張近東兩會(huì)建議直指數(shù)據(jù)共享：數(shù)據(jù)需要一場徹底的“改革開放”

又到一年兩會(huì)時(shí)，全球目光聚焦北京。兩會(huì)代表委員們高質(zhì)量的提案和建議廣受關(guān)注。近日，全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東的兩會(huì)建議公開，其中一份涉及數(shù)據(jù)共享的建議,尤為得到業(yè)界和民眾的廣泛關(guān)注。

圖為全國人大代表張近東參加十三屆全國人大一次會(huì)議

數(shù)據(jù)，已經(jīng)被普遍認(rèn)為是未來最重要的生產(chǎn)資料之一，但由于信息孤島的大量存在，數(shù)據(jù)雖然正在以幾何級(jí)數(shù)爆炸性式增長，可數(shù)據(jù)類型不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)壁壘廣泛存在，數(shù)據(jù)在采集、清洗、利用等方面都存在諸多現(xiàn)實(shí)難題，所以導(dǎo)致數(shù)據(jù)的價(jià)值未能充分發(fā)揮。張近東關(guān)于數(shù)據(jù)共享的建議，直指數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的核心問題，雖然發(fā)展數(shù)據(jù)共享是一場浩大的系統(tǒng)工程，但張近東利用兩會(huì)建議的方式，對建設(shè)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)道路上存在的問題揭示病灶、提供路徑建議、凝聚產(chǎn)業(yè)共識(shí)，對數(shù)據(jù)共享的發(fā)展，無疑將起到巨大的推動(dòng)作用。

張近東的數(shù)字共享建議，都談了啥？

張近東一共提了四點(diǎn)建議，這四點(diǎn)建議中，沒有處處提及宏觀層面的大戰(zhàn)略、大規(guī)劃，但是每一點(diǎn)，都直擊要害。

比如他提的第一條“建立國家級(jí)的跨地域、跨行業(yè)的開放數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理平臺(tái)，為數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)造有利條件”，就是直奔信息孤島而來。信息孤島之所以存在，就是因?yàn)楦鞑块T、各企業(yè)各自為政，大部分情況下都只顧及自己的利益或缺少大局觀。因此，只有國家級(jí)的統(tǒng)一管理平臺(tái)，把打破數(shù)據(jù)鴻溝上升到國家意志的高度，才有可能跨地域、跨行業(yè)地統(tǒng)一數(shù)據(jù)，統(tǒng)一管理。對于消除數(shù)據(jù)孤島的好處，無論是從宏觀層面還是微觀層面，都能帶來極大的好處，甚至在某些方面可以達(dá)到立竿見影的效果。比如說，我們?nèi)フ块T辦事，往往要提交各種證明材料，其實(shí)這些材料都在政府不同職能部門的系統(tǒng)之中，但由于數(shù)據(jù)壁壘的存在，使得這些數(shù)據(jù)既沒有被分享，也無法實(shí)現(xiàn)流動(dòng)，最終需要耗費(fèi)大量人力物力去做反復(fù)驗(yàn)證。有了統(tǒng)一管理平臺(tái)之后，這類小問題就可以迎刃而解。

而他的第二點(diǎn)建議，則是建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理平臺(tái)的“方法論”。在這個(gè)問題上，張近東希望這不僅是一個(gè)平臺(tái)，一個(gè)部門那么簡單，而是應(yīng)該上升到“重要公共基礎(chǔ)設(shè)施”的高度，其中的關(guān)鍵詞，無疑是“公共”和“基礎(chǔ)設(shè)施”，如果能做到這兩點(diǎn)，意味著合集起來的大數(shù)據(jù)，能像電力那樣，能成為獲取成本不高的基本生產(chǎn)資料，從而普惠各行各業(yè)。也只有做到這兩點(diǎn)，才能打破數(shù)據(jù)壁壘杜絕數(shù)據(jù)壟斷，加速數(shù)字中國的發(fā)展和落地。

第三點(diǎn)提議，關(guān)鍵詞在于“數(shù)據(jù)領(lǐng)域立法”和“依法綜合治理”。作為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，其運(yùn)轉(zhuǎn)體系必須有法可依。不難看出，這一條建議，是為了確保第一第二條建議能順利、高效執(zhí)行。

