提高直接融資比重,是未來金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要方向,也是增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力的發(fā)力點。為了讓直接融資比重再上臺階,在繼續(xù)規(guī)范發(fā)展股票和債券市場基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步推進(jìn)融資工具多元化,拓寬企業(yè)融資渠道。
從11月16日到12月12日,27天時間里證監(jiān)會高層在多個場合8次就發(fā)行問題表態(tài)。
新一屆的發(fā)審委開工將滿兩個月,從對IPO申請的審核情況來看,共有77家企業(yè)上會(包括二次上會),其中,46家過會,25家被否,6家暫緩表決,通過率為59.7%。
IPO審核尺度趨緊,這是肯定的。11月20日,在第十七屆發(fā)審委就職儀式上,證監(jiān)會主席劉士余表示,發(fā)審委委員必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),上市公司是資本市場的基石。要堅決落實依法全面從嚴(yán)的監(jiān)管理念,嚴(yán)格專業(yè)履職、依法審核,防止問題企業(yè)帶病申報、蒙混過關(guān)。
中央紀(jì)委駐證監(jiān)會紀(jì)檢組組長王會民也在會上強調(diào),要根據(jù)證券法和發(fā)行審核委員會辦法,依法審核股票發(fā)行,依靠自身的專業(yè)知識和職業(yè)操守作出獨立的判斷。對于不合規(guī)的企業(yè),要勇于投否決票。
業(yè)界認(rèn)為,“必須嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)”“勇于投否決票”等這些表述,明確了從嚴(yán)的審核理念,且肯定了前期發(fā)審委的工作效果。
除此之外,證監(jiān)會多位領(lǐng)導(dǎo)頻頻就新股發(fā)行和審核問題表態(tài)。
12月12日,證監(jiān)會副主席姜洋在出席一活動時表示,完善股票發(fā)審委制度,堅持選聘、運行、監(jiān)察相分離,提高透明度。嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān),推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入資本市場,防止“病從口入”。
12月7日,證監(jiān)會副主席方星海到陜西證監(jiān)局宣講黨的十九大精神。他表示,要持續(xù)推進(jìn)發(fā)行體制市場化改革,推動更多創(chuàng)新企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。
12月4日,證監(jiān)會主席助理宣昌能在一活動上表示,結(jié)合發(fā)審委換屆履職,延續(xù)和加強從嚴(yán)監(jiān)管要求,嚴(yán)把資本市場入門關(guān)。今年以來,截至10月底,IPO審核未通過率(包括終止審查和被否決)約為29%,通過終止和否決一批不符合發(fā)行條件的企業(yè)。
11月22日,宣昌能在湖北武漢表示,證監(jiān)會嚴(yán)格審核并督促發(fā)行人做好信息披露,實現(xiàn)IPO企業(yè)現(xiàn)場檢查常態(tài)化,防止“病從口入”。多措并舉,切實提升IPO企業(yè)質(zhì)量。
同一天,證監(jiān)會主席助理張慎峰在北京表示,要在穩(wěn)定市場、防范風(fēng)險的基礎(chǔ)上,始終保持定力,推進(jìn)新股發(fā)行常態(tài)化。
11月16日,證監(jiān)會副主席李超在一活動上談及下一步工作時表示,“著眼于提升直接融資比重,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行制度改革,拓展多層次、多元化、互補型股權(quán)融資渠道”。
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