四天半工作制，什么時候會真的實行？

面對中國嚴峻的經(jīng)濟形勢，政府在幾天之內(nèi)采取了三項措施，一是人民幣大幅貶值，二是印刷新版的100元面值人民幣，三是鼓勵延長假期。

如果我們綜合起來看，這就是地道的經(jīng)濟刺激組合拳。人民幣貶值是為了出口，印鈔是為了投資，長假是消費，這不就是專家們常說的中國經(jīng)濟三駕馬車嗎？

據(jù)媒體報道，國務院辦公廳近日下發(fā)《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》稱： 鼓勵彈性作息。有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。

實際上，早在2009年，全國政協(xié)委員張曉梅就在兩會上建議中國與國際先進國家工作制接軌，實行每周4天半工作制。她認為，這樣可以提高工作效率、改善就業(yè)狀況、有益身心健康，是“社會進步的結(jié)果”。

而在幾年前，以研究休閑經(jīng)濟著稱的中國人民大學教授王琪延也建議實行四天工作制，并稱北歐一些國家上個世紀七八十年代就實現(xiàn)了四天半工作制，在挪威、法國、西班牙、希臘等國休息時間都比較長。他認為，與短工時相應的是高效率和低能耗及旅游、教育等第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

資料顯示，上世紀40年代初，美國等發(fā)達國家已全面實行每天工作八小時的五天工作制，而我國直到1995年才開始實行五天工作制。1995年3月25日，國務院頒布了《國務院關于職工工作時間的規(guī)定》，確定一周雙休制度。

這次，國務院的文件并沒有以法律的形式確定四天半的工作制，只是鼓勵和建議，可以想象，在如今經(jīng)濟低迷企業(yè)效益比較差的時候，有多少企業(yè)會根據(jù)實際情況讓員工多休半天假呢？

前不久，國務院也發(fā)文，鼓勵和建議電信運營商降低資費和提升網(wǎng)速，雖然只是建議，可運營商們都是爭先恐后的響應，即便也還沒有被老百姓認可，但行動卻非常迅速。這次，國務院的休假建議恐怕不會起到立竿見影的效果。

根據(jù)人民日報微博的數(shù)據(jù)，我國11天的公共假期排在62個國家和地區(qū)中的第33位，屬于中間偏下水平。哥倫比亞、泰國、韓國、日本都享有15天以上的公共假期。雖然美國、德國、英國等發(fā)達國家的法定節(jié)假日只有10天、9天和8天，但是他們的法定最低帶薪年假天數(shù)(以已有10年工齡的雇員為標準)均在15天以上，英國甚至達到了28天，遠高于中國的10天。也就是說，中國擴大休假天數(shù)是有一定的空間的，只是需要根據(jù)實際情況來安排實施。

從國家的角度來說，老百姓的休假天數(shù)的增加，勢必會促進消費的增長，特別是旅游經(jīng)濟的繁榮。國務院辦公廳2013年發(fā)布了《國民旅游休閑綱要（2013—2020年）》，意在滿足民眾日益增長的旅游休閑需求，促進旅游休閑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，這次的鼓勵多休半天假，就是在刺激旅游消費?？梢韵胂?，周五的半天休假等于是讓每周都擁有了小長假，周五下午出發(fā)，周日下午返回的城市周邊游都將受益，農(nóng)家樂等旅游休閑項目極大利好，大城市周邊200公里內(nèi)的景點也會受益。

不過，這種福利注定不是人人可以享受到的，就如同多年說好的帶薪休假一樣。如果不是國家強制的全民休假，在中國當前的社會環(huán)境下，都不可能得到大面積的推廣。雖然我們都渴望錯開人流高峰出行，讓中國的旅游業(yè)不再人滿為患，可現(xiàn)實逼得老百姓只能選擇特定的時刻去擁擠。

可以這樣講，如果不是老板主動提出放假，而且是帶薪休假，幾乎沒有員工會主動提出自己的請求。在當前情況下，最有可能實施的，主要可能是有條件的一些企業(yè)，比如政府的公務員、一些非公眾視野范圍內(nèi)的壟斷企事業(yè)單位還有大型互聯(lián)網(wǎng)公司、投行金融機構(gòu)等等。

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