印度電商規(guī)則大洗牌，海外科技巨頭或遭反噬

去年，沃爾瑪以160億美元的價(jià)格收購(gòu)了印度最大的電子商務(wù)初創(chuàng)公司，這之后，一些壞消息傳來，印度正在修改其電子商務(wù)法規(guī)。

外資在線零售商需要改變其供應(yīng)鏈并且停止售賣大幅折扣商品，而印度本國(guó)公司卻不受該規(guī)定的影響。

印度原本是世界上最大的待開發(fā)數(shù)字市場(chǎng)，但這一規(guī)定的出臺(tái)使得美國(guó)和其它國(guó)家參與者舉步維艱。

根據(jù)一些行業(yè)內(nèi)的高管和相關(guān)專家的說法，在過去一年，印度決策者針對(duì)美國(guó)公司如何開展業(yè)務(wù)以及如何處理印度客戶的數(shù)據(jù)提出了一系列特殊的要求，這無疑是故意設(shè)置障礙。

中國(guó)在保護(hù)本國(guó)科技巨頭方面有著成功的經(jīng)驗(yàn)，像阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動(dòng)等都是很好的例子，印度此舉也是在試圖保護(hù)本土企業(yè)。不僅僅是沃爾瑪，亞馬遜、Alphabet旗下的谷歌、Facebook及其信息服務(wù)WhatsApp都受到了相關(guān)規(guī)制。

印度官方表示，他們制定了一系列目標(biāo)：一是保護(hù)小型實(shí)體企業(yè)；二是保護(hù)本國(guó)用戶數(shù)據(jù)；三是為印度本土科技公司提供發(fā)展空間。印度的貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)西方科技巨頭造成了重創(chuàng)，他們認(rèn)為印度的目標(biāo)讓他們很難預(yù)測(cè)未來的市場(chǎng)。

印度做出此舉的大背景是民粹主義在全球范圍內(nèi)的升溫，美國(guó)的科技巨頭因個(gè)人數(shù)據(jù)使用問題和潛在的反競(jìng)爭(zhēng)策略受到了全世界的嚴(yán)格審查。不僅印度，歐洲也一直在打壓美國(guó)科技公司，盡管歐盟官員表示，他們的目標(biāo)是加強(qiáng)監(jiān)管力度而非保護(hù)本土公司，畢竟歐洲的科技巨頭少之又少。

印度新規(guī)首先限制了班加羅爾的Flipkart Group，該公司是亞馬遜的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，沃爾瑪收購(gòu)該公司的目的就是盡快在印度電子商務(wù)領(lǐng)域立足。除此之外，亞馬遜也受到了影響，為了擴(kuò)大業(yè)務(wù)，亞馬遜向印度市場(chǎng)投入了50億美元的資金。

印度官員向外來企業(yè)拋出的每一個(gè)挑戰(zhàn)的背后，受益者都是印度是公司。

英國(guó)前副總理Nick Clegg現(xiàn)擔(dān)任Facebook全球事務(wù)副總裁，9月份，他在新德里智囊團(tuán)會(huì)議中說到：“我知道有些人很欽佩中國(guó)模式，他們看到了阿里巴巴和抖音等中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司的成功，如今也想用相同的貿(mào)易保護(hù)主義為本國(guó)帶來回報(bào)，但我呼吁印度不要采取這種模式。”

加州馬里布的咨詢公司Amritt Inc.的主要業(yè)務(wù)是幫助美國(guó)公司在印度開展業(yè)務(wù)，該公司的總經(jīng)理Gunjan Bagla說：“印度政府的主要目標(biāo)是鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，WhatsApp和優(yōu)步等公司破壞性創(chuàng)新的速度太快，政策制定者不得不應(yīng)對(duì)這一問題?！?p>

亞馬遜的發(fā)言人表示，亞馬遜正在積極配合印度決策者，也將密切關(guān)注該國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為未來制定的政策。谷歌的發(fā)言人則表示，為了保護(hù)公民的利益，世界各國(guó)政府都需要尋求適當(dāng)?shù)钠胶?。而沃爾瑪拒絕對(duì)此作出評(píng)論。

