筆者7月10日從廣東省工商局獲悉，經廣東省積極爭取，國家工商總局近日下發(fā)了《關于支持中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)建設的若干意見》（以下簡稱《意見》），提出7條支持廣東自貿試驗區(qū)建設的措施。在此基礎上，省工商局進一步下發(fā)實施意見，提出支持廣東自貿試驗區(qū)深化商事制度改革，服務自貿試驗區(qū)建設和進一步擴大開放的16條政策措施，從即日起實施。
據了解，《意見》的7條措施包括：支持廣東自貿試驗區(qū)推進“三證合一”、“一照一碼”登記制度改革；支持廣東自貿試驗區(qū)推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理；授權廣東自貿試驗區(qū)三個片區(qū)工商登記機關行使依法應當由其上級工商登記機關乃至國家工商總局登記的住所（經營場所）在廣東自貿試驗區(qū)內的企業(yè)登記管轄權；支持開展企業(yè)集團登記制度改革；同意對廣東自貿試驗區(qū)內廣告企業(yè)從事戶外廣告發(fā)布活動免于戶外廣告登記及取消外商投資廣告企業(yè)項目審批；支持廣東自貿試驗區(qū)工商機關構建事中事后監(jiān)管新模式；支持廣東自貿試驗區(qū)探索建立綜合監(jiān)管執(zhí)法。
省工商局負責人表示，《意見》提出的措施將在很大程度上為企業(yè)松綁，“含金量”高。
在《意見》基礎上，省工商局近日制定出臺16條實施意見，包括將廣東自貿試驗區(qū)內的企業(yè)（集團）冠省名稱預先核準、省一級的外商投資企業(yè)登記管理權限下放給廣東自貿試驗區(qū)的工商和市場監(jiān)管部門；要求市一級工商和市場監(jiān)管部門按“能放盡放”原則，進一步向廣東自貿試驗區(qū)工商和市場監(jiān)管部門調整下放登記管理權限。
同時，為便利登記注冊，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，省工商局出臺的實施意見還包括：支持廣東自貿試驗區(qū)率先開展“一照一碼”登記制度改革，推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，進一步服務電子政務和電子商務；進一步放寬廣東自貿試驗區(qū)企業(yè)場所登記條件，鼓勵改革經營范圍登記，切實盤活住所資源；支持發(fā)展總部經濟，允許在企業(yè)名稱和經營范圍中使用體現(xiàn)其功能特點的文字表述；鼓勵資本市場創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵設立創(chuàng)業(yè)投資公司、創(chuàng)業(yè)投資管理公司、股權投資公司、股權投資管理公司，支持股權眾籌平臺和眾籌項目企業(yè)登記注冊，推動建立工商登記部門與區(qū)域性股權市場的股權登記對接機制，支持股權質押融資。
此外，廣東還將改革監(jiān)管方式，完善信用約束。省工商局負責人表示，將支持構建事中事后監(jiān)管新模式，加快建立完善信用約束機制，推進實現(xiàn)“一處違法，處處受限”的失信懲戒效應。
