今年夏季旅游旺季將至。盡管全球新冠疫情持續(xù),部分地區(qū)的疫情甚至在不斷加重,但考慮到目前新冠疫苗接種取得進(jìn)展,疫苗生產(chǎn)也在不斷加速,各國(guó)政府也希望能抓住時(shí)機(jī)重振旅游業(yè)。
因此,人們的注意力開始轉(zhuǎn)向一種新的工具:它可以證明一個(gè)人已經(jīng)接種了疫苗,而擁有了這種證明的人,將有可能突破疫情大流行所帶來的限制,重新獲得出行的權(quán)利。這個(gè)工具即是“疫苗護(hù)照”。
如今,全球已經(jīng)出現(xiàn)了多種新冠病毒疫苗接種記錄,多數(shù)情況下,這種疫苗接種記錄被人們稱為“疫苗護(hù)照”。它以紙質(zhì)或數(shù)字的形式存在,當(dāng)前還有數(shù)以百計(jì)的航空公司、政府和其他組織正在試驗(yàn)新的電子版本,而且數(shù)量每天都在增加,然而到目前為止,它們的使用卻非常有限。
便攜式疫苗接種記錄其實(shí)并不是什么新鮮的事物:在世界很多地方,那些曾去過世界其他地方的旅行者、入學(xué)的兒童和一些醫(yī)護(hù)人員長(zhǎng)期以來都不得不提供這些記錄,以證明他們已經(jīng)接種了預(yù)防某些疾病的疫苗。
然而疫苗護(hù)照使用的數(shù)字工具將這一概念推向了新的復(fù)雜程度。有專家預(yù)測(cè),電子驗(yàn)證很快就會(huì)變得十分普遍,尤其是在國(guó)際航空出行領(lǐng)域當(dāng)中,另外在電影院等人流密集的地方,疫苗護(hù)照同樣可以發(fā)揮作用。
什么是“疫苗護(hù)照”?
一般來說,“疫苗護(hù)照”這個(gè)術(shù)語來指代疫苗電子接種記錄,它可能是一個(gè)二維碼,可以輕松通過手機(jī)查看;也可能是儲(chǔ)存在設(shè)備上的文件,在需要的時(shí)候也可以打印出來。
簡(jiǎn)單來說,這種證件類似于疾病控制和預(yù)防中心(CDC)制作的實(shí)體卡片,在美國(guó)境內(nèi),首次接種新冠疫苗的人會(huì)獲得這個(gè)卡片。世界衛(wèi)生組織也會(huì)提供類似的證明。過去數(shù)十年中,旅行者一直使用這種卡片來展示他們是否接種了針對(duì)黃熱病等疾病的疫苗。然而,這些證件都是紙面上的,都是手工填寫的,很容易被偽造。
而且這種紙質(zhì)證明還有其他一些需要解決的問題:它并不能追蹤接種時(shí)間有多長(zhǎng),也不知道接種者是否使用了質(zhì)量較差的疫苗批次,以及病毒新變種的出現(xiàn)可能需要新的疫苗。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,電子記錄可以顯示接種者使用了哪種疫苗、疫苗的批次,以及何時(shí)接種了疫苗。
當(dāng)前全球各地有十幾種電子疫苗接種記錄都在開發(fā)和推廣之中。
怎么使用“疫苗護(hù)照”?
