國家網(wǎng)信辦公開征求意見規(guī)范網(wǎng)絡(luò)彈窗：不得關(guān)聯(lián)某一話題集中推送相關(guān)舊聞，惡意翻炒

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室就《互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見，對互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)做了若干規(guī)定。規(guī)定顯示，不得推送《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確的違法和不良信息，特別是惡意炒作娛樂八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗內(nèi)容；不得關(guān)聯(lián)某一話題集中推送相關(guān)舊聞，惡意翻炒。

以下為原文內(nèi)容：

互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)管理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供操作系統(tǒng)、終端設(shè)備、應(yīng)用軟件、網(wǎng)站等服務(wù)的，開展互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)時應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)，是指通過操作系統(tǒng)、終端設(shè)備、應(yīng)用軟件、網(wǎng)站等，以彈出消息窗口頁面形式向互聯(lián)網(wǎng)用戶提供的信息推送服務(wù)。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)的操作系統(tǒng)、終端設(shè)備、應(yīng)用軟件、網(wǎng)站等所有者或者運營者。

第三條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，弘揚社會主義核心價值觀，推送向上向善的優(yōu)質(zhì)彈窗信息內(nèi)容，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，建立健全信息內(nèi)容審核、生態(tài)治理、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息保護(hù)、未成年人保護(hù)等管理制度。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列要求：

傳播正能量，弘揚社會主義先進(jìn)文化；積極推送向上向善的內(nèi)容，用社會主流思想價值和道德文化滋養(yǎng)人心、滋潤社會。

不得推送《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》明確的違法和不良信息，特別是惡意炒作娛樂八卦、緋聞隱私、奢靡炫富、審丑扮丑等違背公序良俗內(nèi)容；不得關(guān)聯(lián)某一話題集中推送相關(guān)舊聞，惡意翻炒。

未取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，不得彈窗推送新聞信息；彈窗推送信息涉及其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，依法須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意或者取得相關(guān)許可。

彈窗推送新聞信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的最新版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息稿源單位名單》執(zhí)行，不得超范圍轉(zhuǎn)載，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和內(nèi)容，保證新聞來源可追溯和新聞信息真實、客觀、全面。

提升彈窗推送信息多樣性，科學(xué)設(shè)定新聞信息和垂直領(lǐng)域內(nèi)容占比，體現(xiàn)積極健康向上的主流價值觀；不得扎堆推送、炒作社會熱點敏感事件，渲染惡性案件、災(zāi)難事故等，引發(fā)社會恐慌。

配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的人工力量，健全彈窗信息推送內(nèi)容管理規(guī)范，完善信息篩選、編輯、推送等工作流程，確保彈窗信息推送必須經(jīng)過人工審核。

保障用戶權(quán)益，以服務(wù)協(xié)議等方式明確告知用戶彈窗信息推送服務(wù)的具體方式、內(nèi)容頻次、取消渠道等；充分考慮用戶體驗，科學(xué)規(guī)劃推送頻次，不得惡意對普通用戶和會員用戶進(jìn)行差別頻次推送；不得以任何形式干擾或者影響用戶關(guān)閉彈窗；確保每條彈窗信息明確顯示彈窗信息推送服務(wù)提供者身份。

不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型；不得濫用個性化彈窗服務(wù)，利用算法屏蔽信息、過度推薦等；不得濫用算法，針對未成年用戶進(jìn)行畫像，向未成年用戶推送可能影響其身心健康的信息。

彈窗推送廣告信息，必須進(jìn)行內(nèi)容合規(guī)審查，不得違反國家相關(guān)法律法規(guī)；應(yīng)當(dāng)具有可識別性，顯著標(biāo)明“廣告”，明示用戶；確保彈窗廣告一鍵關(guān)閉。

不得以彈窗信息推送方式呈現(xiàn)惡意引流跳轉(zhuǎn)的第三方鏈接、二維碼等信息；不得通過彈窗信息推送服務(wù)誘導(dǎo)用戶點擊，實施流量造假、流量劫持。

第六條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，設(shè)置便捷投訴舉報入口，及時處理關(guān)于彈窗信息推送服務(wù)的公眾投訴舉報。

第七條 鼓勵和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)行業(yè)準(zhǔn)則，督促互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者依法依規(guī)提供服務(wù)，接受社會監(jiān)督。

第八條 網(wǎng)信部門會同電信主管部門、市場監(jiān)管部門等有關(guān)部門建立健全協(xié)作監(jiān)管等工作機(jī)制，監(jiān)督指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者依法依規(guī)提供服務(wù)。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)彈窗信息推送服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由網(wǎng)信、電信主管、市場監(jiān)管等有關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)采取警告、罰款、暫停彈窗功能、停止服務(wù)等措施。

第十條 本規(guī)定自2022年 月 日起施行。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室

生成海報

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請進(jìn)一步核實，并對任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實內(nèi)容時，應(yīng)及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。