「直擊達沃斯」全球矚目的大國工程,全球減貧的平安樣本

以三峽集團白鶴灘水電站項目為代表的平安銀行水電扶貧模式,亮相達沃斯論壇,打開了全球了解中國精準扶貧進展的一扇窗口,也為全球的減貧事業(yè)提供了“樣本工程”。

文/陳紀英

版面/大海

一個是全球矚目的世界在建最大水電站,一個是剛剛亮相達沃斯論壇的全球減貧樣本,它們相遇在了金沙江流域的白鶴灘。

鼠年春節(jié)前夕,白雪皚皚的瑞士達沃斯,為時三天的達沃斯世界經(jīng)濟論壇2020年年會上,消除貧困是論壇的主要議題之一。來自平安銀行的水電扶貧模式,成為“高質(zhì)量發(fā)展與消除貧困分論壇”的分享案例。

與瑞士相距8000公里的川滇邊界,三峽集團白鶴灘水電站依然在火熱施工——這個水電站,也是平安銀行“水電扶貧”模式的典型代表。

長達2316公里的金沙江,如同一道蜿蜒的利刃,把橫斷山脈生生劈開,洶涌澎湃的江水流經(jīng)白鶴灘時,猛烈敲打山崖,聲回數(shù)里而不絕。

水勢兇猛,難以馴服,卻可借勢而用。2013年動工的白鶴灘水電站項目,是世界在建規(guī)模第一的巨型發(fā)電站。待到2022年完工發(fā)電之時,將成為僅次于三峽工程的全球第二大水電站,有助于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升流域防災(zāi)抗洪能力。

分居激流兩側(cè)、隔江而望的國家級貧困縣云南巧家縣和四川寧南縣,62萬群眾將因此獲益、10萬余建檔立卡貧困人口同步受惠。

因此,白鶴灘水電站,不僅是波瀾壯闊的大國重工,也是情系民生的扶貧工程,如同恢弘壯觀的中國精準扶貧交響樂上一個閃亮的音符。

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金沙江畔的大國重工

金沙江畔長大的村民曾華敏,聽不懂那些拗口的電力術(shù)語和發(fā)電數(shù)據(jù),但家里的小賬本,他算得清清楚楚。

過去,他外出打工,一月三四千,夫妻分離,孩子留守,除去來回路費后,一年攢不下幾個錢。

現(xiàn)在,他和妻子雙雙來到到白鶴灘施工區(qū)工作,家門口打工,全家團聚,收入也提升了,倆人每月能賺七八千。

就業(yè)是最大的民生,也是最為長效的扶貧手段。當?shù)卮迕駚淼桨Q灘施工區(qū)工作后,一人就業(yè),三四口小家可以輕松實現(xiàn)脫貧。截至2019年11月,巧家縣有超過7300人參與工程建設(shè),占白鶴灘項目參建總?cè)藬?shù)的56.15%。

白鶴灘水電站施工現(xiàn)場

就業(yè)安置之外,職業(yè)培訓同步而行。白鶴灘施工區(qū)的工人廖洪祥,接受完系統(tǒng)的焊接培訓后,成為了技能傍身的技術(shù)工人,月薪從4000多元漲到了12000元。

截至目前,白鶴灘水電項目的新進場民技工崗前培訓累計達到19000余人次,包含特殊工種人才1070人次。一大批只會干苦活干重活的農(nóng)民工,培訓完畢后,蛻變?yōu)榱舜髧こ痰哪芄で山场?/p>

其中,白鶴灘水電站項目公司在會寧縣舉辦的特殊工種、電焊技能等培訓,覆蓋了建檔立卡貧困戶26戶87人;在巧家縣舉行的蜜棗種植、畜牧養(yǎng)殖、創(chuàng)業(yè)技能等培訓,惠及建檔立卡貧困戶109戶280 人。

錢好賺了,路也好走了。

金沙江兩岸山高水深、峽陡路窄、交通不便。白鶴灘水電站項目公司陸續(xù)硬化、升級、改造了水電樞紐附近的省縣鄉(xiāng)村道300多公里,兩座宏偉的新建橋梁也拔地而起,交通條件大幅提升。

搬遷之前,白鶴灘鎮(zhèn)水塘村村民艾白春住在四面是山的深山窩里,去一趟鎮(zhèn)里,得走3個小時山路。娃娃上學路太遠,小小年紀只好住校,周末回家。

2018年9月,艾白春從祖祖輩輩住了幾十年的土坯房里搬出來,搬進了安置點140多平方米的新家。

安置戶們的新家,是一棟棟明黃色的二層小樓,整潔干凈,背靠青山,前臨綠水。小區(qū)旁邊還配套建有活動場所、農(nóng)貿(mào)市場、商用門面。

“購物、看病、上學,也都方便了”,艾白春很是滿意。

在工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱的巧家縣,白鶴灘水電項目是本縣最大的工業(yè)項目,堪稱“聚寶盆”。

從就業(yè)扶貧到基礎(chǔ)設(shè)施改善、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、財政稅收貢獻等等,白鶴灘水電站,由此成為了撬動兩縣精準扶貧大計的長效支點。

