垃圾電話根治，依靠運(yùn)營(yíng)商肯定沒(méi)戲

垃圾電話人人討厭，更恨的是那些讓人防不勝防的詐騙電話，所以，這樣的電話就應(yīng)該人人喊打。不過(guò)，對(duì)于垃圾電話的治理卻不能理想主義，任何存在的事物都有其生存的土壤，當(dāng)這個(gè)土壤還肥沃之時(shí)，總會(huì)有這樣那樣的方式給爆發(fā)出來(lái)。

垃圾電話是怎么產(chǎn)生和泛濫的

垃圾電話里，其實(shí)可以分開(kāi)來(lái)對(duì)待。這里面，一種是營(yíng)銷電話，也就是各種各樣的企業(yè)打著各種名義進(jìn)行的電話營(yíng)銷，主要目的是為了推銷商品，這是一種合法的營(yíng)銷模式，在一些時(shí)候惹人討厭是確實(shí)的，但卻與在大街上向行人推銷產(chǎn)品無(wú)異，用不著用棒子打。另外還有一種，典型的詐騙電話，全是騙子們有組織的設(shè)局，坑人無(wú)數(shù)，這些屬于違法犯罪，應(yīng)該歸屬公安部門管理。

所謂的垃圾電話早已有之，但像如今這樣泛濫卻是少見(jiàn)，到了必須嚴(yán)肅治理才能收斂的地步，而要想治理好，必須是所有相關(guān)各方都齊抓共管，更需要看到的是，借助詐騙電話進(jìn)行的銀行卡詐騙犯罪是執(zhí)法部門都頭疼的案件，銀行甚至都無(wú)法理出資金流轉(zhuǎn)的頭緒，其治理過(guò)程將是難度很大。

垃圾電話之前是垃圾短信，當(dāng)年，伴隨垃圾短信的討伐也是如現(xiàn)在垃圾電話一般的光景，可如今垃圾短信少多了。垃圾電話與垃圾短信之間其實(shí)存在著傳承的關(guān)系，正是因?yàn)閷?duì)垃圾短信的過(guò)分治理才催生了垃圾電話的繁榮。

垃圾電話能被一棍子打死嗎？

如果我們要給垃圾短信辯解，一定是要被人痛罵的，但有一個(gè)事實(shí)也要清楚，垃圾短信的蔓延讓曾經(jīng)被稱為牛皮蘚的街頭小廣告得到了根本性的遏制。就垃圾廣告的總體嚴(yán)重程度而言，垃圾短信并不是罪惡的源頭，也不是最嚴(yán)重的載體，只是一次因?yàn)榧夹g(shù)改造而帶來(lái)的一次升級(jí)。

垃圾電話的前身是垃圾短信，也正是在垃圾短信被苛刻性的一錘子打死的背景下，垃圾電話被快速催化成熟。因?yàn)?，有罪的是垃圾，是詐騙分子，并不是短信，也不是電話，這些技術(shù)手段充其量只是個(gè)通道，并不應(yīng)該承擔(dān)罪與罰。

社會(huì)治理并不是理想主義的，水至清則無(wú)魚(yú)，當(dāng)門被關(guān)上的時(shí)候，另外的一個(gè)窗戶就被打開(kāi)了。不是說(shuō)垃圾短信不該被治理，而是說(shuō)這種治理應(yīng)該只是將其控制在低的濃度，而不是期望將其徹底鏟除。

當(dāng)我們不切實(shí)際的希望一勞永逸的將垃圾短信清除掉，順便在潑臟水的時(shí)候?qū)⒑⒆右踩拥袅?，正常的信息傳遞被阻礙，因此，那些強(qiáng)烈的需求就轉(zhuǎn)向了一開(kāi)始代價(jià)和成本較高了電話，結(jié)果，當(dāng)電話被開(kāi)發(fā)出來(lái)之后，詐騙分子發(fā)現(xiàn)了更廉價(jià)更具有成功可能性的技術(shù)。對(duì)于垃圾電話的窮追猛打會(huì)不會(huì)也是如此尷尬的結(jié)局呢？

詐騙電話根治需要多方聯(lián)動(dòng)

