《擼文抗疫》之十:市場的無形之手同時也是救援之手

躲疫蟄伏,只能擼文,為抗疫盡綿薄之力,這是我的第十篇“擼文抗疫”文章。

其余九篇分別是:《千萬重視農(nóng)村!莫讓農(nóng)村成薄弱環(huán)節(jié)》;《面對疫情首戒恐慌,互聯(lián)網(wǎng)力量當(dāng)建奇功》;《第一時間為抗擊肺炎出力,他們是企業(yè)家,更是真爺們兒》;《強(qiáng)烈建議:抑制疫情傳播,當(dāng)延長春節(jié)假期或彈性工作》;《必須加大力度,遏制“千方百計(jì)返程潮”》;《我們當(dāng)如何對待“疫情來客”》;《非典那年,沒有外賣小哥》;《不能被疫情打敗的,還有我們的“日常生活”》;《社區(qū)“硬核”防控,不應(yīng)表現(xiàn)為拒租戶與門外》亦均同步發(fā)表在《新京報(bào)》、《21財(cái)經(jīng)》等相關(guān)媒體。

正文:

“戰(zhàn)疫”也好,救災(zāi)也好,并不應(yīng)完全排斥市場手段在其中發(fā)揮作用,而且這往往是極其重要的作用。只要疫區(qū)仍有市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行、市場規(guī)律仍起作用,市場的無形之手就同時也是救援之手。

山東壽光捐贈的350噸蔬菜抵達(dá)武漢后被低價售賣一事,日前成了熱門話題。有媒體稱,這350噸蔬菜將以低于市場價格的售價向武漢市民銷售,銷售所得將捐給某公益基金會(有說集中上繳市財(cái)政)。這遭到網(wǎng)友質(zhì)疑:山東捐的免費(fèi)蔬菜,為什么被賣了?

網(wǎng)友的質(zhì)疑是出于對援助物資的關(guān)心,可以理解。但據(jù)新京報(bào)報(bào)道,武漢商務(wù)局對此回應(yīng),這批蔬菜是山東壽光捐給武漢方面的,由武漢市商務(wù)局對接,并組織以武商、中商、中百三大商超為主進(jìn)行銷售,某會并未參與其中;之所以將這批捐贈的蔬菜上架,低價銷售,是按照實(shí)事求是的方式處理的。壽光方面則回應(yīng):“捐贈完的事情不是很清楚,做好我們該做的就好”。

盡管官方做出了解釋,但仍有網(wǎng)友追問:即便“鍋”不是某會的,把其他地方無償捐贈的蔬菜拿到市場上賣也不應(yīng)該——明明是免費(fèi)的蔬菜。

若從最理想的分配結(jié)果出發(fā),網(wǎng)友的質(zhì)疑是有道理的,山東壽光捐贈的蔬菜,似乎確應(yīng)“按需”無償分配到那些最需要蔬菜的市民手中。問題是,要甄別出那些需求最強(qiáng)烈市民、免費(fèi)去配送,操作成本會遠(yuǎn)大于蔬菜本身的價值,也未必現(xiàn)實(shí)。

因此,通過市場渠道進(jìn)行分發(fā),就成了比較現(xiàn)實(shí)可行的選擇,因?yàn)檫@個時候出門買菜的人顯然也正是急需蔬菜者。而且,新鮮蔬菜易腐爛、不利存放,須盡快進(jìn)廚房、上餐桌,武漢三大商超網(wǎng)點(diǎn)多、輻射面廣,無疑是個合適的分發(fā)渠道,而其僅為市場價格40%左右的售價,也無違惠民初衷。這也是武漢商務(wù)局在1月30日就此事接受新京報(bào)記者采訪時,稱其處理方式是“實(shí)事求是”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

有些所謂的“次優(yōu)選擇”,其實(shí)是最佳選擇。假設(shè)這批蔬菜不通過市場進(jìn)行配置,而是先篩選出一批最有資格免費(fèi)獲得蔬菜的市民,再組建渠道組織物流把蔬菜分發(fā)出去,中間環(huán)節(jié)里還要確保公平、確保沒有黑箱作業(yè)和徇私舞弊,期間的成本是多少?在疫情如火的背景下,這樣低效的資源配置跟抗疫的緊張節(jié)奏搭嗎?若按有些人所想的全部免費(fèi)發(fā)放,造成哄搶怎么辦?這些問題都是物資配置時不能不考慮的。要知道,武漢對接的捐贈物資可不止一批壽光蔬菜。

在此情況下,就像武漢商務(wù)局回應(yīng)所說,“銷售收入集中上繳市財(cái)政,市財(cái)政列為防疫資金下?lián)苁褂谩保瑢⑼饨缇栀浀奈镔Y通過限價、低價的方式予以變賣,其實(shí)是最具可操作性的方案。這不但可以最快的速度,使物資高效地分發(fā)到市民手中,還可以鼓勵各方更廣泛參與到捐贈中來。

以此而言,這種“實(shí)事求是”的處理方式,不僅適合山東捐贈的新鮮蔬菜,也適合武漢在此非常時期接收到的其他捐贈。

事實(shí)上,在《公益事業(yè)捐贈法》中也已有類似規(guī)定:“對于不易儲存、運(yùn)輸和超過實(shí)際需要的受贈財(cái)產(chǎn),受贈人可以變賣,所取得的全部收入,應(yīng)當(dāng)用于捐贈目的”。

就像作者在“擼文抗疫”一樣,所謂“有錢出錢,有物出物,有力出力,沒錢沒物沒力出主意”,在“菜品供應(yīng)較為充足”的情況下,把捐贈的新鮮蔬菜通過市場手段化為資金,再從資金化為口罩、防護(hù)服、藥品等一線緊缺物資,這樣,來自山東的捐贈最終就流向了它最需要的地方。而在整個過程中,最需要做好的就是監(jiān)督蔬菜的質(zhì)量是否合格、價格是否真正親民,以及賣菜收入是否最終被用于疫情防控。

所以,山東捐贈蔬菜在武漢超市賣,是對捐贈物資的市場化、高效性處置,也是務(wù)實(shí)選擇,而無關(guān)“徇私倒賣”。

“戰(zhàn)疫”也好,救災(zāi)也好,雖然救援物資常常是出自慈善,屬于免費(fèi),但并不應(yīng)完全排斥市場手段在其中發(fā)揮作用,而且這往往是極其重要的作用。只要疫區(qū)仍有市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行、市場規(guī)律仍起作用,市場的無形之手就同時也是救援之手。

從這個角度講,出于保障救援的積極性和持續(xù)性,我們應(yīng)對參與救援人員獲得相應(yīng)經(jīng)濟(jì)回報(bào)、對捐贈企業(yè)尋求獲得宣傳上的回報(bào)、對緊急危險情況下仍加班的企業(yè)獲得合理利潤上的回報(bào)、甚至對公益組織在日常募捐中(不包括武漢這樣的緊急情況)提取一定的運(yùn)營成本持一定的寬容態(tài)度。

這樣才能最大限度動員各方力量,更廣泛,更高效,更持久的投入到救援中來。

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2020-01-31
《擼文抗疫》之十:市場的無形之手同時也是救援之手
躲疫蟄伏,只能擼文,為抗疫盡綿薄之力,這是我的第十篇“擼文抗疫”文章。只要疫區(qū)仍有市場經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行、市場規(guī)律仍起作用,市場的無形之手就同時也是救援之手。

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