虛擬運營商進入淘汰賽 首批15家獲牌照“轉正”

（原標題：虛擬運營商進入淘汰賽 首批15家獲牌照“轉正”）

經過5年的虛擬運營商試點運營，國內42家移動通信轉售企業(yè)終于迎來“轉正”的淘汰賽。

7月23日，“2018移動轉售產業(yè)研討會”在四川召開，工業(yè)和信息化部信息通信管理局副局長隋靜在發(fā)言中表示，工信部已經正式頒發(fā)了第一批移動轉售業(yè)務的經營許可，批準其經營移動通信轉售業(yè)務。記者注意到，40多家進行移動移動轉售業(yè)務經營的相關公司中，首批發(fā)放經營許可證的企業(yè)數量為15家，均為與中國聯通簽約。

工信部網站23日上午也更新了這一消息，并詳細披露了15家移動通信轉售企業(yè)名單。一位接近工信部的內部人士告訴《每日經濟新聞》記者，發(fā)放了首批移動轉售業(yè)務經營許可之后，第二批將于8月底公告。需要注意的是，試點企業(yè)并非都有機會獲得正式的經營許可。

42家試點企業(yè)面臨“大考”

移動通信轉售業(yè)務就是俗稱的虛擬運營商，是其他公司從中國移動、中國電信、中國聯通等手中獲得號碼資源，進行二次轉售。目前市場上以170、171等開頭的手機號多為虛擬運營商號碼。

個性定制化等通信服務被用戶和企業(yè)所看重，虛擬運營商也擁有了更多的自主權限。如阿里通信采用語音、流量、通話可互轉的計費模式，同時用場景化的技術手段將通信業(yè)務融入阿里生態(tài)，為用戶提供融合電商、物流、新零售等阿里生態(tài)元素的通信產品。

從2013年底首批牌照發(fā)放以來，共有42家企業(yè)分5批進行虛擬運營商試點。數據顯示，截至2018年上半年，我國移動通信轉售用戶數接近7000萬。今年4月份，工信部官方公眾號“工信微報”發(fā)布的一篇解讀文章中提到，42家試點企業(yè)中有17家轉售企業(yè)用戶規(guī)模超過100萬戶，3家企業(yè)的用戶數已超過500萬戶，用戶規(guī)模最大的企業(yè)已突破1000萬戶。

不過，上述接近工信部人士告訴《每日經濟新聞》記者，并非試點企業(yè)都將獲得商用牌照，部分一直沒發(fā)展業(yè)務、規(guī)模較小的試點企業(yè)以及嚴重違規(guī)的試點企業(yè)或將失去開展移動轉售資格。

工信部此次在公告中表示，移動通信轉售業(yè)務正式商用后，工信部將通過年報公示、信用約束等措施做好事中事后管理。隋靜在此次研討會上發(fā)言時提到，移動通信轉售業(yè)務在實名登記、防范垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙等方面，仍需要深入推進。

記者注意到，4月份工信部發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關于移動通信轉售業(yè)務正式商用的通告》中也指出，試點企業(yè)出現6種情況，將進入退出程序，不得再經營該業(yè)務。如基礎電信企業(yè)與試點企業(yè)終止合作、導致重大通訊信息詐騙案件發(fā)生等。

第二批牌照計劃8月底公告

《每日經濟新聞》記者注意到，首次獲得牌照的虛擬運營商均為與中國聯通簽約的合作企業(yè)。

7月5日，中國電信與14家虛擬運營商企業(yè)完成了正式商用簽約。根據7月11日的消息，中國移動也與9家虛擬運營商完成了正式簽約。此前中國聯通已經同16家企業(yè)簽約。

中國聯通方面具體名單為：蝸牛移動、話機世界、遠特通信、迪信通通信、愛施德、樂語通信、小米移動、民生通訊、海航通信、天音通信、分享通信、阿里通信、京東通信、紅豆電信、蘇寧互聯、二六三。

此次工信部公布的名單為：蝸牛數字、優(yōu)友互聯（愛施德）、紅豆集團、遠特通信、阿里巴巴云計算、民生通訊、天音通信、二六三、迪信通通信、京東通信、分享通信、樂語通信、小米科技、海航信息、話機世界。

記者梳理發(fā)現，目前總共有22家虛擬運營商與三大運營商完成了正式商用簽約。與一家基礎運營商簽約的企業(yè)有10家，同時與兩家基礎運營商簽約的企業(yè)為7家，同時與三家基礎運營商簽約的有5家。

此外，上述接近工信部人士告訴記者，相關部門對正式獲得經營許可的企業(yè)進行了嚴格審核，第二批牌照計劃于8月底公告。

此次工信部發(fā)布的為與聯通簽約企業(yè)的許可證，通信行業(yè)分析師陳志剛對《每日經濟新聞》記者介紹，接下來與中國電信、中國移動簽約的虛擬運營商的許可也將陸續(xù)發(fā)放。

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