讓“小花梅”們失聯(lián)的“信息漏斗”

原標(biāo)題：讓“小花梅”們失聯(lián)的“信息漏斗”

春節(jié)前，我就一直關(guān)注著“徐州生育八孩母親”的進(jìn)展。在熱鬧非凡、喜氣洋洋的氛圍中，腦海中浮現(xiàn)出她被鎖鏈鎖住的畫面，常常令我輾轉(zhuǎn)反側(cè)，每天都刷新著社交網(wǎng)絡(luò)期待新的進(jìn)展和消息。

同時(shí)，我也覺得應(yīng)該從科技工作者的角度，對(duì)于如何減少或消除這樣的悲劇，尋找一些方法和思路。這樣連續(xù)了好多天之后，我形成了一個(gè)模糊的觀點(diǎn)：拆除農(nóng)村的“信息漏斗”，或許才能讓遷徙者不再消失。

這里的消失，不是指完全不出現(xiàn)在大眾視野，而是因?yàn)榉N種原因，“身份”丟失了，與原有的社會(huì)關(guān)系失聯(lián)了。

而徐州方面給出的三次公告，也是一個(gè)身份信息不斷找尋、不斷明確的過程。簡(jiǎn)單梳理一下：

1月28日，第一次通報(bào)的初步調(diào)查結(jié)果——該女子名叫楊某俠，1998年領(lǐng)證結(jié)婚，不存在拐賣行為，患有精神疾病。

1月30日，第二次通報(bào)——該女子是“撿來”的，楊某俠不是本名，來歷還在調(diào)查。

2月7日，第三次通報(bào)——楊某俠的身份經(jīng)公安部門調(diào)查認(rèn)定，原名為小花梅（父母已故），云南省福貢縣亞谷村人，其父母委托同村人帶至江蘇治病后走失。

更多的信息在公告中也有提及，大家可以自行上網(wǎng)查看，這里就不贅述了。事件最終如何收?qǐng)?，是否涉及違法犯罪，是否有失職瀆職行為，我們還要等官方的具體通報(bào)。

從“徐州豐縣八孩母親”小花梅的遭遇中，不難看到，一旦身份蹤跡丟失時(shí)間過程，會(huì)出現(xiàn)非常令人痛心的情況，那就是各種救濟(jì)渠道近乎失靈：

如公告所說，小花梅原生家庭父母去世，不再尋找，自然無法提供信息，自力救濟(jì)失靈；

缺乏身份戶籍信息，完成了登記結(jié)婚的流程，出于“家務(wù)事”的觀念，公力救濟(jì)失靈；

因?yàn)闆]有上報(bào)失蹤情況，又缺乏必要的利害關(guān)系人，社會(huì)救濟(jì)失靈，網(wǎng)友們只能憑藉著幾張照片判斷相似度，很難作為關(guān)鍵證據(jù)。

而小花梅這樣，身份蹤跡丟失的境遇，卻并不罕見，這或許也是引發(fā)大眾共情的原因之一。想必大家都還記得，北京疫情期間的一位確診者，就曾因多年四處打工尋子而受到關(guān)注。

無論是主動(dòng)失聯(lián)（如離家出走、外出打工、躲債、外嫁、移民等），還是被動(dòng)失聯(lián)（被拐賣、欺騙、綁架、非法拘禁等），抑或是由于疾病等原因的無意識(shí)失聯(lián)，只要遠(yuǎn)距離遷徙，尤其是在數(shù)字化覆蓋不足的農(nóng)村地區(qū)，身份蹤跡的丟失與再確認(rèn)，都是一個(gè)非常困難的問題。