而最后一點(diǎn)建議，則體現(xiàn)在數(shù)據(jù)的利用上。比如張近東提到的“推動(dòng)大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的融合”，就是希望數(shù)據(jù)平臺(tái)這種全新的“公共基礎(chǔ)設(shè)施”能被廣泛運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)技術(shù)融合，大幅提升生產(chǎn)力，甚至還能“提高對風(fēng)險(xiǎn)因素的感知、預(yù)測、防范能力”。

可以說，新科技是現(xiàn)時(shí)世界經(jīng)濟(jì)最重要的推動(dòng)引擎，像AI、IoT、5G、區(qū)塊鏈、VR、AR等新技術(shù)、新應(yīng)用，會(huì)帶來數(shù)據(jù)紅潮。據(jù)IDC調(diào)研報(bào)告預(yù)測，到2025年，人類創(chuàng)造的數(shù)據(jù)容量將達(dá)到163Z，全球數(shù)據(jù)總量的近 20% 將成為影響日常生活的關(guān)鍵數(shù)據(jù)，近 10% 將變?yōu)槌P(guān)鍵數(shù)據(jù)。屆時(shí)全球數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)分析總量將增至 5.2ZB，是原來的 50 倍。超過 25% 的數(shù)據(jù)將成為實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)將占其中的 95%。不難預(yù)見，在即將來臨的數(shù)據(jù)大爆炸時(shí)代，張近東的數(shù)字共享建議是有多么緊迫性和必要性。

數(shù)據(jù)的開放、共享與流動(dòng)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理來看，生產(chǎn)要素的自由、充分流動(dòng)，是生產(chǎn)關(guān)系不斷得以優(yōu)化、生產(chǎn)力不斷提高的重要基礎(chǔ)。因此，作為基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，數(shù)據(jù)的開放、共享與自由流動(dòng)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的底層基礎(chǔ)。

在數(shù)據(jù)可以開放、共享與流動(dòng)的前提下，我們現(xiàn)有的很多行業(yè)都將得到極大的促進(jìn)，甚至產(chǎn)生顛覆性的變革。比如消費(fèi)電子制造商，在過去很長一段時(shí)間內(nèi)，一直只能去預(yù)測消費(fèi)者的喜好，把自己想當(dāng)然好的一些技術(shù)、設(shè)計(jì)融合到產(chǎn)品中，再推給消費(fèi)者來試錯(cuò)。如果他們可以提前獲得開放共享的用戶數(shù)據(jù)，就可以準(zhǔn)確捕捉億萬消費(fèi)者的實(shí)時(shí)喜好，某些外觀色系產(chǎn)品供不應(yīng)求，某些外觀色系產(chǎn)品滯銷的現(xiàn)象或許就不會(huì)再發(fā)生。在醫(yī)療領(lǐng)域，數(shù)據(jù)開放共享流動(dòng)的意義就更大，除了向病歷、基本醫(yī)療數(shù)據(jù)可以在各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間流通外，還能通過大數(shù)據(jù)的共享了解諸如流感的傳播路徑和發(fā)病率，醫(yī)生甚至還能根據(jù)電商、智能家居的數(shù)據(jù)，了解病人的日常生活習(xí)慣、不同類型食物的攝入量等。

數(shù)據(jù)因多維而升值，只有當(dāng)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)開放共享，彼此形成聯(lián)系，大數(shù)據(jù)的價(jià)值才能真正得以體現(xiàn)。所以數(shù)據(jù)開放程度越高，就意味著數(shù)據(jù)的含金量也越大。

但是，在數(shù)據(jù)的具體應(yīng)用中，也要區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的關(guān)系。比如個(gè)人病歷屬于個(gè)人隱私，但真正對決策有需求的大數(shù)據(jù)，可能并不關(guān)心病人的名字和個(gè)人隱私，但卻可以知道空氣質(zhì)量和肺病發(fā)病率的關(guān)聯(lián)關(guān)系，這種大數(shù)據(jù)的形成就需要數(shù)據(jù)脫敏，所以保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)共享和利用其實(shí)并不矛盾，關(guān)鍵是要定義好數(shù)據(jù)合理利用的邊界、做好數(shù)據(jù)分級(jí)、提供公平公正安全可靠的數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)境，這也正是張近東建議中的核心。