印度決策者并不認(rèn)可上述言論，顯然，他們的目標(biāo)就是打擊外國(guó)公司。決策者表示，他們想培養(yǎng)國(guó)內(nèi)企業(yè)并保護(hù)國(guó)內(nèi)用戶產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，這也是他們要求將服務(wù)器放在印度國(guó)內(nèi)的原因。

印度通信、電子和信息技術(shù)部部長(zhǎng)Ravi Shankar Prasad在10月份的一次政府會(huì)議上說：“有一點(diǎn)非常明確，我們永遠(yuǎn)不會(huì)做有損數(shù)據(jù)主權(quán)的事情。”

總理納倫德拉·莫迪代表的印度人民黨的發(fā)言人否認(rèn)了政府正在奉行貿(mào)易保護(hù)主義或?yàn)槊绹?guó)科技公司設(shè)置障礙，他說：“印度政府歡迎美國(guó)公司，但不能縱容他們的反競(jìng)爭(zhēng)行為，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)當(dāng)制定數(shù)據(jù)保護(hù)法律法規(guī)?！边@里的反競(jìng)爭(zhēng)行為指的是亞馬遜、沃爾瑪與印度商店之間的競(jìng)爭(zhēng)。

科技巨頭的高管們將印度視為下一個(gè)十億用戶級(jí)的市場(chǎng)，印度的很多潛在用戶從未在網(wǎng)上進(jìn)行過搜索、購(gòu)物或支付，這里將是全球最大的市場(chǎng)。

根據(jù)印度電信管理局的統(tǒng)計(jì)，印度目前有6.65億互聯(lián)網(wǎng)用戶，這意味著還有6.85億人尚未使用互聯(lián)網(wǎng)。Forrester Research Inc.預(yù)測(cè)，到2022年，印度的電子商務(wù)銷售額將從前一年的269億美元上升至684億美元，增加一倍以上。

印度市值在10億美元或以上的獨(dú)角獸公司的數(shù)量非常少，這些公司均面臨著來自美國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

哈佛大學(xué)研究員Julian Gewirtz說：“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)之一是保護(hù)主義可以奏效，印度政府看到這些大公司在保護(hù)主義和國(guó)家的支持下上市，這一點(diǎn)很難被駁倒。”

印度高科技企業(yè)一度克隆美國(guó)公司并為其賦予本土特色。2007年，兩名亞馬遜離職員工在印度推出了Flipkart，該產(chǎn)品快速超越了國(guó)內(nèi)其它電子商務(wù)網(wǎng)站。2010年成立的數(shù)字支付公司Paytm為消費(fèi)者提供支付學(xué)費(fèi)和水電費(fèi)的服務(wù)，這家公司模仿了PayPal。2011年成立的網(wǎng)約車創(chuàng)企ANI Technologies Pvt.'s Ola則是Uber的印度版本。

這之后，美國(guó)巨頭開始出現(xiàn)。亞馬遜在2013年開啟了其印度網(wǎng)站；沃爾瑪在去年收購(gòu)了Flipkart。Morgan Stanley的數(shù)據(jù)顯示，目前亞馬遜和Flipkart占據(jù)了全部在線購(gòu)物銷售額的80％以上，國(guó)內(nèi)企業(yè)僅占據(jù)其余的一小部分。

2013年，Uber入駐印度，從Ola奪取了大量市場(chǎng)份額。Ola的聯(lián)合創(chuàng)始人Bhavish Aggarwal指責(zé)優(yōu)步進(jìn)行“資本傾銷”，借助其資本實(shí)力降低價(jià)格進(jìn)而獲得市場(chǎng)份額。而Uber并未對(duì)此做出回應(yīng)。