那么，科技怎樣才能幫助傳統(tǒng)農(nóng)村中的遷徙者，找出那些難以被覺察的“信息背后的信息”呢？

那些年被消失的信息

或許有人會(huì)問，“天網(wǎng)工程”已經(jīng)運(yùn)行了十幾年，中國(guó)擁有全球最多的公共安全視頻監(jiān)控?cái)z像頭；而在每一個(gè)村建設(shè)安裝監(jiān)控，針對(duì)鄉(xiāng)村治安的“雪亮工程”，也已經(jīng)實(shí)施了五年之久。精準(zhǔn)扶貧，更是讓幫扶觸達(dá)到了每村每戶每人……在這樣的環(huán)境下，為什么還存在這么多“身份未明”的群體呢？

為什么在高度信息化、數(shù)字化的江蘇，都需要漫長(zhǎng)、復(fù)雜的調(diào)研取證，才能確定一個(gè)人的身份呢？

答案或許就在于，那個(gè)深埋于農(nóng)村等邊緣地區(qū)的“信息漏斗”，讓那些確認(rèn)身份的蹤跡信息，消失了，身份謎團(tuán)和失聯(lián)自然就不可避免。

因此，各國(guó)的失蹤預(yù)警機(jī)制，都是通過各種途徑發(fā)送失蹤人信息，盡可能調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與到信息收集、調(diào)查中來。時(shí)間越久、地域越廣，信息衰減的程度就越高，找人的難度也就越大。

在農(nóng)村地區(qū)，這個(gè)“信息漏斗”，還存在一些特殊的挑戰(zhàn)，讓信息層層衰減，遷徙者的身份確認(rèn)難上加難。

漏斗第一層：有限認(rèn)知

很多人提到，既然都領(lǐng)了結(jié)婚證，確認(rèn)戶籍信息，真的很難嗎？

要知道，我國(guó)是世界上最早進(jìn)行人口調(diào)查并制定和執(zhí)行一套嚴(yán)密戶籍管理制度的國(guó)家，唐代就有“戶籍三年一制”，而婚姻檔案更是查檔利用率最高的民生檔案，在檔案數(shù)字化的當(dāng)下，為什么搞清楚小花梅的身份信息卻這么難？

這時(shí)候，必須面對(duì)“有限認(rèn)知”的信息過濾層。

一方面，很多外來遷徙者，本身的身份信息就十分有限。一些無意識(shí)失聯(lián)的群體，可能是患有阿茲海默癥的老人，手環(huán)、項(xiàng)鏈等身份信息如果在流動(dòng)中丟失，那么就很難直接跟其看護(hù)人聯(lián)系上；被動(dòng)失聯(lián)或主動(dòng)失聯(lián)的群體，則有可能自己撕毀、被迫銷毀了相關(guān)信息……發(fā)現(xiàn)遷徙者往往活動(dòng)在偏遠(yuǎn)地區(qū)，因此即便死亡，很長(zhǎng)一段時(shí)間沒有被發(fā)現(xiàn)。

在數(shù)字化管理相對(duì)滯后的農(nóng)村地區(qū)，如果沒有人臉識(shí)別等新興技術(shù)手段的加持，戶籍溯源、身份確認(rèn)并不容易。

同時(shí)，盡管很多地區(qū)已經(jīng)嘗試打造數(shù)字檔案，但遷過檔案的讀者或多或少會(huì)有體會(huì)，不同地區(qū)之間的檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)不一、系統(tǒng)不同，存在大量“數(shù)據(jù)煙囪”，比如各地戶籍系統(tǒng)和婚姻系統(tǒng)數(shù)據(jù)就不互通，難以交叉驗(yàn)證。

拿豐縣所在的江蘇省為例，其中某市不動(dòng)產(chǎn)登記中心檔案就曾被媒體報(bào)道，存在材料不完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、真實(shí)性問題。一幢房屋已辦理完成分割登記，但數(shù)據(jù)庫查詢顯示的房屋所有權(quán)人還是原權(quán)利人等等。分散在各部門的檔案數(shù)量大，歷史跨度長(zhǎng)，動(dòng)態(tài)性強(qiáng)，無法實(shí)現(xiàn)資源共享。