從短期來看,這種疫苗接種記錄最明顯的使用場(chǎng)景就是國(guó)際旅行,原因非常明顯,未來非常有可能會(huì)是這樣的:只有接種了疫苗的人才有權(quán)搭乘國(guó)際航班,或是接種了疫苗的人可以優(yōu)先搭乘國(guó)際航班。
最近一段時(shí)間來,許多國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了新的入境政策:只有近期內(nèi)新冠病毒檢測(cè)結(jié)果呈陰性的人才能入境,這些文件幾乎完全存在于紙質(zhì)或乘客的手機(jī)上,必須在機(jī)場(chǎng)用肉眼確認(rèn)。這意味著,乘客根本不可能在線上辦理登記手續(xù),甚至不可能在航站樓的電子服務(wù)亭辦理登機(jī)手續(xù),這給出行帶來了巨大的不便。
隨著旅行限制的放松,未來機(jī)場(chǎng)的客運(yùn)量將會(huì)大增,預(yù)計(jì)許多國(guó)家都將開始要求旅客提供接種疫苗證明才能入境。隨著乘客數(shù)量的增加,機(jī)場(chǎng)將需要處理越來越多的文件,屆時(shí)他們將會(huì)遇到巨大的壓力,處理速度也會(huì)越來越慢。
航空業(yè)行業(yè)組織國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(International Air Transport Association)高級(jí)副總裁尼克·卡里恩(Nick Careen)說道:“在這件事情上,我們必須要實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,我們不可能一直手動(dòng)去處理這項(xiàng)任務(wù)?!?p>
當(dāng)前還沒有國(guó)家對(duì)境內(nèi)旅行也要求疫苗驗(yàn)證,但是一些國(guó)家的政府已經(jīng)提出了要求,那就是在進(jìn)入一些人口密度較高的地區(qū)之前,旅行車必須要提供核酸檢測(cè)為陰性的證明。最近已經(jīng)有人要求用疫苗接種證明來替代核酸檢測(cè)結(jié)果,越來越多的人希望電子版疫苗接種證明可以發(fā)揮作用。
要想發(fā)揮最大的作用,疫苗接種數(shù)字記錄必須被廣泛接受,例如機(jī)場(chǎng)、企業(yè)、醫(yī)院、電影院等等。
這意味著,這種電子接種記錄必須要易于使用,且獲取成本低。如果要花費(fèi)較高的金額才能獲得這個(gè)證明,這對(duì)于電子記錄的推廣來說是一個(gè)巨大的障礙。
渴望重振經(jīng)濟(jì),多國(guó)政府考慮推行“疫苗護(hù)照”
據(jù)悉,全球各地目前已有數(shù)百個(gè)地點(diǎn)(航空公司、政府機(jī)構(gòu)、藥店等)都開始使用數(shù)字系統(tǒng)來驗(yàn)證健康證書,很多人都在使用這種系統(tǒng),以此來證明自己已經(jīng)接種了疫苗,或是證明自己的核酸檢測(cè)結(jié)果呈陰性。
此外,為緩解新冠疫情的沖擊,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,很多國(guó)家也開始允許提交“疫苗護(hù)照”的外國(guó)人入境。
早在今年2月,以色列、開始向接種了疫苗的人發(fā)放數(shù)字綠卡或?qū)嶓w證書,進(jìn)入酒店和電影院等公共場(chǎng)所需要出示這些證件。
丹麥政府則于2月3日宣布,正在與企業(yè)合作開發(fā)數(shù)字“疫苗護(hù)照”,工作將在三四個(gè)月內(nèi)完成。
此外,為挽救即將到來的夏日旅游旺季。希臘已從2月19日起正式向本國(guó)公民發(fā)放新冠疫苗接種數(shù)字證書。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》也曾報(bào)道,新加坡總理李顯龍于2月末透露,新加坡正在與有意愿的國(guó)家商討,相互承認(rèn)新冠疫苗接種證明。
此外,3月2日,韓國(guó)防疫部門官員曾表示,政府正在討論是否啟用“新冠疫苗護(hù)照”,討論內(nèi)容包括給本國(guó)公民發(fā)放疫苗護(hù)照、對(duì)持疫苗護(hù)照的外籍人員入境是否免除隔離等。
