廣州網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)新規(guī)：司機(jī)端需顯示訂單抽成比例

7月3日消息，6 月 30 日，廣州市交通運(yùn)輸局發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為的通知（下稱(chēng)“通知”）。通知要求網(wǎng)約車(chē)聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽(yáng)光行動(dòng)”，公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則，在駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每筆訂單的抽成比例；明確其不能利用市場(chǎng)地位對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)的交易、價(jià)格等進(jìn)行排除、限制競(jìng)爭(zhēng)。

網(wǎng)約車(chē)聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者是指依托具有技術(shù)和用戶(hù)流量的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，為網(wǎng)約車(chē)企業(yè)、駕駛員、乘客提供網(wǎng)約車(chē)線(xiàn)上服務(wù)，與平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)共同提供網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的電商平臺(tái)，如高德打車(chē)、百度打車(chē)、攜程用車(chē)、美團(tuán)打車(chē)、騰訊出行等。目前，廣州市共有 17 家這樣的平臺(tái)，日訂單量占比越來(lái)越大。

據(jù)了解，近年來(lái)，部分聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者為了逃避監(jiān)管，變相從事網(wǎng)約車(chē)營(yíng)運(yùn)，將大量未辦理許可的網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛、駕駛員納入平臺(tái)內(nèi)小網(wǎng)約車(chē)企業(yè)名下經(jīng)營(yíng)，發(fā)生司企糾紛、司乘糾紛后將責(zé)任全部推給小網(wǎng)約車(chē)企業(yè)，難以保障駕駛員及乘客的合法權(quán)益。

此外，部分聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者還利用其市場(chǎng)地位，利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)、服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段，對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)在平臺(tái)內(nèi)的交易、顯示順序、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)收取不合理費(fèi)用。這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，損害了消費(fèi)者利益。

為此，廣州市交通運(yùn)輸局出臺(tái)了通知，進(jìn)一步明確聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)范網(wǎng)約車(chē)聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。通知要求聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者需負(fù)責(zé)對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)的核驗(yàn)與登記，并進(jìn)行檢查監(jiān)控，出現(xiàn)違規(guī)情況應(yīng)停止為該企業(yè)提供服務(wù)。

同時(shí)，聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)落實(shí)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽(yáng)光行動(dòng)”要求，主動(dòng)公開(kāi)計(jì)價(jià)規(guī)則，合理設(shè)定并公開(kāi)抽成比例上限，在駕駛員端實(shí)時(shí)顯示每筆訂單抽成比例。平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)調(diào)整價(jià)格機(jī)制的，則需至少提前 7 日通過(guò)聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

此外，網(wǎng)約車(chē)聚合服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得利用其市場(chǎng)地位，利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢(shì)、服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則等手段，通過(guò)統(tǒng)一價(jià)格、派單傾斜、默認(rèn)勾選等方式，對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)在平臺(tái)內(nèi)的交易、顯示順序、交易價(jià)格等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)約車(chē)企業(yè)收取不合理費(fèi)用。不得干預(yù)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司價(jià)格行為，不得直接參與車(chē)輛調(diào)度及駕駛員管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。

通知自印發(fā)之日起施行，有效期 5 年。

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