城市尚且如此，人口眾多的農(nóng)村，戶籍檔案管理更存在大量歷史積壓?jiǎn)栴}，冗余重復(fù)的信息需要清理，數(shù)字化檔案人才的匱乏，日積月累很多歷史信息遺失，都影響了戶籍檔案數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)。

先天信息缺失和后天檔案管理限制，共同造成了對(duì)遷徙者身份的“有限認(rèn)知”。

漏斗第二層：動(dòng)機(jī)性盲視

如果說“有限認(rèn)知”是客觀因素導(dǎo)致的，那么故意忽視一些確認(rèn)信息的情況，就是讓遷徙者失聯(lián)的內(nèi)因了。

很多時(shí)候，明確遷徙者蹤跡的信息都需要在地居民來提供。但需要注意的是，人會(huì)出現(xiàn)動(dòng)機(jī)性盲視（motivated blindness）行為，即故意忽視他人看起來不太對(duì)勁的情況。

比如同樣是觀看一場(chǎng)橄欖球比賽，不同學(xué)校的學(xué)生都認(rèn)為對(duì)方球隊(duì)做出了不道德的行為，而自己球隊(duì)的違規(guī)行為并不嚴(yán)重。

此次“豐縣事件”中，八孩媽媽被鎖鏈鎖住的視頻已經(jīng)當(dāng)作“正能量”宣傳，在社交平臺(tái)上發(fā)布很長(zhǎng)一段時(shí)間了。人們?yōu)槭裁礇]有察覺到其中的問題呢？或許很多人只是不想察覺，或出于利益相關(guān)/心理因素，無法察覺其中的不道德之處。

《新時(shí)代鄉(xiāng)村基層治理機(jī)制創(chuàng)新研究——以徐州市為例》一文中，研究者在分析徐州農(nóng)村的基層管理時(shí)，就提到了當(dāng)?shù)亍安糠执甯刹坎荒芄幚砑易謇媾c全村利益的關(guān)系，存在利用裙帶關(guān)系和家族勢(shì)力為親戚朋友謀私利的現(xiàn)象”。

相比城市中個(gè)體原子化生存、依靠社會(huì)契約建立的陌生人社會(huì)，在宗族、血緣關(guān)系較緊密的農(nóng)村地區(qū)，掌握信息的人不能及時(shí)傳遞和共享信息，“親親相隱”，自然會(huì)讓遷徙者的身份確認(rèn)變得更加困難。

這種“動(dòng)機(jī)性盲視”， 導(dǎo)致人們經(jīng)常覺察不到在眼前逐漸發(fā)生的各種變化，這就要求基層治理超前一步，提前做好制度設(shè)計(jì)，通過科技手段主動(dòng)挖掘重要數(shù)據(jù)。

拿平安鄉(xiāng)村建設(shè)的“雪亮工程”來說，初期建設(shè)往往是希望解決基層治安防控力量薄弱的問題，實(shí)現(xiàn)基本的“看”“控”“錄”等功能。其中通過采集到的人臉數(shù)據(jù)，也可以快速與在逃人員/失蹤人員的數(shù)據(jù)庫比對(duì)，找出相關(guān)人員的活動(dòng)軌跡。但這種身份蹤跡的查找往往是“被動(dòng)”的，過程中如果遇到“動(dòng)機(jī)性盲視”，就會(huì)讓事情不了了之。

因此，伴隨著圖像技術(shù)的發(fā)展，我們也發(fā)現(xiàn)很多地區(qū)將“雪亮工程”重點(diǎn)放在如何讓視頻“說更多的話”，主動(dòng)挖掘更多數(shù)據(jù)價(jià)值和應(yīng)用場(chǎng)景，引入人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)，將視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)與AI大腦相連接，加大數(shù)據(jù)挖掘、人像比對(duì)、車牌識(shí)別、智能預(yù)警等公共安全應(yīng)用的力度，為遷徙者的身份確認(rèn)提供更多、更及時(shí)的蹤跡信息。

