(原標(biāo)題:遼寧圈養(yǎng)海參大面積“熱死”直接經(jīng)濟損失高達(dá)68.7億元)
■本報記者李勇
七月下旬以來持續(xù)高溫給遼寧海參養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶來了沉重打擊,自《證券日報》8月3日報道遼寧圈養(yǎng)海參因高溫天氣大面積死亡以來,極端異常天氣導(dǎo)致的此次突發(fā)災(zāi)情也受到了社會的廣泛關(guān)注。記者了解到的最新情況顯示,遼寧此次約圈養(yǎng)海參受災(zāi)嚴(yán)重,初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失高達(dá)68.7億元。目前,相關(guān)部門已經(jīng)積極行動起來,組織應(yīng)對此次圈養(yǎng)海參的高溫災(zāi)害。
圈養(yǎng)海參大面積受災(zāi)
由于沿海海參養(yǎng)殖圈普遍存在著養(yǎng)殖水體深度淺,臨近陸地易受高溫影響和水質(zhì)交換能力差等問題,此次受高溫災(zāi)害的影響較重。
相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,遼寧五個沿海城市此次全部受災(zāi),其中大連和錦州兩個海參養(yǎng)殖大市受災(zāi)面積也較大。大連市池塘養(yǎng)殖海參面積共有63萬畝,70%以上不同程度受災(zāi)。錦州市此次的受災(zāi)面積為20萬畝。此外,營口、盤錦和葫蘆島三市受災(zāi)區(qū)域的死亡率最高,其中營口高達(dá)90%,盤錦和葫蘆島也都達(dá)到80%。
有在錦州的海參養(yǎng)殖從業(yè)者告訴《證券日報》記者,此次高溫是由沈陽、朝陽等內(nèi)陸地區(qū)逐漸向南擴展的,受災(zāi)也是從錦州、葫蘆島、盤錦這些位于渤海灣最北面的地方先開始的。“由于這些地方潮間帶比較長,海水淺,海參養(yǎng)殖池的深度也普遍較淺,對于持續(xù)的高溫,海參所受影響較大。此外,相較于河北和山東地區(qū)的養(yǎng)殖戶,由于遼寧很少出現(xiàn)持久的高溫天氣,養(yǎng)殖戶也缺乏相應(yīng)的生產(chǎn)管理和應(yīng)對經(jīng)驗?!?/p>
遼寧省海洋漁業(yè)廳的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,遼寧共有海參養(yǎng)殖面積184.4萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積98.5萬畝。據(jù)目前初步統(tǒng)計,此次災(zāi)情造成的直接經(jīng)濟損失68.7億元。
相關(guān)部門積極組織應(yīng)對
“又要擔(dān)心下雨,又要擔(dān)心高溫。每年的夏天,對于海參養(yǎng)殖業(yè)戶來說,都是提心吊膽難過的一關(guān)?!贝筮B一位不愿具名的受災(zāi)養(yǎng)殖戶向《證券日報》記者表示,“幾乎每年夏天都會有零星的受災(zāi)情況,沒想到今年這樣嚴(yán)重?!?/p>
大連市海洋與漁業(yè)局養(yǎng)殖處劉春林處長告訴記者,從今年的7月初,就已通過水產(chǎn)技術(shù)推廣平臺先后兩次發(fā)布相關(guān)的預(yù)警和提醒,8月1日,又發(fā)布了《關(guān)于進一步加強海水池塘夏季養(yǎng)殖生產(chǎn)管理的緊急通知》,“市海洋與漁業(yè)局還召集部分養(yǎng)殖業(yè)戶、相關(guān)區(qū)市縣主管部門以及高校、科研機構(gòu)等相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,圍繞調(diào)查災(zāi)害發(fā)生原因、研究有效應(yīng)對措施召開了座談會。”
“我們已經(jīng)組織大連市水產(chǎn)技術(shù)推廣總站和大連市水產(chǎn)研究所派出技術(shù)人員深入到生產(chǎn)一線進行調(diào)查走訪,指導(dǎo)生產(chǎn)自救、災(zāi)后重建?!眲⒋毫指嬖V記者,“一定要從這次災(zāi)害中吸取教訓(xùn),加快水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級?!?/p>
記者還了解到,錦州市水產(chǎn)技術(shù)推廣站7月24日起就已安排專業(yè)人員攜帶設(shè)備對重點養(yǎng)殖企業(yè)池塘進行水質(zhì)監(jiān)測,提供技術(shù)服務(wù),為企業(yè)應(yīng)對災(zāi)害提供依據(jù)。日前錦州還組織技術(shù)人員第一時間奔赴生產(chǎn)一線了解情況、提出應(yīng)對措施、指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)者應(yīng)對災(zāi)情。
養(yǎng)殖戶風(fēng)險意識有待加強
“極端天氣的出現(xiàn)會加劇水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)險,這就要求養(yǎng)殖業(yè)戶要有充分的風(fēng)險意識?!眲⒋毫衷诮邮堋蹲C券日報》記者采訪時表示,“在抓好養(yǎng)殖生產(chǎn)的同時,養(yǎng)殖戶更要加強保險意識?!?/p>
