5G角力，中國還需要再加一把勁

盡管中國還在為是用“領(lǐng)先”還是用“引領(lǐng)”，或者“第一梯隊(duì)”來表述自己在5G發(fā)展中的作用犯難的時候，美國人卻給出了一個明確的答案：在一份由一位資深的美國國家安全委員會官員提交給特朗普政府和相關(guān)部門的，名為《Secure 5G—The Eisenhower National Highway System for information age》的報(bào)告指出，中國正在引領(lǐng)5G，如果美國政府不再全力支持發(fā)展5G的話，美國將會在未來掉隊(duì)。這份報(bào)告的核心內(nèi)容是：美國應(yīng)該由政府出資在3.7-4.2GHz中頻段上統(tǒng)一建設(shè)一張全國性的5G物理網(wǎng)絡(luò)，并將物理網(wǎng)絡(luò)出租給運(yùn)營商，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)業(yè)分離”，以確保加快5G部署和網(wǎng)絡(luò)安全，奪取5G領(lǐng)導(dǎo)地位。

盡管美國FCC主席不認(rèn)同這一要建議，特朗普政府也否認(rèn)將由政府出資建設(shè)一 張5G網(wǎng)絡(luò)，但這份引起全世界主流媒體報(bào)道和國內(nèi)通信行業(yè)關(guān)注的報(bào)告，反映出兩個問題：一是中國在5G發(fā)展上確實(shí)領(lǐng)先了，二是美國人開始焦慮了。當(dāng)然，近年來，面對中國的高速發(fā)展，美國一些行業(yè)和人物經(jīng)常性的陷入焦慮狀態(tài)，但在信息通信產(chǎn)業(yè)，讓美國人焦慮這還是第一次。要知道，二戰(zhàn)以后，是美國在引領(lǐng)世界信息通信技術(shù)的發(fā)展，移動電話、互聯(lián)網(wǎng)、信息高速公路等都是美國人最早提出并實(shí)現(xiàn)的。

那么，在5G發(fā)展上，中國做了什么，為何就讓美國如此焦慮了呢？

恰好，在這份報(bào)告披露出來的時候，工信部部長苗圩和總工程師張峰正參加“國務(wù)院2017年工業(yè)通信業(yè)的發(fā)展情況新聞發(fā)布會”。在會上，針對中國5G發(fā)展，張峰總工程師介紹說，中國5G研發(fā)試驗(yàn)已正式進(jìn)入了第三階段，中國將推動5G系統(tǒng)設(shè)備在2018年基本達(dá)到預(yù)商用水平。根據(jù)計(jì)劃，今年中國將進(jìn)行5G網(wǎng)絡(luò)試商用建設(shè)，2019年正式發(fā)放5G牌照，進(jìn)入商用階段。美國、歐洲、日韓等也在積極進(jìn)行5G研發(fā)部署。但中國的這個進(jìn)度，明顯領(lǐng)先于2020年5G全球正式商用的目標(biāo)時間。

眾所周知，5G不同于2G/3G/4G，因?yàn)楹笳咧皇墙鉀Q人與人的通信連接問題，但5G要萬物互聯(lián)，5G將連接工廠、汽車、無人機(jī)等萬物，并在萬物互聯(lián)的基礎(chǔ)上加速機(jī)器學(xué)習(xí)和人工智能部署，它將直接影響整個國家的經(jīng)濟(jì)、政治和安全。美國人清楚，誰在5G上占據(jù)領(lǐng)先主導(dǎo)地位，誰就站在了未來的信息時代的制高點(diǎn)。而目前，中國在5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、人工智能各方面都在穩(wěn)步推進(jìn)。

中美在5G發(fā)展道路上不盡相同。美國FCC在2016年就搶先分配了5G頻率資源，美國三大運(yùn)營商也在搶先行動。但目前Verizon在28GHz上試驗(yàn)5G，頻段太高，無法保證全國性覆蓋；Sprint采用2.5GHz中頻段，但帶寬只有100MHz，保證了覆蓋卻保證不了網(wǎng)絡(luò)速率；T-Mobile打算在600MHz上建5G網(wǎng)絡(luò)，但只有20MHz帶寬，根本滿足不了5G高速率。所以，美國運(yùn)營商無法建設(shè)一張高速率、廣覆蓋、高安全的5G網(wǎng)絡(luò)。相反，中國成立IMT-2020（5G）推進(jìn)組，分三階段進(jìn)行5G技術(shù)系統(tǒng)驗(yàn)證，目前又成立了5G應(yīng)用工作組測試，促進(jìn)5G行業(yè)應(yīng)用解決方案的成熟。此外，工信部還發(fā)布5G系統(tǒng)在3000－5000MHz頻段（中頻段）內(nèi)的頻率使用規(guī)劃，中國成為國際上率先發(fā)布5G系統(tǒng)在中頻段內(nèi)頻率使用規(guī)劃的國家。同時，國內(nèi)三家運(yùn)營商都已明確的5G發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。中國在5G上穩(wěn)扎穩(wěn)打，全面推進(jìn)的策略目前來看是高效的、成功的。

中美在5G上的角力其實(shí)是關(guān)于未來國力競爭的一部分。盡管讓美國人感到了壓力，但雙方之間的差距并沒有拉開了多大，甚至在許多方面美國還是領(lǐng)先于我們。所以，在5G發(fā)展上，中國還需要再加一把勁，堅(jiān)持按照自己的規(guī)劃，走自己的發(fā)展之路。

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