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水電扶貧的平安樣本

白鶴灘水電站建設(shè)規(guī)模、施工難度、發(fā)電效益均居世界前茅,其前期投入之大,也居世界前列,總投資高達1785.99億元,投資回收期長達23.4年,離不開金融手段的助力支持。

2018年12月3日,平安銀行作為聯(lián)席主承銷商,承銷中國長江三峽集團有限公司30億元扶貧短期融資券,并投資其中的15億元。該項目是全國單筆金額最大的非金融企業(yè)扶貧債,也是全國首單央企扶貧債,獲得了銀保監(jiān)會點贊,中央電視臺也進行了報道。

2020年新春伊始,平安銀行正在緊鑼密鼓地籌劃再次為三峽集團承銷30億元扶貧企業(yè)債,其中9億元將用于白鶴灘水電站周邊的精準扶貧,預(yù)計惠及云南巧家縣群眾62萬人、建檔立卡貧困人口10萬余人。

如今,啟動于2018年的平安銀行“水電扶貧”模式已在全國開枝散葉,“扶貧貸款+開發(fā)性融資”雙道并行,已經(jīng)廣覆西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個水域,陸續(xù)在廣西的百色和河池、云南盈江和昭通、云南巧家、江西尋烏、三區(qū)三州的雅礱江等區(qū)縣落地。

以資金輸血支持水電開發(fā),將“沉睡”的農(nóng)村水能資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展優(yōu)勢,只是水電扶貧模式的起點,平安銀行還通過系統(tǒng)的扶貧舉措,搭建“基建、供能、賦能、造血”一體化水電扶貧生態(tài)圈,現(xiàn)已發(fā)放水電扶貧資金39.8億元,幫助企業(yè)吸收勞務(wù)用工2000多人,銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品500余萬,惠及10萬建檔立卡貧困戶。

路修好了,新房子住上了,移民搬遷工作忙完了,巧家縣魚壩村村書記萬吉祥開始把工作重心放到了如何致富上。這個困擾他多時的難題,在平安銀行的培訓班上找到了答案。

2019年1月14日,平安銀行組織舉辦的第一期貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓班在廣東佛山開班。萬吉祥受邀和其他40位分別來自17個國家貧困縣的致富帶頭人,一塊參加了為期一周的培訓。

課堂上,系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)政策、互聯(lián)網(wǎng)營銷、脫貧技術(shù)等培訓內(nèi)容,課堂外,前往專業(yè)合作社和種植基地的參訪經(jīng)歷,都讓萬吉祥深受震撼。

回到村里后,他專門召開了學習會,向村民分享了培訓內(nèi)容。萬吉祥還運用培訓班所學,按照“政府+合作社+貧困戶”的模式,籌備建立養(yǎng)牛場,為移民搬遷的失地村民找到了養(yǎng)殖致富路。

平安銀行“一村一品”的消費扶貧模式,也在魚壩村落地生根。

巧家縣特有的小碗紅糖,為云南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn),也是魚壩村的特色產(chǎn)業(yè)。

村里每年種植甘蔗面積約1000余畝,年產(chǎn)甘蔗8000余噸。以甘蔗為原料,村民們利用祖?zhèn)鞯牟窕鹋N苍罟欧ǎ止ぐ局圃鷳B(tài)無添加的巧家小碗紅糖,年產(chǎn)量100余噸,自晚清以降,遠近盛譽。

過去,受限于交通條件,當?shù)氐男⊥爰t糖大部分都銷往巧家縣城以及對岸的寧南一帶。現(xiàn)在,小碗紅糖可以登陸中國平安自有的線上渠道,以及平安銀行牽線搭橋的外部電商平臺以及線下渠道,銷往全國,蔗農(nóng)糖農(nóng)得以增收致富。

魚壩村的脫貧致富案例,只是窺探平安銀行系統(tǒng)扶貧的一個窗口。

致力于精準長效扶貧的“村官工程”,是中國平安集團聯(lián)席CEO、平安銀行董事長謝永林欽定的“重點工程”,“用我們的經(jīng)濟能力、科技實力和智慧心力,將‘村官工程’成熟的扶貧模式、經(jīng)驗推廣至更多地區(qū)、更多領(lǐng)域,精準對接貧困地區(qū)實際需求,幫助更多貧困人口脫貧致富,為中國新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進貢獻平安銀行的力量。”

如今,以白鶴灘項目為代表的平安銀行水電扶貧模式,亮相達沃斯論壇,打開了全球了解中國精準扶貧進展的一扇窗口。

過去70多年間,中國8億多貧困人口陸續(xù)脫貧,中國由此成為世界上減貧人口最多的國家。脫貧,不僅是中國的民生工程,也是全球化共同面對的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國開發(fā)署發(fā)布的2019年度《全球多維貧困指數(shù) (MPI)》顯示,全球仍有13億人處于“多維貧困狀態(tài)”。

面對嚴峻的全球貧困問題,水電扶貧模式亮相達沃斯,也為全球的減貧事業(yè)提供了“樣本工程”。

未來,類似的水電扶貧模式,不但持續(xù)在中國開枝散葉,其中蘊含的長效扶貧智慧,也有望輸出全球,在其他國家和地區(qū)再結(jié)碩果。

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2020-01-23
「直擊達沃斯」全球矚目的大國工程,全球減貧的平安樣本
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