TikTok起訴書細(xì)節(jié)揭密！39頁129條，七大理由控訴特朗普和美政府

智東西8月25日消息，在周末的預(yù)告之后（硬氣！字節(jié)跳動官宣24日起訴美國政府，稱美方強(qiáng)行介入商業(yè)談判），字節(jié)跳動和TikTok終于發(fā)起了對美國政府和特朗普的起訴。

北京時間昨日晚間，字節(jié)跳動旗下短視頻內(nèi)容平臺TikTok在其官網(wǎng)發(fā)文《我們?yōu)槭裁匆鹪V政府》，稱由于美國政府“無視其為解決美國政府廣泛關(guān)注所作出的努力”，宣布針對美國當(dāng)局對TikTok的禁令，向美國聯(lián)邦法院提起訴訟和遞交起訴書。

TikTok在這份官網(wǎng)聲明中說，“我們不會輕易起訴政府，但我們覺得我們別無選擇”，“相比訴訟，我們更傾向于建設(shè)性對話”。

TikTok運營主體位于卡爾佛城，是中國最成功的出海App之一，據(jù)市場調(diào)研機(jī)構(gòu)eMarketer，2019年該應(yīng)用在美國市場用戶規(guī)模增長了97.5%。今年8月7日凌晨和8月14日，美國總統(tǒng)特朗普兩度簽署行政命令，分別限制美國個人和企業(yè)等實體與TikTok母公司字節(jié)跳動進(jìn)行交易、要求字節(jié)跳動在90天內(nèi)出售TikTok在美國的業(yè)務(wù)等，使TikTok面臨無法正常運營危機(jī)、或不得不選擇出售。

目前，TikTok的潛在買家有微軟、推特等。本月22日，TikTok宣布將就美國政府涉及該公司及其母公司字節(jié)跳動的行政令提起訴訟。

今早，我們拿到了這份起訴書原文。TikTok遞交的起訴書共有39頁、129條內(nèi)容，其中，原告TikTok及其母公司字節(jié)跳動（ByteDance），對被告美國總統(tǒng)特朗普（Donald J. Trump）、美國商務(wù)部長威爾伯·羅斯（WILBUR L. ROSS，JR）、美國商務(wù)部提起訴訟，稱出于“一些獨立的原因’”，被告對移動軟件應(yīng)用TikTok的禁止是“違憲和越權(quán)”的，尋求宣告性判決和命令，即宣布美國商務(wù)部發(fā)布的行政命令和任何實施條例無效并禁止其實施。

TikTok官網(wǎng)發(fā)文《我們?yōu)槭裁雌鹪V美國政府》

TikTok官網(wǎng)發(fā)文《我們?yōu)槭裁雌鹪V美國政府》分為兩部分，第一部分為TikTok聲明，第二部分引用起訴書內(nèi)容，我們在這里對TikTok聲明部分進(jìn)行編譯：

“今天，我們向聯(lián)邦法院提起訴訟，質(zhì)疑美國當(dāng)局在禁止TikTok上的努力，我們一直關(guān)注透明度，所以我們想解釋一下為什么我們要采取這一步驟。

在過去的幾年里，各種背景的人們都接受了TikTok社區(qū)。今天，1億美國人轉(zhuǎn)向TikTok尋求娛樂、靈感和聯(lián)系；無數(shù)的創(chuàng)造者依靠我們的平臺來表達(dá)他們的創(chuàng)造力，接觸廣大的觀眾，并創(chuàng)造收入；我們?nèi)赖?500多名員工每天都全心全意地投入到這個平臺的建設(shè)中，在加利福尼亞州、德克薩斯州、紐約州、田納西州、佛羅里達(dá)州、密歇根州、伊利諾伊州和華盛頓州的10000多個工作崗位也在計劃中；許多國家的領(lǐng)先品牌都在TikTok上與消費者建立起比在其他地方更真實、更直接的聯(lián)系。

簡單地說，我們有一個繁榮的社區(qū)，我們心存感激，并且對他們承擔(dān)起責(zé)任。

美國當(dāng)局于2020年8月6日發(fā)出的行政命令，有可能在沒有任何證據(jù)和正當(dāng)程序的情況下，剝奪該社區(qū)的權(quán)利。我們強(qiáng)烈不同意政府關(guān)于TikTok是一個國家安全威脅的立場，我們以前已經(jīng)闡明了這些反對意見。

現(xiàn)在是我們行動的時候了。我們不會輕易起訴政府，但是我們覺得我們別無選擇，只能采取行動來保護(hù)我們的權(quán)利、以及我們的社區(qū)和雇員的權(quán)利。

