數(shù)字政府建設(shè)研討會(huì)暨北京大學(xué)政府管理學(xué)院&百分點(diǎn)科技戰(zhàn)略合作發(fā)布儀式成功舉行

5月21日消息，2021年5月20日，數(shù)字政府建設(shè)研討會(huì)暨北大政府管理學(xué)院&百分點(diǎn)科技戰(zhàn)略合作發(fā)布儀式成功在北京大學(xué)舉行。

研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

大會(huì)以“從管理到服務(wù)——數(shù)字政府建設(shè)新模式”為主題，北大政府管理學(xué)院院長(zhǎng)燕繼榮，黨委書記李海燕，公共政策系主任楊立華，助理教授劉倫，清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)孟天廣，以及百分點(diǎn)科技董事長(zhǎng)兼CEO 蘇萌，總裁高體偉，首席數(shù)據(jù)科學(xué)家杜曉夢(mèng)等出席本次研討會(huì)，同時(shí)邀請(qǐng)了北京市石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)由凡，北京市平谷區(qū)信息化發(fā)展中心副主任李云，北京城市大數(shù)據(jù)研究院副總經(jīng)理周季夫共同研討數(shù)字城市建設(shè)的問題、挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢(shì)。北大政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃璜主持會(huì)議。

黃璜首先介紹了政府管理學(xué)院在數(shù)字治理與數(shù)字政府研究方面的總體情況。政府管理學(xué)院組建了數(shù)字治理研究團(tuán)隊(duì)，開設(shè)了系列課程，在學(xué)校支持下成立了政府大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室，并積極面向國(guó)家和地方政府的咨政需求，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)揮智庫(kù)作用。

北大政府管理學(xué)院公共政策系主任 楊立華

在研討會(huì)環(huán)節(jié)，楊立華教授首先以《新時(shí)代智能治理制高點(diǎn)》開場(chǎng)。他認(rèn)為，用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)賦能數(shù)字政府建設(shè)是產(chǎn)業(yè)革命的新方向，但也必須認(rèn)識(shí)到智能治理的局限性，搶先占據(jù)新時(shí)代智能治理的制高點(diǎn)，以更好地趨利避害。首先要法治先行，即新技術(shù)要在法治層面用于政府智能治理；第二要堅(jiān)持人文引領(lǐng)，只有講好人文的故事，才能講好技術(shù)故事；第三，建設(shè)民主型的數(shù)字政府模型，重視公民參與；第四，要從國(guó)家戰(zhàn)略層面引領(lǐng)制定人工智能和智能治理等的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)國(guó)家話語(yǔ)權(quán)。

北大政府管理學(xué)院助理教授 劉倫

劉倫助理教授分享了《以數(shù)據(jù)科學(xué)支撐精細(xì)化城市管理——城市空間品質(zhì)與綜合效益評(píng)估》的演講。她認(rèn)為，針對(duì)我國(guó)快速城市化三十年來(lái)城市建設(shè)品質(zhì)參差不齊的問題，基于人工智能算法，可以將以往不可測(cè)量的現(xiàn)象問題進(jìn)行量化測(cè)量，通過精細(xì)化的城市管理，提升城市形象與市民生活品質(zhì)。同時(shí)分享了如何通過對(duì)疫情期間各類防控措施的成本效益評(píng)估，為疫情乃至類似公共衛(wèi)生危機(jī)防控政策的精準(zhǔn)制定提供科學(xué)支撐。

北京市石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng) 由凡

北京市石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局副局長(zhǎng)由凡分享了石景山區(qū)城市大腦體系取得的一些階段性成果。她介紹，石景山區(qū)城市大腦構(gòu)建了“一張網(wǎng)、一朵云、五中心、資源庫(kù)、智能+應(yīng)用、保障體系”的總體架構(gòu)，打通了數(shù)據(jù)煙囪和系統(tǒng)壁壘，在運(yùn)營(yíng)指揮中心、街道指揮、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市管理和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等各個(gè)方面推動(dòng)城市數(shù)字化管理，有效提升了政府管理能力，解決城市治理突出問題，實(shí)現(xiàn)城市治理智能化、集約化、人性化。