在印度沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的谷歌和Facebook主導(dǎo)了數(shù)字廣告市場(chǎng)。Facebook的WhatsApp已經(jīng)成為印度國(guó)內(nèi)默認(rèn)的數(shù)字廣場(chǎng)，家人和朋友們用它來聊天，企業(yè)則用它來聯(lián)系客戶，它還被用來散布激起暴力的謠言，遭到了印度官員的強(qiáng)烈譴責(zé)。

2014年，莫迪當(dāng)選總理時(shí)，曾承諾改善印度的商業(yè)形象。為此，他放寬了外國(guó)投資者進(jìn)入印度的政策，并且用全國(guó)統(tǒng)一的商品稅收和服務(wù)稅收代替了原本復(fù)雜的稅收。

去年，在莫迪競(jìng)選連任過程中，政府官員開始私下傳播有關(guān)電子商務(wù)及其規(guī)章制度的政策草案，這些草案要求本國(guó)數(shù)據(jù)必須保留在國(guó)內(nèi)。

云計(jì)算產(chǎn)生的數(shù)據(jù)必須儲(chǔ)存在當(dāng)?shù)鼗蛟S可以迫使美國(guó)公司使用印度數(shù)據(jù)中心，這會(huì)提高成本，但是可以提高印度政府準(zhǔn)入的可能性。

WhatsApp使用端到端加密來保護(hù)用戶隱私。出于國(guó)家安全考慮，印度政府想要訪問用戶在WhatsApp上的信息并追蹤暴力信息的傳播途徑，為此，印度電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在考慮制定新規(guī)則。

2018年2月，WhatsApp在印度政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上線，最初只有少量的用戶，并且僅作為數(shù)字支付服務(wù)支持實(shí)時(shí)交易。WhatsApp在那個(gè)時(shí)候表示希望盡快可以風(fēng)靡印度。

然而，接近兩年之后，WhatsApp仍未獲得政府的許可，這讓Facebook希望從這個(gè)最大的市場(chǎng)牟取利益的計(jì)劃落空。新德里政府表示，原因是政府要求所有付款數(shù)據(jù)都保存在印度國(guó)內(nèi)，但是WhatsApp的計(jì)劃不符合要求。

WhatsApp發(fā)言人說：“公司已經(jīng)將所有的支付數(shù)據(jù)本地化，正在等待政府的審批?！?p>

與此同時(shí)，印度數(shù)字支付公司Paytm是這個(gè)過程的最大受益者之一。

沃爾瑪在收購(gòu)總部位于班加羅爾的Flipkart Group之前，并未收到任何警示說印度的電子商務(wù)法規(guī)將發(fā)生變化。據(jù)知情人士稱，12月26日，在政府宣布這一消息后，沃爾瑪和其它美國(guó)電子商務(wù)公司均要求政府澄清這一消息。

1月份，一個(gè)頗有影響力的印度民族主義經(jīng)濟(jì)團(tuán)體寫信要求莫迪拒絕美國(guó)公司為推翻新法規(guī)所做的任何努力。另一封信中，一個(gè)代表印度商人的團(tuán)體則直接進(jìn)行威脅，稱政府如果不執(zhí)行新規(guī)定，將在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)起抵制Flipkart和亞馬遜的運(yùn)動(dòng)。

9月份，莫迪總理在紐約參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)，會(huì)見了美國(guó)公司的首席執(zhí)行官們和一些商業(yè)領(lǐng)袖，莫迪鼓勵(lì)他們繼續(xù)在印度進(jìn)行投資。據(jù)知情人士透露，高管們首要反饋便是數(shù)據(jù)本地化規(guī)則這個(gè)問題，但是莫迪總理辦公室對(duì)此并未給出相關(guān)回應(yīng)。

6月份，印度工商大臣Piyush Goyal在新德里會(huì)見了電子商務(wù)公司的高管們。據(jù)知情人士稱，亞馬遜印度業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人Amit Agarwal和Flipkart首席執(zhí)行官Kalyan Krishnamurthy向Goyal表達(dá)了他們對(duì)電子商務(wù)規(guī)則收緊的不滿。但亞馬遜和Flipkart的發(fā)言人拒絕對(duì)此進(jìn)行評(píng)論。

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