我們在投訴中清楚表明，我們認(rèn)為政府當(dāng)局無視我們?yōu)榻鉀Q其關(guān)注而作出的廣泛努力，盡管我們不同意這些關(guān)注本身?！?p>

在文章末尾，TikTok聲明寫道：“需要明確的是，相對于訴訟，我們更傾向于建設(shè)性對話。但是，隨著行政命令威脅要禁止我們在美國的行動——消除（我們）創(chuàng)造的1萬個美國就業(yè)機(jī)會，不可挽回地傷害數(shù)以百萬計的美國人，這些人轉(zhuǎn)向這個應(yīng)用程序?qū)で髪蕵?、?lián)系和合法的生計，這些在大流行期間尤其重要——我們別無選擇。

我們將繼續(xù)我們長期以來的工作，去贏得我們整個美國社區(qū)的信任。例如，我們的透明度和問責(zé)中心是這些進(jìn)行中的工作的核心，這些工作是行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)性的步驟、即建立信任和對我們審核政策、源代碼和數(shù)據(jù)實踐的理解。我們面臨的法律挑戰(zhàn)是提供保護(hù)，以確保這些努力能夠進(jìn)行，而不會受到無端禁令的威脅，這種禁令就像烏云籠罩在我們社區(qū)的歡樂和創(chuàng)造力之上。”

TikTok 39頁起訴書要點梳理

以下是我們對這份39頁共129條起訴書的核心要點梳理。

這份共39頁、129條的起訴書原文寫道，原告方TikTok和其母公司ByteDance，對被告方美國總統(tǒng)特朗普、美國商務(wù)部部長Wilbur Ross、以及美國商務(wù)部提起訴訟。

1-6條為簡介部分，主要闡述事件發(fā)生背景，提及美國總統(tǒng)如何發(fā)布違憲和超越職權(quán)的行政命令，對已采取特別措施保護(hù)美國用戶數(shù)據(jù)隱私和安全的TikTok步步相逼。

7-9條闡述管轄權(quán)和地點。10-14條分別介紹原告方和被告方。

15-73條為事實指控。

其中，15-23條詳述TikTok在全球的成功源自私營企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；24-36條詳述TikTok已經(jīng)實施了安全措施，來幫助保護(hù)美國用戶數(shù)據(jù)的隱私和安全；37-45條詳述原告主動與美國政府進(jìn)行接觸，以尋求解決任何可能的國家安全問題；46-64條詳述被告在未向原告提供正當(dāng)法律程序的情況下就禁止了TikTok；65-69條詳述行政命令出臺的背景和時機(jī)清楚表明，它不是出于真正的國家安全原因，而是為了進(jìn)一步推動總統(tǒng)的反華政治運動；70-73條詳述獨立專家的意見強(qiáng)調(diào)，這項行政命令缺乏任何真正的國家安全理由。

74-129條為請求事項，一共列舉了七項請求得到判決的理由。起訴書第三頁對七項理由進(jìn)行概括性描述，后文27～38頁花費很大篇幅（共56條，12頁）進(jìn)行了細(xì)致闡述。

第一項（74-81條）：行政命令違反了第五修正案的正當(dāng)程序條款，在沒有充分正當(dāng)程序的情況下剝奪了原告的財產(chǎn)權(quán)。

第二項（82-93條）：行政命令是越權(quán)的，因為它提到的沒有任何證據(jù)基礎(chǔ)的推測性斷言，并不構(gòu)成真正的國家緊急狀態(tài)。

第三項（94-100條）：行政命令是越權(quán)的，因為它的禁止范圍比總統(tǒng)所援引的所謂的“不尋常且特別的威脅”更廣泛，擴(kuò)大到任何與TikTok母公司字節(jié)跳動的交易。

第四項（101-107條）：行政命令是越權(quán)的，因為它限制了個人通信和信息資料的傳輸，違反了IEEPA。

第五項（ 108-114條）：IEEPA缺乏指引或限制總統(tǒng)行為的條款，違反了不授權(quán)原則（Non-Delegation Doctrine）。

第六項（115-120條）：總統(tǒng)曾多次要求支付“非常可觀”的款項作為批準(zhǔn)TikTok剝離其美國資產(chǎn)的條件，其行為違反了第五修正案的征用條款。

第七項（121-129條）：行政命令禁止TikTok在美國運營，違反了第一修正案的言論自由權(quán)。

最后，原告申請法院判決2020年8月6日行政命令非法和違憲，宣布2020年8月6日行政命令無效，初步永久禁止被告執(zhí)行或執(zhí)行2020年8月6日行政令。(來源：獵云網(wǎng))

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