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng) 孟天廣

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)孟天廣分享了《數(shù)字政府的理論演化與實(shí)證評(píng)估》。他介紹， 數(shù)字化國(guó)家能力構(gòu)建包含四個(gè)層次，一是數(shù)字時(shí)代正在重塑治理結(jié)構(gòu)，比如政府擁有政策資源，科技企業(yè)擁有數(shù)據(jù)和算力，科學(xué)家擁有算法資源……治理結(jié)構(gòu)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)政社合作；二是治理平臺(tái)驅(qū)動(dòng)組織再造，如通過建設(shè)數(shù)據(jù)局等新機(jī)構(gòu)，圍繞數(shù)字技術(shù)優(yōu)化信息流和業(yè)務(wù)流；三是信息要素作為治理資源，通過數(shù)據(jù)分析破解治理過程的信息難題；四是數(shù)字技術(shù)作為新型治理技術(shù)，提升治理效能。

百分點(diǎn)科技首席數(shù)據(jù)科學(xué)家 杜曉夢(mèng)

杜曉夢(mèng)重點(diǎn)分享了百分點(diǎn)科技在數(shù)字政府建設(shè)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，她介紹，數(shù)字政府實(shí)踐的核心是基于敏捷的數(shù)字大腦，基于數(shù)據(jù)智能技術(shù)，以數(shù)據(jù)化的方式描述并分析現(xiàn)實(shí)世界，打造貫穿感知智能-認(rèn)知智能-決策智能-行動(dòng)智能的閉環(huán)，全面賦能數(shù)字城市、應(yīng)急管理、公共安全和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，在數(shù)字世界中解決業(yè)務(wù)問題，創(chuàng)造真實(shí)價(jià)值。未來(lái)數(shù)據(jù)智能將會(huì)更多的融入到社會(huì)生活的方方面面，讓社會(huì)治理更加精細(xì)化、企業(yè)決策更加高效、人民生活更加幸福。

圓桌論壇

從左至右：

百分點(diǎn)科技首席數(shù)據(jù)科學(xué)家杜曉夢(mèng)

百分點(diǎn)科技總裁高體偉

北大政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃璜

北京城市大數(shù)據(jù)研究院副總經(jīng)理周季夫

北京市平谷區(qū)信息化發(fā)展中心副主任李云

在圓桌對(duì)話環(huán)節(jié)，圍繞“如何提高政府?dāng)?shù)字化建設(shè)水平及政務(wù)服務(wù)效能”，邀請(qǐng)了來(lái)自政產(chǎn)學(xué)研用各方代表共同探討，本環(huán)節(jié)由杜曉夢(mèng)主持。

談到“十四五”規(guī)劃中關(guān)于數(shù)字化建設(shè)要求與“十三五”規(guī)劃的不同，北大政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)黃璜表示，從總體規(guī)劃角度來(lái)講，數(shù)字中國(guó)不再僅僅是一個(gè)技術(shù)層面的東西，更重要的是對(duì)政府治理方式、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、社會(huì)生活方式的賦能，這是一個(gè)認(rèn)知的轉(zhuǎn)變。他認(rèn)為，未來(lái)數(shù)字政府建設(shè)會(huì)更加敏捷化，帶來(lái)結(jié)構(gòu)層面的一些變化。

被問及目前政府?dāng)?shù)字化建設(shè)中最為緊迫的工作是什么，北京市平谷區(qū)信息化發(fā)展中心副主任李云表示，需要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，引領(lǐng)更多的社會(huì)資源參與到數(shù)字政府建設(shè)中，解決百姓實(shí)際生活中的問題，最終提升政府服務(wù)能力。

