專車“不合法”的免費(fèi)也是一種罪？

日前有媒體報(bào)道稱，北京市公安、交委等部門于8月1日約談神州專車，認(rèn)為其8月2日開始的“金色星期天免費(fèi)接送機(jī)”服務(wù)，嚴(yán)重影響市場秩序和城市公共安全，已成為北京公共安全的重大隱患，遭緊急叫停。

當(dāng)筆者看到這條新聞時(shí)，還以為神州搞了啥恐怖活動(dòng)，原來是免費(fèi)活動(dòng)闖大禍，真可謂還沒開始，就已經(jīng)結(jié)束。

據(jù)了解，從8月2日開始，連續(xù)四個(gè)星期天，神州專車將發(fā)起“金色星期天”補(bǔ)貼活動(dòng)，即8月2日、9日、16日、23日，神州專車將提供“免費(fèi)接送機(jī)”服務(wù)，結(jié)賬時(shí)100元以內(nèi)全部免單。

新聞稿里寫到，北京市交通委運(yùn)輸管理局、北京市交通執(zhí)法總隊(duì)、北京市公安局公交保衛(wèi)總隊(duì)等部門，集體認(rèn)為神州專車在北京市行政區(qū)域內(nèi)使用租賃車輛配備駕駛員從事的經(jīng)營活動(dòng)以及承租人將租賃車輛轉(zhuǎn)租的行為，違反《北京市汽車租賃管理辦法》、《北京市出租汽車管理?xiàng)l例》、《無照經(jīng)營查處取締辦法》等相關(guān)規(guī)定，可見“不合法”活動(dòng)，就算免費(fèi)倒貼，也得不到官方待見。

事實(shí)上，專車免費(fèi)推廣活動(dòng)被政府部門叫停，早已不是新聞了。今年6月，滴滴推出“免費(fèi)坐快車”活動(dòng)，僅實(shí)施一周也被緊急叫停。

滴滴當(dāng)時(shí)回應(yīng)稱由于某些（與錢無關(guān)）因素，取消原計(jì)劃“免費(fèi)坐快車”活動(dòng)，滴滴將會(huì)自動(dòng)補(bǔ)償兩張8元快車券，替代原來15元一次的免單活動(dòng)，依然每天兩次機(jī)會(huì)。

專車企業(yè)推倒貼服務(wù)，對包括筆者在內(nèi)的廣大人民群眾來說，是一件喜聞樂見的好事，卻沒得到政府的鮮花和掌聲。更值得玩味的是，明明是被政府叫停業(yè)務(wù)，神州卻在官方微博回應(yīng)系“運(yùn)力緊張所致”，如同被打臉，也是一次失敗的危機(jī)公關(guān)。

眾所周知，政策不明一直是懸在專車行業(yè)才的利刃，直接影響其發(fā)展前景，Uber，滴滴等曾被全國多個(gè)地方遭查處。按理說，神州此次遭約談也算不得啥驚天大事，況且專車企業(yè)免費(fèi)乘車服務(wù)早已爛大街，但為何會(huì)出現(xiàn)如此尷尬的結(jié)局？

神州與滴滴，Uber的相同境遇，原因也不難理解，都是沒有考慮到敏感的政策因素。對專車來說，機(jī)場、火車站等熱門地區(qū)屬是非之地，多次出現(xiàn)被交管部門扣車案例。此外廣發(fā)優(yōu)惠券，與出租車?yán)姘l(fā)生正面沖突，被有關(guān)部門認(rèn)定為“擾亂”正常市場秩序，算是低級錯(cuò)誤。

筆者認(rèn)為，如果系政策因素導(dǎo)致神州被緊急叫?？燔嚪?wù)，勉強(qiáng)算是不可抗力，但也反映出神州沒有考慮周全潛在的各種政策性風(fēng)險(xiǎn)，事后危機(jī)公關(guān)也是不盡如人意，值得好好檢討。

而對于包括專車在內(nèi)的“灰色行業(yè)”來說，倒貼有時(shí)并不能帶來理想效果，大張旗鼓形同插標(biāo)賣首，很容易成為人民政府“嚴(yán)打”對象，可謂惹禍招災(zāi)。

目前，專車納入政府管理范疇已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，相關(guān)規(guī)范待通過國務(wù)院常務(wù)會(huì)同意后，將向社會(huì)大眾公布征求意見稿，廣泛征求意見后形成最終的行業(yè)規(guī)范?！皩＼嚒钡确?wù)可能會(huì)被納入“約租車”范疇，受交通主管部門監(jiān)管，包括專車免費(fèi)市場活動(dòng)，有望得到進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)管。另據(jù)筆者了解，易到早先也曾推出過免費(fèi)搭車活動(dòng)，基于用戶使用累積記錄做了“選擇性免費(fèi)”，不涉及低價(jià)補(bǔ)貼交易，未沖擊正常的市場秩序，所以一直未被約談。

專車行業(yè)在未徹底“洗白身份”之前，各種眼花繚亂的免費(fèi)活動(dòng)或許還將繼續(xù)，尊重用戶、市場，回歸服務(wù)與合理的競爭，才是各專車品牌差異化求存的科學(xué)打法。

生成海報(bào)

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