要想用好大數(shù)據(jù)，既要抬頭看路，更要埋頭苦干

要想用好大數(shù)據(jù)，解放思想、培育大數(shù)據(jù)意識(shí)僅僅是基礎(chǔ)，更重要的是要在事件中不斷試錯(cuò)、糾錯(cuò)、總結(jié)、完善，抬頭看路和埋頭苦干缺一不行，需要做到知行合一。張近東在第四點(diǎn)提議中提到的技術(shù)融合等，都源自于蘇寧在大數(shù)據(jù)運(yùn)用中的經(jīng)驗(yàn)。比如說，蘇寧很早就開始搭建大數(shù)據(jù)平臺(tái)，同步線上線下的數(shù)據(jù)，通過分析，可以為合作伙伴提供決策依據(jù)。可以用作決策的數(shù)據(jù)包含了多種維度，像單品模塊分析，可以協(xié)助合作方優(yōu)化商品圖片、賣點(diǎn)、商品描述、優(yōu)化庫存分布提升單品的成交轉(zhuǎn)化。而像用戶分析模塊和精準(zhǔn)營銷模塊，能為合作伙伴提供不同區(qū)域、不同人群屬性人員的商品偏好。

而在區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)結(jié)合上，蘇寧也在2017年成立了區(qū)塊鏈實(shí)驗(yàn)室，并很快地形成了區(qū)塊鏈技術(shù)落地應(yīng)用——于當(dāng)年9月29日上線的蘇寧銀行區(qū)塊鏈國內(nèi)信用證信息傳輸系統(tǒng)，就是大數(shù)據(jù)+區(qū)塊鏈技術(shù)綜合應(yīng)用的典型案例之一。

圖為南京蘇寧云倉內(nèi)的SCS貨到人揀選系統(tǒng)

實(shí)踐出真知，從張近東提出的四點(diǎn)建議中，均能看到比較強(qiáng)的指向性和可執(zhí)行性，這和蘇寧在大數(shù)據(jù)上的諸多實(shí)踐分不開。因此，張近東的建議，不單是從理論層面提出，更是經(jīng)過了大量實(shí)踐的檢驗(yàn)。

如果這四條得以切實(shí)執(zhí)行，則意味著渴望利用大數(shù)據(jù)來提升生產(chǎn)力的企業(yè)、機(jī)構(gòu)和部門，都能分享蘇寧在大數(shù)據(jù)探索的經(jīng)驗(yàn)，更能有效地利用數(shù)據(jù)這一基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，切實(shí)享受數(shù)據(jù)分享帶來的意義和價(jià)值。

蘇寧在自己所屬的領(lǐng)域已經(jīng)在推行數(shù)據(jù)共享和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，但從更宏觀的角度，中國大數(shù)據(jù)利用還處于非常初級(jí)的階段，距離數(shù)據(jù)“精加工”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的點(diǎn)石成金還有漫長的路要走。

數(shù)據(jù)需要一場徹底的“改革開放”，頂層設(shè)計(jì)是第一步

40年前啟動(dòng)的改革開放，讓生產(chǎn)資料、資金、人才等生產(chǎn)要素得以更有效率地配置，從而創(chuàng)造了令人驚嘆的中國奇跡。在追求高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長的新時(shí)代中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，而數(shù)據(jù)的開放共享與數(shù)據(jù)安全，則是關(guān)系到數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

數(shù)據(jù)也需要一場徹底的“改革開放”，從而能夠讓數(shù)據(jù)這個(gè)未來最重要的生產(chǎn)要素真正流動(dòng)起來，成為點(diǎn)燃數(shù)字經(jīng)濟(jì)并持續(xù)提供動(dòng)力的“清潔能源”。這是一項(xiàng)偉大的系統(tǒng)工程，數(shù)據(jù)共享做好了，可以惠及民生、振國興業(yè)、科學(xué)理政，這不是哪個(gè)企業(yè)或者哪個(gè)組織可以獨(dú)立完成，最好的辦法就是從頂層設(shè)計(jì)開始。而兩會(huì)正是這樣一個(gè)絕佳的場合和機(jī)會(huì)，所以我們希望張近東的數(shù)據(jù)共享建議，能夠在兩會(huì)上得到更充分和深入的討論，從而凝聚共識(shí)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享在中國早日實(shí)現(xiàn)，讓數(shù)據(jù)共享上升到國家意志層面，從而讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，助力中華民族的偉大復(fù)興。

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