學(xué)者:特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn) 別害了自己

(原標題:特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn),別害了自己)

學(xué)者:特朗普“開打”貿(mào)易戰(zhàn) 別害了自己

持續(xù)了七個多月的301條款調(diào)查的靴子最終落地了,特朗普簽署了備忘錄,準備對中國600億美元的商品進行征稅。這是在鋼鋁加征關(guān)稅之后,特朗普政府在“貿(mào)易戰(zhàn)”的火堆中又加了一把火。

特朗普政府將關(guān)稅視為一種外交或者戰(zhàn)略貿(mào)易的工具,然而,在一個市場高度一體化,產(chǎn)業(yè)鏈在全球配置的時代,關(guān)稅戰(zhàn)就會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。所以說,貿(mào)易戰(zhàn)很難成為戰(zhàn)略工具,一旦開啟,難以掌控。

特朗普簽署的備忘錄涉及的金額比之前預(yù)期的要少一些,美國貿(mào)易代表辦公室認為中國通過強制技術(shù)轉(zhuǎn)移等手段讓美國遭受了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的損失,為了“彌補”這部分損失,要對中國的商品進行征稅。

看起來,經(jīng)過計算出來的金額是比較“科學(xué)”的,但是進行貿(mào)易調(diào)查的依據(jù)則是政治性的。

1974年的美國貿(mào)易法案的301條款其實是冷戰(zhàn)的手段,賦予了總統(tǒng)單方面征收關(guān)稅的權(quán)力,冷戰(zhàn)結(jié)束之后,美國的這一工具已經(jīng)落滿了灰塵,因為包括世界貿(mào)易組織等多邊機構(gòu)建立了新的貿(mào)易規(guī)則和制度。現(xiàn)在特朗普政府撣撣灰塵,把老舊的貿(mào)易戰(zhàn)武器再拿出來使用,無論有什么理由都難以掩飾這一政策的政治目的。

其實,從加征鋼鋁關(guān)稅開始,特朗普的貿(mào)易政策就越來越凸顯出政治性的邏輯,其征稅的依據(jù)也是為了維護美國的國家安全。對于美國經(jīng)濟而言,鋼鋁算不上核心產(chǎn)業(yè),也達不到國家安全的高度,但特朗普就是在用這樣理由,為自己任性的政策背書。

誰都知道,加征關(guān)稅是比較赤裸裸的貿(mào)易戰(zhàn)手段。不過特朗普這么做顯然有其充分的考量。一是可以讓本國的選民,尤其是“鐵銹地帶”的藍領(lǐng)工人看到特朗普所承諾的“美國優(yōu)先”的誠意,進一步穩(wěn)定共和黨以及特朗普的選票盤子;二是在國際上制造貿(mào)易戰(zhàn)的氣氛,強調(diào)美國的地位。無疑,特朗普試圖通過進攻性的手段,再次設(shè)定國際經(jīng)濟的議題。

當(dāng)然,貿(mào)易戰(zhàn)也引起了廣泛的反彈。從根本上說,征收進口關(guān)稅其實是對本國消費者的征稅,在產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)一體化的時代,美國的公司的業(yè)務(wù)也是全球化的,征稅必然帶來成本的上漲,因此美國的行業(yè)協(xié)會也要求特朗普不要打這場貿(mào)易戰(zhàn)。

特朗普的政策一出,美國股市也出現(xiàn)了暴跌,道指跌了700個點??梢哉f,貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)在美國本土就產(chǎn)生了巨大的沖擊。可即便如此,特朗普也沒有給自己的政策按下暫停鍵。

可事實上,世界市場早已經(jīng)超越了空間的限制,關(guān)注的是時間的問題,比如技術(shù)的迭代更新,而顯然,特朗普的關(guān)注點并不在此。很多美國人也不理解特朗普的做法。舉個例子,這就像美國的鐵銹地帶,其實是資本放棄了這些城市和產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)在特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的做法,卻是讓資本重新回到銹帶,或者拿著其他地區(qū)的資源來補貼銹帶的藍領(lǐng)工人。這現(xiàn)實嗎?

此外,特朗普對貿(mào)易赤字的理解也是簡單粗暴的,他認為,中美之間的逆差就是中國賺了美國的錢。在推特上,特朗普就要求中國減少對美順差1000億美元??赡苡捎诠P誤,他寫成了10億美元。

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2018-03-25
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