又來神邏輯:中國不能推無限流量套餐 皆因民眾素質(zhì)低

這兩天項立剛老師的一篇《中國為何不能搞無限流量：搞了后患無窮》的文章占據(jù)各大媒體的頭條，拜讀之后，對于文中的觀點筆者卻不敢茍同，故寫此一文提一些自己的看法。

項老師的文章背景

今年以來，為了惠及民生，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的實施，國務(wù)院總理曾三度督促：“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”，面對總理喊話，三大運營商信誓旦旦表示：響應(yīng)總理“提速降資”的建議，做到“提速降價”。

但幾個多月過去，運營商宣稱完成了史上最大幅度的資費調(diào)整——綜合資費最高降幅35%以上，網(wǎng)民對此卻并不買賬，對運營商的降費方案依然“不滿”。原因在于方案中流量的優(yōu)惠多集中在夜晚和假期。

有網(wǎng)民提出這是運營商在玩文字游戲，以限時流量、促銷套餐等手段來拉低單價，而一些“雞肋式”套餐甚至?xí)層械南M者通訊費用不降反升。這種降費方案無異于“假摔”。

在流量降價不給力，與公眾期待有差距，沒有達(dá)到民眾要求的背景下，這篇為運營商站臺的文章恰好的出現(xiàn)，是時間的巧合，還是其他原因，筆者不做過多的臆測，也沒有陰謀論的惡習(xí)。

項老師觀點能成立嗎

歸罪中國民眾素質(zhì)低站不住腳

文中主要觀點認(rèn)為中國不能學(xué)國外搞無限流量套餐，哪怕是超過一定流量進(jìn)行限速的也不能在中國實行。原因在于民眾素質(zhì)低，愛鉆漏洞，不講道理。看似頭頭是道，實則站不住腳，倘若按此邏輯，則在中國很多事都無法做下去。例如，信用卡不能在中國發(fā)行，因為很多人利用信用卡套現(xiàn)；保險也無法開展了，因為存在很多騙保的情況；工廠也不能繼續(xù)開了，因為工廠向河流偷排污水的情況時有發(fā)生。商品房也要停止開發(fā)了，因為不久前就發(fā)生過業(yè)主圍毆開發(fā)商的慘劇。然而事實上，這些商業(yè)活動非但沒有因所謂的民眾“素質(zhì)低”而叫停。反而發(fā)展良好。

國外網(wǎng)民也會鉆漏洞

如果中國不能實行無限流量套餐是因為民眾素質(zhì)低下，那國外網(wǎng)民素質(zhì)就一定高嗎？恐怕也不見得，最近英國《鏡報》就有一則報道，一名英國男子日前因涉嫌商業(yè)詐騙遭到法院起訴。原因是他利用蘋果iPhone退換貨政策漏洞，先以較低的價格在網(wǎng)上購買二手iPhone，然后再以退換貨或是維修的理由寄回蘋果公司得一部全新的iPhone，之后將新手機高價賣出，從中賺取差價，非法牟利達(dá)43000美元之多。

再者國外推無限流浪套餐也并非沒有鉆漏洞的，但運營商并沒有因此而中止整個無限流量套餐。以美國T-Mobile為例， 80美元不限流量套餐，當(dāng)用戶流量使用量達(dá)到7GB后速度會大為降低。但是許多應(yīng)用程序，尤其是安卓系統(tǒng)，會隱藏流量使用量，使得運營商很難計算實際流量使用情況。通過這些方法，用戶可以輕松翻過7GB流量的限制。運營商也稱很多用戶都會這么干，在極端的情況下，有些用戶流量使用量達(dá)到了2 TB（是TB?。５玊-Mobile的做法是開發(fā)檢測相關(guān)數(shù)據(jù)的技術(shù)，對超過7GB后偷流量的行為進(jìn)行通知并警告用戶，要求他們停止這種行為。而不是簡單的否定了之。

為漏洞付出代價很正常

商業(yè)活動中買賣雙方都會對合同反復(fù)斟酌，慎之又慎，合同一旦簽訂就要堅決執(zhí)行（法律規(guī)定不能執(zhí)行情況除外），這是現(xiàn)代商業(yè)社會契約精神的體現(xiàn)。相比文中所說的用戶沖擊運營商的情況，某體報道中仍以運營商霸王條款居多，而且霸王條款是針對所有用戶，這樣覆蓋面的廣泛性，影響的是每一個用戶，造成的后果也更惡劣。而用戶沖擊運營商的也只是極個別用戶，且是在訴求無法得到滿足的情況下，這種訴求卻不一定是無理取鬧的，很可能運營商礙于自己的利潤不肯執(zhí)行罷了。

