(原標(biāo)題:電信等六大領(lǐng)域國企混改將進(jìn)入“施工潮”)
■本報(bào)記者 杜雨萌
盤古智庫高級研究員吳琦昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,2017年國有企業(yè)改革在重點(diǎn)、難點(diǎn)問題上取得重大實(shí)質(zhì)突破后,預(yù)計(jì)今年還將在三個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力:一是繼續(xù)深化混合所有制改革,把混改作為體制機(jī)制創(chuàng)新的突破口;二是進(jìn)一步推進(jìn)鋼鐵、煤炭、電力等傳統(tǒng)周期性行業(yè)的重組整合工作;三是繼續(xù)推動國有企業(yè)去杠桿工作。
作為本輪國企改革的突破口,2017年混合所有制改革穩(wěn)步推進(jìn)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在電力、石油、天然氣、民航、電信、軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域開展混合所有制改革試點(diǎn),引入各類投資者40多家,資本超過900億元。中央企業(yè)首批10戶員工持股試點(diǎn)子企業(yè)完成首期出資入股,27個(gè)地方158戶企業(yè)試點(diǎn)有序推進(jìn)。
“混合所有制改革仍是2018年國企改革的重點(diǎn)內(nèi)容?!眹Y委研究中心研究員許保利在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)認(rèn)為,對于央企來說,未來混改的重點(diǎn)應(yīng)逐步過渡到集團(tuán)一級法人層面,盡管難度較大,但這個(gè)方向應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持。此外,還可結(jié)合混合所有制改革建立國有資本投資運(yùn)營公司。要注意的是,這里所說的國有資本投資公司不是一般意義上的投資公司,而是指一個(gè)特殊法人,是國有資產(chǎn)管理體制的一部分,受國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)管理并對其負(fù)責(zé)。國有資本投資運(yùn)營公司的功能或者說職責(zé)是持有一級法人混改后的國有股權(quán),提出國有資本在混合所有制企業(yè)配置的建議并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后進(jìn)行操作,監(jiān)測混合所有制企業(yè)的運(yùn)營狀況并及時(shí)報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
除混合所有制改革外,在央企數(shù)量已經(jīng)降至98家后,未來的重組整合還會有哪些突破,也是大家關(guān)注的另一大焦點(diǎn)。
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