最低500元!二維碼支付等級限額出臺(tái)

(原標(biāo)題:重磅|最低500元!二維碼支付等級限額出臺(tái))

通知要求掃碼支付根據(jù)交易驗(yàn)證方式強(qiáng)弱確定是否限額以及限額多少。該規(guī)范適用于包括支付寶、微信以及銀聯(lián)在內(nèi)的所有二維碼支付,這意味著二維碼支付業(yè)務(wù)問世以來,首份監(jiān)管規(guī)范細(xì)則出臺(tái)

在經(jīng)歷了起步、被監(jiān)管暫停、持續(xù)摸索、重啟等多個(gè)發(fā)展階段之后,二維碼支付再迎來行業(yè)重磅規(guī)范政策。

27日晚間,央行印發(fā)《條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范(試行)》的通知,要求掃碼支付根據(jù)交易驗(yàn)證方式強(qiáng)弱確定是否限額以及限額多少。該規(guī)范適用于包括支付寶、微信以及銀聯(lián)在內(nèi)的所有二維碼支付,這意味著二維碼支付業(yè)務(wù)問世以來,首份監(jiān)管規(guī)范細(xì)則出臺(tái)。

通知指出,銀行、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《條碼支付安全技術(shù)規(guī)范(試行)》(銀辦發(fā)〔2017〕242號(hào))關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范能力的分級,對個(gè)人客戶的條碼支付業(yè)務(wù)進(jìn)行限額管理。

使用靜態(tài)條碼進(jìn)行支付的,風(fēng)險(xiǎn)防范能力為D級,無論使用何種交易驗(yàn)證方式,同一客戶單個(gè)銀行賬戶或所有支付賬戶、快捷支付單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過500元。

靜態(tài)碼主要是日常小商戶貼出的收款碼,市場主要以用戶掃商戶收款碼為主。中國社科院金融研究所支付清算研究中心特約研究員趙鷂向《財(cái)經(jīng)》記者表示,靜態(tài)碼由于不是動(dòng)態(tài)加密生成,很容易被替換,曾經(jīng)就出現(xiàn)個(gè)別碼被換掉,錢進(jìn)入其他人賬戶的情況,安全性比較差,所以最高限額低一些,未來需要支付機(jī)構(gòu)對商戶限額進(jìn)行后臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)控制。

除了靜態(tài)碼,大多數(shù)正規(guī)商鋪、超市的掃碼支付則以動(dòng)態(tài)碼被掃為主,動(dòng)態(tài)碼相對靜態(tài)碼安全性高,一次有效。其中采用不包括數(shù)字證書、電子簽名在內(nèi)的兩類(含)以上有效要素對交易進(jìn)行驗(yàn)證的,同一客戶單個(gè)銀行賬戶或所有支付賬戶單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過5000元。

此外,采用不足兩類要素對交易進(jìn)行驗(yàn)證的,同一客戶單個(gè)銀行賬戶或所有支付賬戶單日累計(jì)交易金額應(yīng)不超過1000元。

趙鷂表示,交易認(rèn)證方式主要包括:客戶本人知道的驗(yàn)證要素如支付密碼,經(jīng)過安全認(rèn)證的數(shù)字證書以及電子簽名,以及通過安全渠道生成和傳輸?shù)囊淮涡悦艽a,根據(jù)客戶本人生物特征要素如指紋認(rèn)證等。

據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者了解,監(jiān)管針對掃碼規(guī)范細(xì)則前期進(jìn)行了大量的調(diào)研,根據(jù)市場實(shí)際的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)決定限額多少,現(xiàn)有的限額至少可以滿足市場98%的業(yè)務(wù)需求,對現(xiàn)有的業(yè)務(wù)并不會(huì)構(gòu)成太大實(shí)質(zhì)性影響。

從掃碼業(yè)務(wù)發(fā)展來看,2014年3月被暫停,去年8月,支付清算協(xié)會(huì)向會(huì)員單位下發(fā)《二維碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范》(征求意見稿),被市場解讀為二維碼支付地位重獲承認(rèn)。掃碼規(guī)范細(xì)則出臺(tái),一定程度上清晰界定了掃碼支付的小額便捷支付定位,以及與銀行卡、手機(jī)銀行等多元化支付的互補(bǔ)角色。

