共享汽車三問(wèn):誰(shuí)在參與?消費(fèi)者怎么用?如何管理?

（原標(biāo)題：共享汽車：誰(shuí)在參與？消費(fèi)者怎么用？如何管理？）

新華社北京2月19日電 題：誰(shuí)在參與？消費(fèi)者怎么用？如何管理？——打開(kāi)“共享汽車”的三個(gè)問(wèn)號(hào)

手機(jī)下單、隨叫隨走、每公里1元……繼“共享單車”后，時(shí)尚、酷炫的“共享汽車”又成為北京、上海、深圳、重慶、成都、武漢、杭州等地的街頭一景。誰(shuí)在參與這個(gè)市場(chǎng)？消費(fèi)者怎么用？如何管理？——記者近日走訪多個(gè)城市，打開(kāi)有關(guān)“共享汽車”的三個(gè)問(wèn)號(hào)。

誰(shuí)在參與？汽車廠家、運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)“掘金”

在國(guó)內(nèi)大中城市，買(mǎi)車、養(yǎng)車成本越來(lái)越高，再加上限行政策、上車牌難及城市停車位飽和等問(wèn)題，公眾對(duì)“共享汽車”具有巨大潛在需求。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，首汽集團(tuán)旗下“Gofun出行”、樂(lè)視汽車平臺(tái)“零派樂(lè)享”、“寶駕出行”等“共享汽車”品牌已進(jìn)駐北京市場(chǎng)，其中“Gofun出行”已經(jīng)在北京儲(chǔ)備1100輛車，車型包括奇瑞、江淮、北汽等，租賃點(diǎn)100多個(gè)，2017年將擴(kuò)展到200多個(gè)。

在上海，上汽集團(tuán)與EVCARD合資成立的環(huán)球車享已經(jīng)投放運(yùn)營(yíng)6500輛。2017年，公司將實(shí)現(xiàn)上海核心交通樞紐的全覆蓋，同時(shí)還將覆蓋至全國(guó)50個(gè)城市。途歌TOGO首批100輛奔馳smart汽車已投放在人民廣場(chǎng)、淮海路、上海展覽館等地。

在廣州，目前已有“有車”、EVCARD、駕唄等共享汽車運(yùn)營(yíng)商。在深圳，比亞迪、中興、車普智能、聯(lián)程共享四家企業(yè)的1000多輛分時(shí)租賃汽車每天活躍在街頭；戴姆勒旗下car2share、途歌TOGO兩家互聯(lián)網(wǎng)車企也加速進(jìn)入深圳市場(chǎng)。主打車型是奔馳旗下雙門(mén)smart。目前深圳已投放約200臺(tái)TOGO“共享汽車”，預(yù)計(jì)今年二季度將達(dá)到500臺(tái)。

在重慶，戴姆勒集團(tuán)旗下的“即行car2go”已陸續(xù)在重慶主城區(qū)投放600多輛奔馳smart汽車。力帆集團(tuán)的“盼達(dá)用車”投放數(shù)量也達(dá)到800輛左右。

目前大部分公司選擇電動(dòng)車運(yùn)營(yíng)，能有效減少環(huán)境污染。國(guó)家信息中心去年2月發(fā)布的一份報(bào)告顯示，每分享1輛汽車，可以減少13輛汽車的購(gòu)買(mǎi)行為。

“共享汽車”的用戶以年輕人為主。“北京限行限購(gòu)，買(mǎi)車很不方便，養(yǎng)車費(fèi)用也很貴。使用‘共享汽車’既能滿足我的需要，還很酷?！?6歲的劉曉倩在體驗(yàn)完Gofun后說(shuō)。

消費(fèi)者怎么用？APP注冊(cè)，就近取車，遠(yuǎn)低于出租車運(yùn)價(jià)

在北京，記者下載“Gofun出行”手機(jī)APP，上傳身份證、駕駛證照片，繳納押金699元。不到5分鐘，就獲得一個(gè)賬號(hào)。登錄賬號(hào)，記者在距離最近的菜市口地鐵站附近選擇一輛奇瑞EQ新能源車下單，收費(fèi)是每公里1元加上每分鐘0.1元。記者開(kāi)車行駛了9公里，用時(shí)66分鐘，費(fèi)用總計(jì)15.6元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京市2.3元每公里的出租車運(yùn)價(jià)。

