抑制疫情傳播，建議延長(zhǎng)春節(jié)假期或彈性工作

在武漢宣布關(guān)閉機(jī)場(chǎng)火車站離漢通道之后，隨著新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的發(fā)展，包括北京在內(nèi)的全國(guó)很多市地，都先后啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)，這意味著疫情已經(jīng)超出其發(fā)源地武漢，快速向全國(guó)各地，乃至世界各地蔓延。

今年的疫情之所以蔓延比較迅速，一大重要背景是適逢春節(jié)假期。在這場(chǎng)每年人類最大的遷徙潮中，病毒不可避免的隨著人流向各地?cái)U(kuò)散。尤其是乘坐長(zhǎng)途交通工具，來(lái)自不同地區(qū)的人聚集在一個(gè)封閉環(huán)境中多個(gè)小時(shí)，這本身就是一個(gè)嚴(yán)峻的交叉感染場(chǎng)所。而春節(jié)中勤于互相走動(dòng)、祭祀上墳等傳統(tǒng)習(xí)俗又提供了更多人群聚集的場(chǎng)景。病毒則因此加速擴(kuò)散。

在專業(yè)術(shù)語(yǔ)中，涉及新型冠狀病毒感染的肺炎的危險(xiǎn)人群被稱為可疑暴露者和密切接觸者，二者的共同特點(diǎn)都是暴露在病原體周邊，且未采取有效防護(hù)的人群，春運(yùn)的到來(lái)，使這兩個(gè)人群的數(shù)量大幅增加，更堪憂的是，如果有超級(jí)傳播者出現(xiàn)在春運(yùn)中，后果更不堪設(shè)想。

此類案例在本次疫情中已經(jīng)發(fā)生很多。比如1月24日，哈爾濱市疾控中心發(fā)出通知：

1月23日由漢口發(fā)出至哈爾濱西的某車廂發(fā)現(xiàn)3名由武漢疫區(qū)回鄉(xiāng)人員伴有發(fā)熱癥狀被收治觀察，需要尋找同車廂的乘客53人。

此時(shí)，這53個(gè)潛在傳染員應(yīng)該早已抵達(dá)各自家鄉(xiāng)，并已與更多路人及家人有過(guò)接觸。

很明顯，病毒正通過(guò)一個(gè)個(gè)人口遷移鏈條在加速擴(kuò)散，而防疫的核心除了抓緊救治之外，最重要的是盡最大可能斬?cái)嗨袀鞑ユ湕l?；谶@一邏輯，鑒于春運(yùn)和春節(jié)假期的特殊現(xiàn)實(shí)，在下一階段防疫中，重點(diǎn)之一應(yīng)該是盡量減少人員的流動(dòng)強(qiáng)度，尤其是減少春運(yùn)的強(qiáng)度，作為一種考慮，適當(dāng)延長(zhǎng)春節(jié)假期，延緩務(wù)工人員返城時(shí)間，把春運(yùn)的時(shí)間線拉長(zhǎng)當(dāng)成為重要備選策略。

北京一直是中國(guó)最大的外來(lái)流動(dòng)人口聚集地之一，但相較而言，今年北京的疫情實(shí)際上并不特別嚴(yán)重，這與春節(jié)假期不無(wú)關(guān)系。人口的大量外流使北京幾成“空城”，減緩了病毒傳播的速度。然而隨著返城高峰的到來(lái)，危險(xiǎn)卻在積聚中，應(yīng)該未雨綢繆，采取進(jìn)一步措施，減緩因人員加速流動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

斷絕交通是最果決的防疫策略，但這只適用于疫情特別嚴(yán)重的地區(qū)，對(duì)于大多數(shù)城市來(lái)說(shuō)，延長(zhǎng)假期或許是更為有效的柔性措施。此前，北京市人力資源和社會(huì)保障局剛剛發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》，明確了醫(yī)療期工資、隔離期工資、返京復(fù)工假期等相關(guān)待遇，其中規(guī)定對(duì)于因疫情未及時(shí)返京復(fù)工的職工，企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假，隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。

但這畢竟主要是面對(duì)疫情涉及人員，是為了保障因疫情被隔離人員和未及時(shí)返京復(fù)工人員的合法權(quán)益，保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。而隨著疫情的發(fā)展，是否可根據(jù)實(shí)際情況，考慮將春節(jié)公共假期延長(zhǎng)，比如將與防疫工作無(wú)關(guān)行業(yè)的春節(jié)假期再延長(zhǎng)七天或十天，以大幅減少因人員流動(dòng)和復(fù)工聚集所引發(fā)的交叉感染隱患？

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)公布的研究結(jié)果，醫(yī)學(xué)觀察期限為自最后一次與病例發(fā)生無(wú)有效防護(hù)的接觸或可疑暴露后14天，也就是說(shuō)，如果春節(jié)假期不小于14天的話，將非常有助于在居住地發(fā)現(xiàn)大部分患者，及時(shí)隔離，使之失去傳播途徑。

延長(zhǎng)公共假期當(dāng)然是有成本的，但作為事關(guān)群眾生命健康的頭等大事，與疫情進(jìn)步一步蔓延的嚴(yán)重后果相比，付出這樣的成本也是值得的。根據(jù)媒體報(bào)道可知，目前已經(jīng)有很多企業(yè)主動(dòng)將返鄉(xiāng)員工的假期延長(zhǎng)，或者進(jìn)行在家辦公的安排，其實(shí)也是彈性工作方式，這可能會(huì)耽誤一些事，但是足夠保證日常業(yè)務(wù)的展開。事實(shí)上，與多年前相比，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)高度發(fā)達(dá)，是重要的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，很多行業(yè)已經(jīng)可以無(wú)需全員到公司上班也能維持基本正常運(yùn)行。完全可以把這種基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為防疫手段，鞏固目前的防疫效果。

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