中國的通信市場一直被認(rèn)為不均衡,中國移動(dòng)一家獨(dú)大,用戶數(shù)、收入水平特別是利潤更是遙遙領(lǐng)先,這樣的局面讓社會(huì)普遍認(rèn)為中國移動(dòng)是壟斷上的壟斷,享受著壟斷暴利,即便在業(yè)內(nèi),中國電信、中國聯(lián)通的員工也十分不滿,認(rèn)為自己的努力并沒有獲得希望的市場結(jié)果,中國移動(dòng)的一家超強(qiáng)違背市場規(guī)律。
在正在進(jìn)行的兩會(huì)上,工信部部長也提出了要改變一家獨(dú)大的行業(yè)結(jié)構(gòu)問題,還指出發(fā)牌LTE FDD的4G牌照給中國電信和中國聯(lián)通就有這樣的作用。行業(yè)里各種各樣的聲音都有,各種各樣的方案也都存在,但真的可行嗎?
殺富濟(jì)貧,合并(拆分)重組能解決問題嗎?
1、我們可以通過行政手段和資本力量將弱小的運(yùn)營商合并,壯大力量來對(duì)抗中國移動(dòng)的一家獨(dú)大。當(dāng)年,中國網(wǎng)通就整合了小網(wǎng)通、吉通等多股力量,但并沒有形成實(shí)質(zhì)性的均勢,即便后來繼續(xù)把聯(lián)通與網(wǎng)通合并,也效果甚微,幾乎從來沒有實(shí)現(xiàn)過1+1=2的理想狀態(tài),更不要說大于。
2、我們還可以將中國移動(dòng)進(jìn)行拆分,組建東部移動(dòng)公司和西部移動(dòng)公司,這樣市場力量略微均衡,但在局部市場上仍然還是嚴(yán)重的不均衡,并不能真正的解決問題。
3、我們有人設(shè)想將中國移動(dòng)的部分用戶號(hào)段直接劃撥給中國聯(lián)通或者中國電信來運(yùn)營,直接將用戶數(shù)拉平,但這樣的做法用戶會(huì)答應(yīng)嗎?更不要說,目前三家運(yùn)營商的通信運(yùn)營制式大相徑庭,絕非當(dāng)年CDMA整體轉(zhuǎn)網(wǎng)電信那樣簡單。
4、我們已經(jīng)組建了鐵塔公司,接下來可以組建基站公司,或者再組建運(yùn)維公司,總之,通過一系列的業(yè)務(wù)剝離,從優(yōu)勢運(yùn)營商那里扒走更多的資源,如此一來,三家運(yùn)營商就逐漸均衡了。但是,這樣的均衡是建立在共衰敗的基礎(chǔ)上,當(dāng)均衡實(shí)現(xiàn)的那一天,也就是電信運(yùn)營商倒閉的那一天。
引狼入室,引入民營(外來)資本做真正的運(yùn)營商可行嗎?
1、有一種做法是,支持和幫助虛擬運(yùn)營商做大,從基礎(chǔ)運(yùn)營商那里分走更多的市場份額,強(qiáng)勢的運(yùn)營商被搶走的多,逐漸就均衡了。但是,我們需要看到的是,三家通信運(yùn)營商早已經(jīng)是激烈的市場競爭,如果虛擬運(yùn)營商要搶走客戶,估計(jì)首先也是從弱勢運(yùn)營商那里先成功,不僅不會(huì)造成市場均衡,還會(huì)讓弱勢運(yùn)營商更弱。
2、另外一種想法,政府給有意愿的企業(yè)或者資本力量開放通信市場,讓其自建網(wǎng)絡(luò),成為真正意義上獨(dú)立的通信運(yùn)營商,比如如今財(cái)大氣粗的BAT們。谷歌蘋果都有搶占運(yùn)營地盤的想法,想來中國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也類似,但通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)耗資巨大且用時(shí)很長,資本回報(bào)周期也不短,還需要明白的是,通信建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)非常大,甚至?xí)龅浇ㄔO(shè)中間被技術(shù)替代而血本無歸的悲慘結(jié)局,這些都是目前所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不能承受的。
3、中國的運(yùn)營商在走出去,那么也應(yīng)該開放外資運(yùn)營商進(jìn)來,像沃達(dá)豐、AT&T、法國電信、日本軟銀等等都有很強(qiáng)的實(shí)力,如果進(jìn)入中國市場,肯定將影響到中國通信運(yùn)營格局的變化。不過,中國的通信市場競爭強(qiáng)度早已經(jīng)超越了這些國外運(yùn)營商,國外巨頭們進(jìn)入中國一定會(huì)遭受水土不服,也難以與國內(nèi)運(yùn)營商競爭,更不要說中國三家運(yùn)營商手里掌握的建設(shè)了數(shù)十年的大量基礎(chǔ)設(shè)施不可能短時(shí)間被超越。
后悔莫及,電信業(yè)不均衡來自非市場干預(yù),只有市場化改革才是出路
歸根結(jié)底,如果說現(xiàn)在的市場不均衡也是由非市場化的手段造成的。當(dāng)年將移動(dòng)通信業(yè)務(wù)單獨(dú)劃分出來獨(dú)立運(yùn)營而取消了中國電信的移動(dòng)通信運(yùn)營資格,后來又拆分電信的固定業(yè)務(wù)案區(qū)域分家成立南北電信,這樣人為干預(yù)了背離了通信行業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律,最終導(dǎo)致了現(xiàn)在的市場狀態(tài)。
現(xiàn)在的通信市場看似不均衡,但這種不均衡的背后卻隱含著信息經(jīng)濟(jì)的普遍規(guī)律,如果三家運(yùn)營商被強(qiáng)行分割成三分之一的格局才是市場的扭曲。即便有力量通過強(qiáng)制手段達(dá)成某種形式的均衡,也會(huì)被隨后的市場發(fā)展加以矯正,區(qū)別只會(huì)是移動(dòng)一家獨(dú)大還是聯(lián)通一家獨(dú)大的問題而已。
國際上,運(yùn)營商之間的合并浪潮已經(jīng)興起,在抱團(tuán)取暖都不能抵御新興互聯(lián)網(wǎng)力量的沖擊的情況下,如果對(duì)任何強(qiáng)勢的運(yùn)營商進(jìn)行拆分都是自斷手臂。即便是在中國通信市場占據(jù)優(yōu)勢地位的中國移動(dòng),2015年也很可能出現(xiàn)公司收入上的下滑,一旦運(yùn)營商入不敷出,那時(shí)候的中國信息產(chǎn)業(yè)將遭受重大打擊。
中國通信市場的不均衡是歷史形成的,也是市場機(jī)遇與信息化發(fā)展的必然結(jié)果,要想真正的改變這樣的局面,只能寄希望于在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)。即便一家獨(dú)大有弊端,那也不能通過削峰填谷的方式來完成,也不要行政命令去強(qiáng)行干預(yù),而是要使弱者強(qiáng)壯起來,遵循信息產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)律,不要寒了所有努力者的心。
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