數(shù)字政府建設研討會暨北京大學政府管理學院&百分點科技戰(zhàn)略合作發(fā)布儀式成功舉行

5月21日消息，2021年5月20日，數(shù)字政府建設研討會暨北大政府管理學院&百分點科技戰(zhàn)略合作發(fā)布儀式成功在北京大學舉行。

研討會現(xiàn)場

大會以“從管理到服務——數(shù)字政府建設新模式”為主題，北大政府管理學院院長燕繼榮，黨委書記李海燕，公共政策系主任楊立華，助理教授劉倫，清華大學社會科學學院副院長孟天廣，以及百分點科技董事長兼CEO 蘇萌，總裁高體偉，首席數(shù)據(jù)科學家杜曉夢等出席本次研討會，同時邀請了北京市石景山區(qū)經(jīng)濟和信息化局副局長由凡，北京市平谷區(qū)信息化發(fā)展中心副主任李云，北京城市大數(shù)據(jù)研究院副總經(jīng)理周季夫共同研討數(shù)字城市建設的問題、挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢。北大政府管理學院副院長黃璜主持會議。

黃璜首先介紹了政府管理學院在數(shù)字治理與數(shù)字政府研究方面的總體情況。政府管理學院組建了數(shù)字治理研究團隊，開設了系列課程，在學校支持下成立了政府大數(shù)據(jù)實驗室，并積極面向國家和地方政府的咨政需求，圍繞數(shù)字化轉型發(fā)揮智庫作用。

北大政府管理學院公共政策系主任 楊立華

在研討會環(huán)節(jié)，楊立華教授首先以《新時代智能治理制高點》開場。他認為，用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術賦能數(shù)字政府建設是產(chǎn)業(yè)革命的新方向，但也必須認識到智能治理的局限性，搶先占據(jù)新時代智能治理的制高點，以更好地趨利避害。首先要法治先行，即新技術要在法治層面用于政府智能治理；第二要堅持人文引領，只有講好人文的故事，才能講好技術故事；第三，建設民主型的數(shù)字政府模型，重視公民參與；第四，要從國家戰(zhàn)略層面引領制定人工智能和智能治理等的國際標準，增強國家話語權。

北大政府管理學院助理教授 劉倫

劉倫助理教授分享了《以數(shù)據(jù)科學支撐精細化城市管理——城市空間品質與綜合效益評估》的演講。她認為，針對我國快速城市化三十年來城市建設品質參差不齊的問題，基于人工智能算法，可以將以往不可測量的現(xiàn)象問題進行量化測量，通過精細化的城市管理，提升城市形象與市民生活品質。同時分享了如何通過對疫情期間各類防控措施的成本效益評估，為疫情乃至類似公共衛(wèi)生危機防控政策的精準制定提供科學支撐。

北京市石景山區(qū)經(jīng)濟和信息化局副局長 由凡

北京市石景山區(qū)經(jīng)濟和信息化局副局長由凡分享了石景山區(qū)城市大腦體系取得的一些階段性成果。她介紹，石景山區(qū)城市大腦構建了“一張網(wǎng)、一朵云、五中心、資源庫、智能+應用、保障體系”的總體架構，打通了數(shù)據(jù)煙囪和系統(tǒng)壁壘，在運營指揮中心、街道指揮、經(jīng)濟運行、城市管理和數(shù)據(jù)運營等各個方面推動城市數(shù)字化管理，有效提升了政府管理能力，解決城市治理突出問題，實現(xiàn)城市治理智能化、集約化、人性化。

清華大學社會科學學院副院長 孟天廣

清華大學社會科學學院副院長孟天廣分享了《數(shù)字政府的理論演化與實證評估》。他介紹， 數(shù)字化國家能力構建包含四個層次，一是數(shù)字時代正在重塑治理結構，比如政府擁有政策資源，科技企業(yè)擁有數(shù)據(jù)和算力，科學家擁有算法資源……治理結構越來越強調政社合作；二是治理平臺驅動組織再造，如通過建設數(shù)據(jù)局等新機構，圍繞數(shù)字技術優(yōu)化信息流和業(yè)務流；三是信息要素作為治理資源，通過數(shù)據(jù)分析破解治理過程的信息難題；四是數(shù)字技術作為新型治理技術，提升治理效能。

百分點科技首席數(shù)據(jù)科學家 杜曉夢

杜曉夢重點分享了百分點科技在數(shù)字政府建設方面的實踐經(jīng)驗，她介紹，數(shù)字政府實踐的核心是基于敏捷的數(shù)字大腦，基于數(shù)據(jù)智能技術，以數(shù)據(jù)化的方式描述并分析現(xiàn)實世界，打造貫穿感知智能-認知智能-決策智能-行動智能的閉環(huán)，全面賦能數(shù)字城市、應急管理、公共安全和生態(tài)環(huán)境領域，在數(shù)字世界中解決業(yè)務問題，創(chuàng)造真實價值。未來數(shù)據(jù)智能將會更多的融入到社會生活的方方面面，讓社會治理更加精細化、企業(yè)決策更加高效、人民生活更加幸福。