記者了解到,為促進行業(yè)的健康發(fā)展,提升水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的抵御風(fēng)險能力,大連市從2013年起就已經(jīng)試點推廣相關(guān)天氣指數(shù)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險。雖然相關(guān)部門一直都在努力,也取得了一定的成效,但覆蓋面還是很有限。
“從2015年開始大連就啟動了由政府補貼的政策性水產(chǎn)養(yǎng)殖保險試點,截至2017年底,三年累積保額達(dá)到4.6億元,保費3400萬元,政策性補貼1700萬元。”劉春林表示,“水產(chǎn)養(yǎng)殖保險提高了行業(yè)抵御風(fēng)險的能力,但許多養(yǎng)殖戶舍不得錢,投保的意愿并不強?!?/p>
2013年與獐子島合作推出風(fēng)力指數(shù)型水產(chǎn)養(yǎng)殖保險第一單的人保財險大連公司,由于有政府的補貼政策,截至2018年7月份,其海珍品養(yǎng)殖風(fēng)力指數(shù)保險年均保障金額4.3億元,承保水域4.3萬畝。人保財險大連分公司農(nóng)險事業(yè)部一位行業(yè)專家向記者表示,公司目前推出的主要是針對底播養(yǎng)殖的風(fēng)力指數(shù)產(chǎn)品,承保海參、鮑魚、蝦夷扇貝、海膽等養(yǎng)殖品種?!澳壳罢a貼保費的30%,每年會有幾百萬的資金,如果用完了,保戶就要商業(yè)參保,保費完全自擔(dān)?!?/p>
據(jù)悉,不在政府補貼范圍的太平保險和人壽財險推出的基于氣溫指數(shù)的養(yǎng)殖險產(chǎn)品規(guī)模就更小了。人壽財險大連公司的一位人士向記者表示,“由于養(yǎng)殖戶的保險意識差,又沒有政策性的補貼,公司的產(chǎn)品今年沒有業(yè)戶投保?!?/p>
“在太平保險投保的去年只有三戶,今年也是三戶,其中還有一戶是為在河北的養(yǎng)殖圈投保的?!蓖叻康旰f(xié)會王明利會長在接受《證券日報》記者采訪時表示,“一是養(yǎng)殖戶存在著僥幸的心理,賭博的心態(tài);二是養(yǎng)殖戶的風(fēng)險意識和保險意識普遍很低;三是從2013年以來行業(yè)下滑,一些養(yǎng)殖戶維持生產(chǎn)都很勉強,出錢交保費也很困難,也造成了參保的養(yǎng)殖戶寥寥無幾?!?/p>
王明利告訴記者,“太平保險的產(chǎn)品每畝保費是100元,保額上限2000元,最高可以按三倍投保,也就是最高每畝300元,保6000元。日前,保險公司已經(jīng)來通知了,今年將按最高的標(biāo)準(zhǔn)來理賠。投保最多的一戶投了33萬元,就能獲得理賠660萬元?!?/p>
“保險本身并不是為了賺錢,而是為了受災(zāi)后有再次生產(chǎn)的能力?!蓖趺骼硎?,“如果今年養(yǎng)殖戶大部分都投了保險,也不至于現(xiàn)在許多人連翻身自救的能力都沒有?!?/p>
劉春林也向記者表示,政府補貼資金起到的只是一個引導(dǎo)的作用,養(yǎng)殖業(yè)戶還是要樹立自身的風(fēng)險意識。
養(yǎng)殖戶渴望低息資金支持
雖然最近冷空氣趕走了持續(xù)的高溫,但對于受災(zāi)的養(yǎng)殖戶來講已經(jīng)于事無補?!耙呀?jīng)很晚了,來不及了,定型了。”王明利告訴記者,“許多的養(yǎng)殖戶還陷于一種‘懵’和‘不知所措’的狀態(tài),首先要恢復(fù)信心?!?/p>
“能夠搶收的搶收,能夠采取手段的采取必要的手段,已經(jīng)發(fā)生死亡的要及時撈出來,防止造成二次污染,防止次生病害的發(fā)生,要盡量減少損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn),提振信心。”對于災(zāi)后恢復(fù)工作,劉春林表示,“通過此次災(zāi)情要吸取教訓(xùn),有更多的反思,組織相關(guān)科研機構(gòu)就生產(chǎn)模式、技術(shù)手段、養(yǎng)殖方式、風(fēng)險防控等進行研究總結(jié),倡導(dǎo)生態(tài)健康的養(yǎng)殖理念,促進行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級?!?/p>
錦州的一位受災(zāi)養(yǎng)殖業(yè)戶向記者表示,“天災(zāi)沒辦法,關(guān)鍵就是下一輪如何投,能有錢投下去就好?!睂τ诨謴?fù)生產(chǎn),王明利也表示,希望政府能夠牽頭幫助協(xié)調(diào)銀行等金融機構(gòu),提供一些低息或貼息的貸款資金,同時也希望政府對養(yǎng)殖戶參保加大補助的力度和廣度。
王明利表示,養(yǎng)殖海參,從海域的租金、設(shè)施設(shè)備到投苗等成本,一畝海域的投入大概在6000元至8000元,高投入的需要上萬元。這部分投入中,一般的海參養(yǎng)殖戶自有資金能占60%,剩下的部分要靠銀行和民間借貸等方式來解決。
“2013年、2014年還有銀行在介入,行業(yè)下滑以來,2015年、2016年以后銀行已經(jīng)跳出水產(chǎn)養(yǎng)殖這個行業(yè)了,拿海域證都貸不到款?!蓖趺骼寡?,這些年養(yǎng)殖戶從銀行貸款越來越難,“有錢能投起苗就好了,很大一部分起死回生的能力已經(jīng)沒有了。如果能有銀行資金介入進來,我們也研究了一些方案,資金的安全性問題不大?!?/p>
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