對(duì)于詐騙電話來(lái)講，就應(yīng)該被斬草除根，而這種斬草除根需要各方面的努力，絕非依靠運(yùn)營(yíng)商一己之力就能完成。

今年的315晚會(huì)上，將垃圾電話和詐騙電話所有的責(zé)任都推給了“透?jìng)鳌?。所謂透?jìng)?，指的是運(yùn)營(yíng)商在客戶撥打電話的過(guò)程中將呼出號(hào)碼真實(shí)的傳遞并顯示給接受方，不允許運(yùn)營(yíng)商私下在傳遞過(guò)程中改動(dòng)，這本是通信管理的重要原則。

一般的表現(xiàn)就是，我們接到一個(gè)電話，是推銷貸款的或者賣假藥的，這個(gè)號(hào)碼顯示是02012345678，可是，當(dāng)你回?fù)苓@個(gè)電話的時(shí)候，卻告訴你此號(hào)碼不存在，也就是說(shuō)，你的手機(jī)上顯示的號(hào)碼并非是真實(shí)的來(lái)電號(hào)碼，而是被人刻意更改過(guò)的，如果這個(gè)號(hào)碼被顯示成銀行的客服，危害可就大了。但是，如果運(yùn)營(yíng)商接收到的這個(gè)來(lái)電就是以這個(gè)號(hào)碼過(guò)來(lái)的，那么運(yùn)營(yíng)商依照透?jìng)饕?guī)則顯示給客戶就是合理合法的，相反，如果被改掉才是違法。

可以這樣說(shuō)，透?jìng)髋c改號(hào)是兩個(gè)問(wèn)題，不能混為一談。假設(shè)，A是呼叫中心，B是用戶，A要打電話給B，是連接到關(guān)口局上的，關(guān)口局上是有白名單管控的，不管你A怎么改號(hào)碼，只要不是真實(shí)號(hào)碼，關(guān)口局是不會(huì)放通的，也就是說(shuō)A用假號(hào)碼是打不到B的。如此，便是遵守了透明傳送原則。但是，如果在出口處就披上了真實(shí)號(hào)碼的外衣，或者接收方無(wú)法鑒別，那接受方運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有理由不進(jìn)行“錯(cuò)誤”的透?jìng)鳌?/p>

根據(jù)相關(guān)專業(yè)人士的解釋，目前的詐騙電話基本都是國(guó)外的VOIP在國(guó)內(nèi)的落地，而并非所謂的透?jìng)?。犯罪分子所使用的VOIP網(wǎng)絡(luò)電話，通常是采用電腦連接到固定電話的方式，語(yǔ)音通話的路徑相對(duì)固定，在國(guó)際間的通話走國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)線路，而后多選擇我國(guó)香港、臺(tái)灣、澳門等地電信運(yùn)營(yíng)商服務(wù)器，從香港等地走電話數(shù)字程控交換網(wǎng)層層轉(zhuǎn)接，呼入某個(gè)受害人家中。

正如專家所說(shuō)，垃圾短信、垃圾電話的泛濫，成因是多方面的，里面有社會(huì)問(wèn)題（那么多公司以此謀利，該通過(guò)法律規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)管住源頭），也有技術(shù)上的問(wèn)題（運(yùn)營(yíng)商要多多盡責(zé)，多升級(jí)防范，透?jìng)髦惖募?xì)節(jié)技術(shù)的問(wèn)題需要網(wǎng)絡(luò)部門和信安部門去解決，而不要憑一線的缺乏基礎(chǔ)專業(yè)知識(shí)的客戶經(jīng)理的隨后回答為依據(jù)）。當(dāng)然，如果運(yùn)營(yíng)商發(fā)現(xiàn)有地方或部門為了完成經(jīng)營(yíng)指標(biāo)而造成管理執(zhí)行不到位等，就應(yīng)該嚴(yán)肅處理。

總之，消費(fèi)者受騷擾受傷害越多，運(yùn)營(yíng)商實(shí)際上受害也越大，也越應(yīng)該呼吁全社會(huì)齊心合力的加以解決。如果僅僅用含混其詞的技術(shù)表達(dá)，就推斷運(yùn)營(yíng)商是幕后推手，則是不客觀的。長(zhǎng)期看，營(yíng)造法制環(huán)境，各負(fù)其則來(lái)合理有效的治理垃圾短信和垃圾電話，對(duì)運(yùn)營(yíng)商、消費(fèi)者以及全社會(huì)都是大大有利的。

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