圓桌論壇

從左至右：

百分點科技首席數(shù)據(jù)科學家杜曉夢

百分點科技總裁高體偉

北大政府管理學院副院長黃璜

北京城市大數(shù)據(jù)研究院副總經(jīng)理周季夫

北京市平谷區(qū)信息化發(fā)展中心副主任李云

在圓桌對話環(huán)節(jié)，圍繞“如何提高政府數(shù)字化建設水平及政務服務效能”，邀請了來自政產(chǎn)學研用各方代表共同探討，本環(huán)節(jié)由杜曉夢主持。

談到“十四五”規(guī)劃中關于數(shù)字化建設要求與“十三五”規(guī)劃的不同，北大政府管理學院副院長黃璜表示，從總體規(guī)劃角度來講，數(shù)字中國不再僅僅是一個技術層面的東西，更重要的是對政府治理方式、經(jīng)濟運行方式、社會生活方式的賦能，這是一個認知的轉變。他認為，未來數(shù)字政府建設會更加敏捷化，帶來結構層面的一些變化。

被問及目前政府數(shù)字化建設中最為緊迫的工作是什么，北京市平谷區(qū)信息化發(fā)展中心副主任李云表示，需要通過統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷完善基礎設施，引領更多的社會資源參與到數(shù)字政府建設中，解決百姓實際生活中的問題，最終提升政府服務能力。

對于如何通過數(shù)字化手段來提升政府服務效能，北京城市大數(shù)據(jù)研究院副總經(jīng)理周季夫表示，不僅要在短期應用云計算、大數(shù)據(jù)等技術進行創(chuàng)新應用，也需要在中長期探索更前沿的技術和算法應用。企業(yè)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，尤其要發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)界的影響力，帶動更多產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)加入，通過搭建大數(shù)據(jù)平臺等方式支持數(shù)字政府領域的創(chuàng)新應用。

對數(shù)據(jù)智能企業(yè)來說，如何發(fā)揮更大的作用促進政府的數(shù)字化轉型，百分點科技總裁高體偉表示，數(shù)據(jù)智能是數(shù)字政府建設的重要引擎，通過為政府搭建“數(shù)字底座”，有助于持續(xù)性地提升政府服務效能，讓數(shù)據(jù)要素在新的生產(chǎn)關系中能夠有序地進行流動，帶來更多的數(shù)據(jù)驅動創(chuàng)新實踐的可能性。未來會更多地進行融合建設，解決數(shù)字治理方面存在的數(shù)據(jù)融通不足、技術賦能不夠、場景融合不強等問題。

北大政府管理學院黨委書記李海燕、百分點科技董事長兼CEO蘇萌 共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

為了促進數(shù)字政府建設，北京大學政府管理學院與百分點科技圍繞數(shù)字政府建設達成戰(zhàn)略合作，開展“產(chǎn)學研”密切合作，在研討會上正式舉行戰(zhàn)略合作簽約儀式，北大政府管理學院院長燕繼榮、百分點科技董事長兼CEO 蘇萌分別致辭。

北大政府管理學院院長 燕繼榮

燕院長表示，數(shù)字政府建設是當下國家治理的一項重大命題。在以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為特征的信息新時代，北大政府管理學院始終順時為新、與時俱進，積極探索政府治理體系發(fā)展與數(shù)字化建設的深度融合，將數(shù)字政府與數(shù)字治理作為學科建設和人才培養(yǎng)的重要方向，并且在2021年教育部新文科建設項目申報獲得推薦。同時，數(shù)字化建設是知識與技術緊密結合的過程，因而產(chǎn)學研的密切合作是推動治理體系向數(shù)字化轉型的重要基礎。在這方面，北大政府管理學院和百分點科技優(yōu)勢互補，將圍繞人才培養(yǎng)、智庫建設、項目培訓、跨學科研究等方面展開合作，更好地為國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展提供助力。

百分點科技董事長兼CEO 蘇萌

蘇萌表示，“政產(chǎn)學研用”相結合是未來最好的建設數(shù)字城市的方式。希望以此為契機，與北大政府管理學院共同建設從頂層規(guī)劃到技術實現(xiàn)、從管理到服務的“政產(chǎn)學研用”端到端落地新模式。一方面希望更好地用數(shù)據(jù)智能賦能數(shù)字政府建設，推動數(shù)據(jù)智能技術在政府治理、社會治理、城市治理、應急管理等領域的學術研究，為政府宏觀決策和數(shù)字化建設提供決策支持；另一方面有助于數(shù)字型管理人才的培養(yǎng)，解決當前數(shù)字政府建設中的人才缺口問題。

未來，百分點科技會更加全面地推進政產(chǎn)學研深度融合，與產(chǎn)業(yè)各方合作伙伴共同促進數(shù)字人才培養(yǎng)、推動數(shù)字城市創(chuàng)新建設，最終推動國家治理效能和社會治理水平的提升。

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