此外,監(jiān)管并非對掃碼支付完全限額,對于風(fēng)險(xiǎn)防范能力達(dá)到A級,即采用包括數(shù)字證書或電子簽名在內(nèi)的兩類(含)以上有效要素對交易進(jìn)行驗(yàn)證的,可與客戶通過協(xié)議自主約定單日累計(jì)限額,這也為未來安全度高的掃碼大額支付留有一定空間。

某銀行電子銀行部副總經(jīng)理向《財(cái)經(jīng)》記者表示,電子簽名表示技術(shù)的合法,數(shù)字證書表示技術(shù)的安全。單純從掃碼安全與否,本身的技術(shù)是安全的,這個(gè)技術(shù)已經(jīng)被普遍應(yīng)用,所謂安全更多指的是后端的應(yīng)用背景是否安全,是否是真實(shí)的交易。

此前網(wǎng)絡(luò)也有關(guān)于二維碼詐騙導(dǎo)致數(shù)萬金額損失的案例報(bào)道。上述業(yè)內(nèi)人士表示,現(xiàn)有的團(tuán)體套現(xiàn)、欺詐掃碼對銀行風(fēng)險(xiǎn)較大,數(shù)字證書和電子簽名認(rèn)證要求對掃碼套現(xiàn)等風(fēng)險(xiǎn),也可一定程度防患于未然。

當(dāng)下,微信月活躍用戶超過9億,支付寶活躍用戶超過4.5億?!?017年中國第三方支付市場監(jiān)測報(bào)告》顯示,2017年一季度我國掃碼支付市場規(guī)模預(yù)計(jì)超過5800億元,同比增長606.8%。

今年12月11日,中國銀聯(lián)攜手各大商業(yè)銀行發(fā)布銀行業(yè)統(tǒng)一APP“云閃付”,此舉意在對標(biāo)支付寶和微信財(cái)付通,有支付人士認(rèn)為,在掃碼客戶群粘度飽和,掃碼規(guī)模增量或?qū)娜巳簬?dòng)轉(zhuǎn)向支付額度帶動(dòng)。

據(jù)銀聯(lián)方面提供的數(shù)據(jù),銀聯(lián)二維碼支付自今年5月推出以來,月均交易筆數(shù)增幅達(dá)45%,日均交易量超200萬筆。與之相比,騰訊2016年財(cái)報(bào)披露,去年其移動(dòng)支付的月活躍賬戶及日均支付交易筆數(shù)均超過6億。

從監(jiān)管角度不難看出,上述規(guī)范主要還是引導(dǎo)掃碼支付朝著更為安全的驗(yàn)證交易方式發(fā)展。事物的業(yè)態(tài)是不斷向前發(fā)展的,如果不及時(shí)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,那么,風(fēng)險(xiǎn)防范能力低的支付機(jī)構(gòu)也會(huì)朝著大額支付方向發(fā)展,所以,監(jiān)管也是提前預(yù)知、引導(dǎo),在安全和效率中取一個(gè)平衡。

事實(shí)上,掃碼業(yè)務(wù)經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,除了監(jiān)管引導(dǎo),市場機(jī)構(gòu)也要能夠發(fā)揮重要的自主能動(dòng)性,有能夠配套的風(fēng)險(xiǎn)措施。從現(xiàn)有的市場情況來看,支付機(jī)構(gòu)和銀行也已經(jīng)逐漸形成了行之有效的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

隨著銀聯(lián)發(fā)布銀行業(yè)統(tǒng)一APP“云閃付”,掃碼支付爭奪戰(zhàn)硝煙不斷,似乎已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的“三足鼎立”局面,很多傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)對銀聯(lián)的這次反撲很有信心。分析認(rèn)為,在新的規(guī)范出臺(tái)后,誰的掃碼交易安全認(rèn)證級別更高,或?qū)⑹菕叽a支付的下一個(gè)硬實(shí)力。

附:條碼支付業(yè)務(wù)規(guī)范白話解讀(來源:央行微博)

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2017-12-27
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