近期,歐盟輪值主席國(guó)葡萄牙也宣布,經(jīng)過多輪談判磋商,歐盟成員國(guó)和歐洲議會(huì)已就數(shù)字“疫苗護(hù)照”達(dá)成一致意見,預(yù)計(jì)將于7月1日推行。
5月23日,日本厚生勞動(dòng)省大臣加藤明確表示,目前正在研究發(fā)行疫苗護(hù)照。
疫苗護(hù)照需要走向整合
但是,并非所有的國(guó)家都會(huì)認(rèn)可“疫苗護(hù)照”。
拜登政府此前就表示,盡管一些私人實(shí)體正在使用這樣的系統(tǒng),但是聯(lián)邦政府不會(huì)參與類似系統(tǒng)的創(chuàng)建。白宮發(fā)言人珍·普薩基(Jen Psaki)本周表示,“美國(guó)政府將不會(huì)建立聯(lián)邦疫苗數(shù)據(jù)庫(kù),也不會(huì)有要求每個(gè)人都必須獲得單一疫苗接種憑證的聯(lián)邦命令。”
在過去幾月里,美國(guó)紐約的群眾一直在手機(jī)上下載一個(gè)二維碼,有的人也會(huì)選擇把它打印出來隨身攜帶,而這個(gè)二維碼的作用,就類似疫苗護(hù)照,它可以證明持有人已經(jīng)接種了疫苗,或是核酸檢測(cè)結(jié)果呈陰性。
洋基體育場(chǎng)、麥迪遜廣場(chǎng)花園和其他當(dāng)?shù)貓?chǎng)館已經(jīng)在測(cè)試Excelsior Pass,以篩查人們是否可以參加活動(dòng),如今這個(gè)二維碼已經(jīng)被許多紐約人所熟知。這是美國(guó)首批使用“疫苗護(hù)照”幫助重新開放經(jīng)濟(jì)的嘗試之一。
Project Foundation的CEO保羅·邁耶(Paul Meyer)正在努力確保紐約的這個(gè)項(xiàng)目和其他類似項(xiàng)目不會(huì)將其健康數(shù)據(jù)進(jìn)行封鎖,導(dǎo)致其他“疫苗護(hù)照”無法訪問這些數(shù)據(jù)。
他表示:“如果我在紐約拿到Excelsior Pass,而之后我想去新澤西怎么辦?新澤西州的人可以去斯普林斯汀山口嗎?我去紐約可以用我的斯普林斯汀通行證嗎?我去新澤西的時(shí)候可以用我的Excelsior Pass嗎?或者如果我想飛到阿魯巴怎么辦?”
邁耶稱:“就目前來看,我們很可能需要建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),將疫苗護(hù)照系統(tǒng)之間的不兼容性降至最低。Vaccine Credential Initiative(VCI)項(xiàng)目的成立,就是為了建立這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。VCI當(dāng)前擁有300多個(gè)成員,包括微軟、甲骨文和Salesforce等科技巨頭,也包括梅奧診所和信諾等醫(yī)療機(jī)構(gòu)?!?p>
CommonTrust Network(一個(gè)與VCI關(guān)聯(lián)的組織)宣布,他們已經(jīng)開始在全球范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)展,包括非洲、亞洲和世界其他地區(qū)28個(gè)國(guó)家的檢測(cè)和疫苗接種提供方。這個(gè)項(xiàng)目非常重要,因?yàn)樗梢宰寵z查疫苗護(hù)照的實(shí)體清楚地知道,護(hù)照持有者的檢測(cè)或疫苗接種狀況來自可靠的來源。
邁耶希望,紐約的Excelsior Pass能與他的組織支持的開放系統(tǒng)相互兼容。與紐約合作推出Excelsior Pass的IBM公司的一位發(fā)言人在一份聲明中表示,該公司“致力于與Commons Project等組織合作,支持建立數(shù)字健康通行證的全球標(biāo)準(zhǔn)。”紐約州州長(zhǎng)辦公室發(fā)言人沒有對(duì)置評(píng)請(qǐng)求進(jìn)行回復(fù)。
許多技術(shù)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在走向聯(lián)合,以建立一套被廣泛接受的開放標(biāo)準(zhǔn),這意味著,作為驗(yàn)證系統(tǒng)基礎(chǔ)的軟件是透明的,它可以很容易地適應(yīng)其他系統(tǒng),同時(shí)保護(hù)使用者的隱私。世界衛(wèi)生組織也有一個(gè)類似的倡議,即智能疫苗接種證書(Smart Vaccination Certificate)。