比如，一些社區(qū)會(huì)在發(fā)現(xiàn)獨(dú)居老人多日居家不出等異常情況后，安排相關(guān)人員核查，已經(jīng)在許多智慧城市系統(tǒng)中應(yīng)用。未來，通過類似的方式，對(duì)流浪者、疑似失蹤人口進(jìn)行排查，或許AI主動(dòng)分析提供線索，會(huì)讓“動(dòng)機(jī)性盲視”下隱藏的信息暴露在陽光下。

漏斗第三層：疏于管理

正是因?yàn)檗r(nóng)村基層治理的客觀難度較高，也對(duì)管理者的治理能力提出了更高的挑戰(zhàn)，其中，“信息素質(zhì)”尤其重要。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主丹尼爾·卡尼曼曾提出，人通常會(huì)根據(jù)“你所看到的就是全貌”來行事。而領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，就是在出現(xiàn)嚴(yán)重問題之時(shí)，覺察到那些重要信息。如果管理者無法意識(shí)到哪些信息是重要的，自然會(huì)缺乏必要的監(jiān)管警覺。

而在基層治理中，因?yàn)殚L(zhǎng)期分散化、“作坊式”管理，沒有統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)集成系統(tǒng)，很容易導(dǎo)致“監(jiān)管盲區(qū)”。因此，遷徙者的身份，是十分重要的管理信息。

徐州發(fā)布的豐縣事件第二次通報(bào)顯示，“小花梅”在婚姻登記時(shí)采用的名字“楊某俠”，是由董某民提供的，出現(xiàn)了智障表現(xiàn)，這種情況下，當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T在登記結(jié)婚時(shí)，并未對(duì)“身份信息”這一重要信息進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)。而正是由于相關(guān)人員沒能獲得重要信息，才最終轉(zhuǎn)化成了輿論危機(jī)。

此外，對(duì)數(shù)字化工具的運(yùn)用，也是“信息素養(yǎng)”的一部分。

由于城鄉(xiāng)、各省市之間的差異很大，因此很多城市中應(yīng)用成熟的技術(shù)解決方案并不能直接應(yīng)用到縣鄉(xiāng)村當(dāng)中，讓很多村級(jí)治理缺乏針對(duì)性的工具。因此，在具體管理中，需要管理者和安防企業(yè)有效溝通，根據(jù)智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，以及遷徙者的行動(dòng)特征來打造個(gè)性化解決方案。

比如農(nóng)村地區(qū)，很多遷徙者可能是通過電動(dòng)三輪車和摩托車作為出行工具，針對(duì)這些車輛的抓拍和自動(dòng)識(shí)別，需要針對(duì)性的訓(xùn)練和開發(fā)。而要讓這一應(yīng)用落地發(fā)揮作用，更依賴于創(chuàng)新的視角、跨部門協(xié)調(diào)、管理者思維轉(zhuǎn)變等非技術(shù)因素。

紀(jì)錄片《無緣社會(huì)》中，描述了這樣一批人，沒有人和他們聯(lián)系：他們死了，沒人知道，即使被發(fā)現(xiàn)，也無人認(rèn)領(lǐng)尸體，甚至無法知道他們姓甚名誰。

“無緣人”，意味著“和任何人都沒有聯(lián)系”。而身份信息的消失，或許正是無緣的開始，就像“小花梅”曾在視頻中喃喃自語的：回不去了，這個(gè)世界不要俺了。

“小花梅”的身份找尋，是人口遷徙的背景下，基層治理的縮影與隱痛。合抱之木，生于毫末，九層之臺(tái)，起于累土。拆除那一層層的信息漏斗，讓數(shù)字世界中的點(diǎn)點(diǎn)痕跡，為那些被隱形的“無緣人”，織就一張重新與世界連接的地圖。

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