7月31日，2018中國競爭政策論壇在北京舉行，本屆論壇由國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組主辦、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)競爭法中心承辦。本屆論壇匯聚了來自全球十余個國家和地區(qū)、國際組織的競爭機構(gòu)代表、法官、學(xué)者、企業(yè)界人士和律師，一起回顧《中華人民共和國反壟斷法》十年來的點點滴滴，并展望中國競爭政策的未來。
國務(wù)院反壟斷委員會專家咨詢組召集人、原國務(wù)院法制辦副主任張穹在論壇上表示，中國反壟斷工作已經(jīng)取得了可喜的成就，未來的反壟斷工作還要堅持三個觀點：第一、大局觀念；第二、全球視野；第三、未來眼光。
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人工智能等技術(shù)發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟將重塑整個經(jīng)濟，從根本上改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和市場競爭格局?？梢哉f，當前只是數(shù)字經(jīng)濟的序曲，數(shù)字經(jīng)濟的華麗樂章很快就將高速到來。大時代、大轉(zhuǎn)型、大命題！這是我們這個時代里全球范圍內(nèi)最為根本、最為主流、最為核心的發(fā)展脈絡(luò)，這也將成為我們思考和討論反壟斷的基本經(jīng)濟社會條件。這一點，無論如何強調(diào)都不為過。具有未來眼光，應(yīng)順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢，大力促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，將大大提高勞動生產(chǎn)率，更加優(yōu)化資源配置，為消費者提供更多福利，為社會帶來更大福祉。反壟斷工作應(yīng)大力促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
具有未來眼光，還需要勇于創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟相適應(yīng)的反壟斷理論。與工業(yè)經(jīng)濟相比較，數(shù)字經(jīng)濟在競爭特點上具有較大不同。比如，由于高頻度創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟具有強烈的動態(tài)性特征，市場競爭格局變化迅速，這將對如何判斷擁有市場支配地位帶來很大挑戰(zhàn)；又比如，數(shù)字經(jīng)濟的重要載體是平臺，平臺在相關(guān)市場界定、企業(yè)規(guī)模等方面，都有自身的鮮明特點；再比如，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟下最重要的生產(chǎn)要素，如何處理與數(shù)據(jù)相關(guān)的競爭問題，需要有新的思路。所有這些，都需要在反壟斷理論方面有突破性的創(chuàng)新。
站在下一個十年的起點，我們要登高望遠，繼往開來，以時不我待的緊迫感、勇挑重擔的責(zé)任感、敢為人先的創(chuàng)新精神，推進新時期反壟斷工作取得更大的進步。
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