰表示，對于中國電信，混改不是唯一改革舉措，改革創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上?！督?jīng)濟(jì)參考報》分析表示，聯(lián)通混改有可能引起中國移動和中國電信跟進(jìn)，市場對電信領(lǐng)域混改的關(guān)注持續(xù)提升?；⑿峋W(wǎng)解析稱，當(dāng)中國聯(lián)通的混改方案正式實施之后，以提速降費為基本特征的行業(yè)競爭可能要告一段落，即便有競爭，也是企業(yè)基于市場的需要，而不是應(yīng)政策性要求做出的。

生成海報

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請進(jìn)一步核實，并對任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應(yīng)及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。