在上海，記者在奉賢區(qū)碧海金沙景區(qū)附近一家EVCARD服務(wù)點(diǎn)刷卡租賃了一輛榮威E50新能源車，收費(fèi)為每分鐘0.5元。使用結(jié)束后回到租賃點(diǎn)刷卡還車、充電。手機(jī)APP上顯示當(dāng)天總計(jì)使用52分鐘，付費(fèi)26元。

西部城市重慶和成都，也是“共享汽車”的熱門(mén)投放區(qū)域。戴姆勒智能交通服務(wù)集團(tuán)旗下的“即行car2go”押金只要99元?！癱ar2go取車停車并不需要到指定地點(diǎn)，凡是不違規(guī)的地方都可以停?！敝貞c市民、“90后”小伙子黃偉說(shuō)。

與“共享單車”不同，開(kāi)車上路就有可能發(fā)生事故，更何況是這種面向不確定的社會(huì)大眾提供的駕車出行服務(wù)。“共享汽車”如何保障駕駛安全？

記者發(fā)現(xiàn)，除了在使用前需要驗(yàn)證消費(fèi)者的身份證、駕照等信息外，不少平臺(tái)還推出了保險(xiǎn)服務(wù)。比如，Gofun在確認(rèn)用車之前，需要選擇是否購(gòu)買(mǎi)價(jià)值10元的不計(jì)免賠服務(wù)?！凹葱衏ar2go”也投保了交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和綜合商業(yè)保險(xiǎn)。

使用過(guò)程中產(chǎn)生的停車和違章費(fèi)用，則需要用戶承擔(dān)。此外，為避免出現(xiàn)人為鎖車、毀車、圈車收費(fèi)等不文明用車行為，各大平臺(tái)都在相關(guān)條款中做了規(guī)定，并明確了用戶需承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用及法律責(zé)任。

“押金也是一種管理方式，提醒用戶對(duì)消費(fèi)行為負(fù)責(zé)。”“Gofun出行”首席運(yùn)營(yíng)官譚奕說(shuō)。

如何管理？以鼓勵(lì)扶持為主，但需設(shè)門(mén)檻和規(guī)范

“共享汽車”的發(fā)展在國(guó)內(nèi)尚處于萌芽和起步階段，行業(yè)本身猶待不斷探索和完善。特別是在“網(wǎng)約車”“共享單車”市場(chǎng)出現(xiàn)了一些亂象、引發(fā)爭(zhēng)議的背景下，“共享汽車”如何吸取前車之鑒，發(fā)展得更為順暢，也給政府公共資源的管理和調(diào)配以及社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)等帶來(lái)新的考驗(yàn)。

記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前國(guó)內(nèi)多地對(duì)汽車分時(shí)租賃市場(chǎng)的監(jiān)管大多仍屬空白，無(wú)章可循。

北京市律師協(xié)會(huì)交通專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃海波認(rèn)為，與“共享單車”不同的是，汽車占用的城市空間和道路資源是比較多的。城市管理者應(yīng)該積極關(guān)注，研究是否需要控制規(guī)模、設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)范、定義車輛性質(zhì)以及規(guī)范安全、保險(xiǎn)等問(wèn)題。

當(dāng)然，多數(shù)專家也認(rèn)同，對(duì)新生事物，城市管理者應(yīng)在底線思維下?tīng)I(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。對(duì)“共享汽車”行業(yè)的發(fā)展應(yīng)以鼓勵(lì)扶持為主，否則服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少、停車難等障礙會(huì)制約行業(yè)的健康發(fā)展。

華南理工大學(xué)教授、廣州市規(guī)劃委員會(huì)委員袁奇峰表示，“共享汽車”作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，要有公共政策去配套。比如在軌道交通終點(diǎn)站、城市邊遠(yuǎn)地區(qū)，或者大學(xué)旁，可以在停車場(chǎng)租金方面給予優(yōu)惠和減免，提供場(chǎng)地支持等。

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