障礙和反對(duì)意見
目前數(shù)字疫苗護(hù)照遭受的反對(duì)聲音中,大部分都集中在對(duì)隱私的擔(dān)憂,但是系統(tǒng)開發(fā)者表示,這些問題都是可以解決的。
以CommonPass舉例,邁耶表示,該應(yīng)用程序不會(huì)儲(chǔ)存用戶的任何健康記錄。如果航空公司需要知道一名乘客的核酸檢測(cè)結(jié)果是否呈陰性,或是他是否接種了疫苗,而參與了該項(xiàng)目的藥房有這些信息,CommonPass可以與這兩家公司進(jìn)行溝通,并返回一個(gè)簡(jiǎn)單的是或否的答案,而不需要傳輸任何具體的數(shù)據(jù)。邁耶表示:“你不用將自己的健康記錄提交給機(jī)場(chǎng)或是體育館。”
然而,即使世界上大多數(shù)國(guó)家在疫苗護(hù)照背后的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上達(dá)成一致,其他問題也可能阻礙疫苗護(hù)照的采用。本月早些時(shí)候,佛羅里達(dá)州共和黨州長(zhǎng)羅恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)發(fā)布了一項(xiàng)行政命令,禁止該州的企業(yè)要求員工持有疫苗護(hù)照,并警告稱疫苗護(hù)照將損害個(gè)人自由和隱私。其他人則警告說,數(shù)字護(hù)照是技術(shù)權(quán)威主義悄悄蔓延的一部分。
本月早些時(shí)候,《Hillbilly Elegy》一書的作者J.D.萬斯(J.D. Vance)在Twitter上表示:“疫苗護(hù)照是讓大型科技公司更好地控制我們社會(huì)的一種方式。這是一個(gè)糟糕的主義?!庇邢⒎Q,萬斯有意參選俄亥俄州議員。
這種論調(diào),讓邁耶等人的工作變得特別困難。在他看來,疫苗護(hù)照對(duì)于讓國(guó)際旅行、學(xué)校和其他機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常,將起到至關(guān)重要的作用。在一段視頻通話中,邁耶的臉上閃過一絲疲憊,他用低沉的聲音談?wù)摿藝@護(hù)照的爭(zhēng)議:“非常不幸的是,它正在變成一個(gè)政治化的問題?!?p>
他強(qiáng)調(diào),疫苗護(hù)照并不會(huì)成為泄露個(gè)人隱私的大門,它只提供一種方式,來證明一個(gè)人是否接種了新冠肺炎疫苗,和他們的核酸測(cè)試結(jié)果。他表示,科技企業(yè)并不能用它來追蹤任何人的信息。他認(rèn)為,查看一個(gè)人的疫苗接種情況,并不會(huì)對(duì)他的個(gè)人生活以及隱私有任何侵犯。
他表示:“每年9月,我都要提供孩子的免疫記錄,這樣他們才能注冊(cè)入學(xué)。這并不是一件新鮮事,我們必須要能夠證明自己已經(jīng)接種了疫苗,才能獲得一些珍貴的東西,例如教育。”
另一件令人們擔(dān)憂的事情是,市場(chǎng)上出現(xiàn)的大量系統(tǒng),可能會(huì)出現(xiàn)彼此不兼容的現(xiàn)象,這違背了電子系統(tǒng)最初的目的:讓驗(yàn)證變得更加輕松。
疫苗護(hù)照遇到的另一個(gè)阻力是,檢查疫苗接種情況的做法可能會(huì)導(dǎo)致那些無法接種或拒絕接種疫苗的人受到歧視。而且接種疫苗能夠多大程度地防止病毒傳播,目前在一些人眼中依然仍存在揮之不去的不確定性。
還有一些企業(yè)正在創(chuàng)建封閉的專有系統(tǒng),并且寄希望于將這些系統(tǒng)出售給客戶,其中一些公司的系統(tǒng)的確是可以訪問用戶隱私信息的。
出于這些原因,世界衛(wèi)生組織此前曾表示,目前他們尚不支持要求人們?cè)诼眯袝r(shí)提供疫苗接種證明的做法,然而這很可能僅僅是暫時(shí)的情況。(來源:獵云網(wǎng))
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