人都是趨利的，有漏洞就會被人嗅到商機，除非這種商機違反合同規(guī)定或與法律相抵觸，否則對這種情況的指責(zé)是沒有根據(jù)的。例如2010年我國鐵建在承包沙特麥加輕軌項目時，依據(jù)國內(nèi)的建造經(jīng)驗對沙特進(jìn)行報價，結(jié)果巨虧41億元，那時鐵建能以建設(shè)成本高出預(yù)期而終止合約嗎？再比如今年6月份AT&T的無限流量套餐卻被FCC罰款1億美元。原因是當(dāng)用戶一個月內(nèi)使用的流量超過5G時，AT&T就將該服務(wù)網(wǎng)速降至512kbps，因此受到用戶投訴。FCC稱AT&T沒有充分告知其用戶有可能得到比開始宣傳的網(wǎng)速要低的服務(wù)，該套餐一方面聲稱無限流量使用，另一方面又不充分告知用戶其為何、如何、何時限速的相關(guān)信息，故違反了網(wǎng)絡(luò)透明度規(guī)則。而我們也未看到AT&T指責(zé)自己的政府和民眾。

限速后的不限流量也不差

文中觀點認(rèn)為沒有真正意義上的不限流量，確實從4G時代開始，不限流量都已經(jīng)改為流量限速管理措施，即用戶每月在4G的網(wǎng)絡(luò)下使用流量達(dá)到一定額度（可能是7GB或10GB）后開始對網(wǎng)速進(jìn)行限制（降為3G/2G），直到下一個包月的開始，不存在真正的不限流量套餐，但可能對于大部分人而言也不需要不限速，不限流量的昂貴套餐，中國手機用戶在4G網(wǎng)絡(luò)方面目前還處于用得起的階段，尚未達(dá)到用的好的地步，沒必要一步到位推出真正的不限流量4G套餐。而如果我國采用這種限速管理的無限流量套餐，這實際上并不會增加多少帶寬的壓力，況且這種限速管理的不限流量套餐 是已經(jīng)被很多國家驗證過的比較完善的解決方案，被很多國外運營商證明是一條現(xiàn)階段行之有效的辦法。再加上我國3G利用率較低的現(xiàn)狀，移動在3G的網(wǎng)絡(luò)下實行不限流量完全有可能。當(dāng)然要做好一些細(xì)節(jié)的規(guī)定比如只能用于手機、且不超過7英寸、不能共享熱點、不能p2p上傳等，用這些措防患用戶的惡意占用，避免陷入網(wǎng)絡(luò)擁堵的情況。

后記

根據(jù)國外經(jīng)驗，開放不限流量后的套餐，5%的用戶會占用90%的網(wǎng)絡(luò)資源，這將不利于資源的平均分配，導(dǎo)致其他大量用戶無法正常上網(wǎng)，然而這完全可以通過技術(shù)手段進(jìn)行限制，而且這5%的用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的大量使用，也有可能只是由于不限流量套餐推出初期所帶來的新鮮感，過了這個階段之后用戶習(xí)以為常，不會再惡意下載，則對網(wǎng)絡(luò)的壓力自然也就減小了。

假如不限流量套餐在中國真的不能實現(xiàn)，也只可能是移動網(wǎng)絡(luò)帶寬的有限、頻譜資源緊張，以及壟斷的行業(yè)現(xiàn)狀，而絕非精明民眾的鉆漏洞所致，多年來運營商在國內(nèi)強勢的地位有目共睹，當(dāng)總理發(fā)話都不一定立竿見影的情況下，指望用戶體面優(yōu)雅的去和運營商理論合同條款，無異于癡人說夢話。而這些“失禮”的民眾似乎又成了某些高高在上人眼中的“暴民”“低素質(zhì)者”，然后又反過來指責(zé)這些“低素質(zhì)者”。民眾的“素質(zhì)低”似乎成了一切不作為的擋箭牌，成了強權(quán)自身錯誤的遮羞布，讓許多美好的事物都與普羅大眾絕緣。能把民眾的正常訴求，解釋成不配擁有，這些高位者如果不是利益輸送下的站臺吶喊，那得有多么的不食人間煙火和俯視眾生的優(yōu)越感啊。

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