近日,廣東省人民檢察院公開了一批個人信息保護檢察公益訴訟典型案例。其中,建設(shè)銀行湛江分行客戶經(jīng)理王某因非法出售3.15萬條客戶信息被判刑的案例引發(fā)關(guān)注。
裁判文書以及相應(yīng)罰單顯示,2017年至2018年期間,王某將共計31465條客戶信息出售至貸款公司,獲利3.6萬。而上述信息則被相關(guān)貸款公司用于撥打電話并推銷貸款業(yè)務(wù)信息,從事不正當(dāng)競爭。
最終,王某被法院判處有期徒刑八個月。而王某所在的建行湛江分行也因信息安全管理不到位被罰20萬。
業(yè)內(nèi)人士表示,類似案件頻發(fā),一方面反映出個別員工職業(yè)道德感缺失,行業(yè)內(nèi)對于法治教育的基礎(chǔ)性、實踐性和指導(dǎo)性較不完善;另一方面,也反映出銀行機構(gòu)對于客戶信息的管理、保護等方面存在漏洞。
為拿回扣出售3萬多條客戶資料
裁判文書顯示,2017年4月,從事信用貸款、抵押貸款業(yè)務(wù)的的黃某通過朋友介紹,認識了曾在建行湛江分行工作過的王某。
為獲取客源,2017年下半年,黃某要求王某為其提供建設(shè)銀行的客戶資料,并答應(yīng)付給王某獲利的15%作為回扣。被利益誘惑的王某擅自登陸建行內(nèi)部的電腦系統(tǒng),對多個客戶資料進行截圖,同時將資料多次通過電子郵箱發(fā)送至黃某,黃某再讓員工利用上述信息打電話聯(lián)系客戶辦理貸款。
經(jīng)查明,郵件中含公民姓名及電話號碼等有效信息累計共計3.15萬條,黃某因此按照獲利的15%給予回扣6500元給王某,另支付其3.02萬元作為介紹客戶的“辛苦費”。
2019年5月5日,王某主動到公安機關(guān)投案,并于第二日向公安機關(guān)退出違法所得款3.6萬元。檢察院于2019年11月向法院對王某提起公訴。
公訴機關(guān)認為,王某違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售公民個人信息,情節(jié)嚴重,應(yīng)當(dāng)以侵犯公民個人信息罪追究其刑事責(zé)任,王某對公安機關(guān)所指控事實、罪名及量刑建議均沒有異議。
法院審理認為,王某行為已構(gòu)成侵害公民個人信息罪。但基于王某案發(fā)后主動向公安機關(guān)投案,如實供述自己的罪行,屬自首,且已向公安機關(guān)退還違法所得款,依法可從輕處罰。
最終,一審法院判處王某犯侵犯公民個人信息罪,判處有期徒刑八個月,緩刑一年,并處罰金1萬元。
2020年12月31日,湛江銀保監(jiān)分局以涉案銀行對客戶信息安全管理不到位的案由作出罰款20萬元的行政處罰決定。而涉事人王某因泄露客戶信息,則被禁止從事銀行業(yè)工作1年。
泄露、出售公民個人信息觸犯刑法
據(jù)悉,今年5月份建設(shè)銀行建德支行也曾發(fā)生過一起員工泄露客戶信息的行政處罰案件。因員工違規(guī)查詢、泄露客戶信息以及未按規(guī)定報送涉刑案件(風(fēng)險)信息,建設(shè)銀行建德支行被罰30萬,而相關(guān)負責(zé)人則因?qū)Α皢T工違規(guī)查詢、泄露客戶信息等”違規(guī)行為負有直接責(zé)任人被罰禁止從事銀行業(yè)工作5年。
據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百五十三條之一明確規(guī)定,“違反國家有關(guān)規(guī)定,向他人出售或者提供公民個人信息,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!?/p>
該條款特別強調(diào),“將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息,出售或者提供給他人的,依照前款的規(guī)定從重處罰”。
由于金融行業(yè)的獨特性,銀行內(nèi)部員工可以輕易掌握用戶的基本信息以及財務(wù)狀況,如果此時銀行工作人員無視法律和規(guī)定,為了一己私利泄露用戶核心數(shù)據(jù),不僅將嚴重侵害客戶個人信息安全權(quán)益,反映出部分銀行內(nèi)部監(jiān)管存在漏洞,對客戶個人信息安全保護意識亟待加強。
近年來,在個人信息安全保護方面,監(jiān)管部分也是不斷升級監(jiān)管懲罰力度。
2012年2月,央行發(fā)布《人民銀行關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)做好個人金融信息保護工作的通知》,旨在更好維護金融機構(gòu)客戶的個人隱私。
2018年,銀保監(jiān)會還發(fā)布《銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)據(jù)治理指引》,用七章將基本原則、數(shù)據(jù)治理架構(gòu)、數(shù)據(jù)管理標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)、監(jiān)督管理方法等內(nèi)容完整概括。
2020年,人民銀行再次出臺《中國人民銀行金融消費者權(quán)益保護實施辦法》。
今年7月份,銀保監(jiān)會印發(fā)《銀行保險機構(gòu)消費者權(quán)益保護監(jiān)管評價辦法》,其中一項消保監(jiān)管評價要素“機制與運行”主要評價機構(gòu)消保工作機制建設(shè)和運行情況,包括消保審查、信息披露、個人信息保護、內(nèi)部員工培訓(xùn)、內(nèi)部考核、內(nèi)部審計等。
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