對(duì)于如何通過數(shù)字化手段來(lái)提升政府服務(wù)效能，北京城市大數(shù)據(jù)研究院副總經(jīng)理周季夫表示，不僅要在短期應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，也需要在中長(zhǎng)期探索更前沿的技術(shù)和算法應(yīng)用。企業(yè)要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，尤其要發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)界的影響力，帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)加入，通過搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)等方式支持?jǐn)?shù)字政府領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。

對(duì)數(shù)據(jù)智能企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何發(fā)揮更大的作用促進(jìn)政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，百分點(diǎn)科技總裁高體偉表示，數(shù)據(jù)智能是數(shù)字政府建設(shè)的重要引擎，通過為政府搭建“數(shù)字底座”，有助于持續(xù)性地提升政府服務(wù)效能，讓數(shù)據(jù)要素在新的生產(chǎn)關(guān)系中能夠有序地進(jìn)行流動(dòng)，帶來(lái)更多的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新實(shí)踐的可能性。未來(lái)會(huì)更多地進(jìn)行融合建設(shè)，解決數(shù)字治理方面存在的數(shù)據(jù)融通不足、技術(shù)賦能不夠、場(chǎng)景融合不強(qiáng)等問題。

北大政府管理學(xué)院黨委書記李海燕、百分點(diǎn)科技董事長(zhǎng)兼CEO蘇萌 共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

為了促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，北京大學(xué)政府管理學(xué)院與百分點(diǎn)科技圍繞數(shù)字政府建設(shè)達(dá)成戰(zhàn)略合作，開展“產(chǎn)學(xué)研”密切合作，在研討會(huì)上正式舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，北大政府管理學(xué)院院長(zhǎng)燕繼榮、百分點(diǎn)科技董事長(zhǎng)兼CEO 蘇萌分別致辭。

北大政府管理學(xué)院院長(zhǎng) 燕繼榮

燕院長(zhǎng)表示，數(shù)字政府建設(shè)是當(dāng)下國(guó)家治理的一項(xiàng)重大命題。在以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的信息新時(shí)代，北大政府管理學(xué)院始終順時(shí)為新、與時(shí)俱進(jìn)，積極探索政府治理體系發(fā)展與數(shù)字化建設(shè)的深度融合，將數(shù)字政府與數(shù)字治理作為學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的重要方向，并且在2021年教育部新文科建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)獲得推薦。同時(shí)，數(shù)字化建設(shè)是知識(shí)與技術(shù)緊密結(jié)合的過程，因而產(chǎn)學(xué)研的密切合作是推動(dòng)治理體系向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。在這方面，北大政府管理學(xué)院和百分點(diǎn)科技優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，將圍繞人才培養(yǎng)、智庫(kù)建設(shè)、項(xiàng)目培訓(xùn)、跨學(xué)科研究等方面展開合作，更好地為國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展提供助力。

百分點(diǎn)科技董事長(zhǎng)兼CEO 蘇萌

蘇萌表示，“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合是未來(lái)最好的建設(shè)數(shù)字城市的方式。希望以此為契機(jī)，與北大政府管理學(xué)院共同建設(shè)從頂層規(guī)劃到技術(shù)實(shí)現(xiàn)、從管理到服務(wù)的“政產(chǎn)學(xué)研用”端到端落地新模式。一方面希望更好地用數(shù)據(jù)智能賦能數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)智能技術(shù)在政府治理、社會(huì)治理、城市治理、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究，為政府宏觀決策和數(shù)字化建設(shè)提供決策支持；另一方面有助于數(shù)字型管理人才的培養(yǎng)，解決當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)中的人才缺口問題。

未來(lái)，百分點(diǎn)科技會(huì)更加全面地推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研深度融合，與產(chǎn)業(yè)各方合作伙伴共同促進(jìn)數(shù)字人才培養(yǎng)、推動(dòng)數(shù)字城市創(chuàng)新建設(shè)，最終推動(dòng)國(guó)家治理效能和社會(huì)治理水平的提升。

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