專車被“招安”：各自妥協(xié)之下的兩敗俱傷

“革命派”滴滴最終被交通部一張牌照“招安”了，這件事情如果站在滴滴的立場(chǎng)上，除了因獲得合法化的身份認(rèn)同而欣慰之外，多少也能品嘗到一絲無奈。表面上看，從非法到合法的身份轉(zhuǎn)變是一場(chǎng)創(chuàng)新者的勝利，但因一個(gè)身份放棄核心利益卻是無奈之下的妥協(xié)。

“上海模式”的示范效應(yīng)正在顯現(xiàn)，社會(huì)輿論甚至沒有在方案細(xì)節(jié)上過多停留，媒體的風(fēng)向標(biāo)就已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向“誰會(huì)是下一個(gè)滴滴？”似乎這份方案已成鐵定容不得半點(diǎn)質(zhì)疑，接下來要做的就是照葫蘆畫瓢般套用在全國(guó)各大城市以及各約租車平臺(tái)上了。

上海交通委發(fā)布的方案中最具爭(zhēng)議的兩個(gè)問題是有關(guān)定價(jià)和車輛性質(zhì)的。方案中規(guī)定網(wǎng)絡(luò)約租車價(jià)格要高于出租車定價(jià)的50%，這個(gè)聽起來略顯粗暴的定價(jià)方式顯然會(huì)讓約租車平臺(tái)利益受損。而有關(guān)私家車無需變更車輛性質(zhì)為“營(yíng)運(yùn)車輛”的規(guī)定，又讓出租車一方心生不滿，認(rèn)為沒有觸及根本。

雙方各讓一步，各有妥協(xié)，對(duì)于交通部門而言這實(shí)在稱得上是一門平衡的藝術(shù)。從這個(gè)角度來看，專車的合法化實(shí)際上對(duì)于雙方而言是一種兩敗俱傷的結(jié)果。

首先從專車一方來看。快車、順風(fēng)車被排除在方案之外，也就是說約租車平臺(tái)要舍棄這兩項(xiàng)服務(wù)，只能保留專車服務(wù)，而專車的定價(jià)又被強(qiáng)制高于出租車價(jià)格的50%，很顯然約租車平臺(tái)要因此損失大量用戶。

在北上廣等一線城市，用戶消費(fèi)能力相對(duì)較高，專車市場(chǎng)足夠大，所受定價(jià)因素影響可能沒有那么明顯，但對(duì)二三線城市而言，約租車用戶集中在快車和順風(fēng)車兩項(xiàng)服務(wù)上，專車市場(chǎng)本就小到可以忽略不計(jì)，此次砍掉快車和順風(fēng)車同時(shí)又提高專車定價(jià)，很顯然會(huì)導(dǎo)致約租車市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮。

專車要想維持目前的用戶保有量，補(bǔ)貼是屢試不爽的手段，而補(bǔ)貼就意味著繼續(xù)燒錢，這對(duì)約租車行業(yè)而言，影響不言而喻。10月10日，交通部發(fā)布的出租車行業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見中，又規(guī)定了“專車”只能通過預(yù)約方式提供服務(wù)，而不能巡游攬客，這一限制無疑讓專車行業(yè)雪上加霜。

另外關(guān)于專車的定價(jià)需要多提一句，定價(jià)問題按理應(yīng)該不歸交通委管，而是應(yīng)該由物價(jià)局和發(fā)改委管，況且按照出租車市場(chǎng)的管理方式，在定價(jià)和提價(jià)之前都要事先舉辦聽證會(huì)，之后再敲定方案，不知道上海交通委如此定價(jià)的依據(jù)從何而來?！暗蛢r(jià)不符合專車定位”這樣一句搪塞的話顯然不足以服眾。

一方面鼓勵(lì)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，一方面又強(qiáng)制干預(yù)定價(jià)。這讓我聯(lián)想起最近同樣備受關(guān)注的青島天價(jià)大蝦事件。當(dāng)事顧客在與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門取得聯(lián)系之后得到的回應(yīng)是，“市場(chǎng)價(jià)都放開了，我們也不好處理。”看起來約租車平臺(tái)只能怪專車不是大蝦，價(jià)格還不能放開。

然后再來看出租車一方。假如方案規(guī)定專車必須改變車輛的運(yùn)營(yíng)性質(zhì)，那么對(duì)于出租車一方來說，自然是好事一件。但很遺憾沒有，也就是說原來那些私家車還會(huì)以非營(yíng)運(yùn)車輛的身份繼續(xù)存在于市場(chǎng)。按照目前市場(chǎng)上專車的數(shù)量，出租車的經(jīng)營(yíng)狀況還將受到很大影響，這一狀況在專車接連不斷地補(bǔ)貼攻勢(shì)下還會(huì)繼續(xù)加劇。

有關(guān)車輛性質(zhì)的規(guī)定，我認(rèn)為有些“一刀切”，因?yàn)橄喈?dāng)一部分專車司機(jī)并非業(yè)余時(shí)間拉活兒，而是全職做專車司機(jī)，與出租車并無二致，這一部分專車?yán)響?yīng)被劃歸為到“營(yíng)運(yùn)車輛”的行列，而那些在業(yè)余時(shí)間拉活兒的專車則無需改變車輛性質(zhì)。這個(gè)問題或許在正式的方案出臺(tái)時(shí)將得到解決。

此外專車的合法化，還意味著互聯(lián)網(wǎng)專車將以合法身份與傳統(tǒng)出租車展開競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)雙方身份一致，位置齊平時(shí)，價(jià)格、服務(wù)、車內(nèi)環(huán)境等因素將成為雙方的競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)所在，很顯然在這方面專車更具優(yōu)勢(shì)。所以在專車被合法化監(jiān)管之后，出租車行業(yè)的日子可能也并不會(huì)多好過。

從互聯(lián)網(wǎng)約租車這一新生事物出現(xiàn)起，有關(guān)專車市場(chǎng)的監(jiān)管方案就成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)，如今上海先行作為試點(diǎn)發(fā)布專車管理方案，看起來市場(chǎng)在朝著規(guī)范有序的方向發(fā)展，但站在出租車和專車平臺(tái)的角度上，怎么想都是一種兩敗俱傷的局面。

本文作者郝小亮，最極客創(chuàng)辦人，TMT領(lǐng)域觀察家評(píng)論人。掃一掃關(guān)注我的公眾號(hào)。

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