浙江大學曲江：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革實踐之沭陽模式

農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟社會全局的基本盤。2月5日，中共中央、國務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，這是新世紀以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十四個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號文件。

浙江大學農(nóng)村電商研究中心副主任，阿里新鄉(xiāng)村研究中心客座研究員曲江認為江蘇沭陽以綠色的傳統(tǒng)苗木產(chǎn)業(yè)為依托，以保持農(nóng)村原有機理和風貌為前提，由廣大農(nóng)民通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并在政府的合理引導(dǎo)下形成健康的農(nóng)村電商生態(tài)體系，促進了人與土地和諧發(fā)展，實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”的良好狀態(tài)——正是印證了近期中央一號文件著重指出的推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革的重要性。

文 " 曲江（浙江大學農(nóng)村電商研究中心副主任，阿里新鄉(xiāng)村研究中心客座研究員）

近期中央一號文件著重指出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)型改革的重要性，在沭陽電子商務(wù)發(fā)展的過程中，正是印證了文件所提到的“以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。”

江蘇沭陽以綠色的傳統(tǒng)苗木產(chǎn)業(yè)為依托，以保持農(nóng)村原有機理和風貌為前提，由廣大農(nóng)民通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并在政府的合理引導(dǎo)下形成健康的農(nóng)村電商生態(tài)體系，促進了人與土地和諧發(fā)展，實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”的良好狀態(tài)。

依托淘寶等電子商務(wù)平臺，廣大農(nóng)民在政府的積極引導(dǎo)和幫助下，大規(guī)模開展線下培育種植線上營銷的經(jīng)營模式，并根據(jù)網(wǎng)絡(luò)市場的反饋和需求，進行苗木品種的研發(fā)、品類結(jié)構(gòu)的調(diào)整和品質(zhì)的提升。通過近10年的電子商務(wù)發(fā)展，整個苗木產(chǎn)業(yè)全面升級。

產(chǎn)品體系更趨完整——從大型綠植、工程苗木、園藝盆景，拓展到鮮切花、多肉植物、微型盆栽花卉等，達到3000多個品種；

集群吸聚能力增強——逐步建設(shè)的各類產(chǎn)業(yè)園，聚集了大量花木的供應(yīng)商、配套材料商、電商服務(wù)商；

產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸——從傳統(tǒng)的綠化苗木產(chǎn)業(yè)向家庭園藝類產(chǎn)品轉(zhuǎn)型發(fā)展，并帶動干花加工、紙板紙箱加工等加工產(chǎn)業(yè)以及旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范管理——既有苗木行業(yè)協(xié)會體系又有縣鎮(zhèn)村分級的電商協(xié)會，從生產(chǎn)和經(jīng)營端共同加強行業(yè)規(guī)范和促進行業(yè)發(fā)展。

區(qū)域品牌知名度大規(guī)模提升——通過線下的花木展會等各類活動，結(jié)合線上的網(wǎng)店營銷，使得“花鄉(xiāng)沭陽”的成為沭陽對外傳播的一張金名片。

從2011年到2015年，苗木產(chǎn)業(yè)的土地產(chǎn)出能力提升了32%。在網(wǎng)店聚集的淘寶村，村民的人均純收入比普通的村莊高出23%，根據(jù)調(diào)研反饋，沭陽農(nóng)民網(wǎng)商的收入滿意度達到64.7%。

隨著網(wǎng)商經(jīng)營能力的提升和電子商務(wù)配套設(shè)施的建設(shè)，在沭陽已經(jīng)形成了良性可持續(xù)發(fā)展的電子商務(wù)生態(tài)體系，經(jīng)營的品類也從傳統(tǒng)的苗木產(chǎn)業(yè)拓展到裝飾品、圖書、化妝品、服裝等多種產(chǎn)業(yè)，為全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造了更好的基礎(chǔ)和環(huán)境。

《沭陽模式——“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”典范》報告摘錄

1、什么是“沭陽模式”？

沭陽模式是一種以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托，以保持農(nóng)村原有機理和風貌為前提，由廣大農(nóng)民通過電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，并在政府的合理引導(dǎo)下形成農(nóng)村電商生態(tài)體系，促進人與土地和諧發(fā)展，實現(xiàn)“農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美”的“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”縣域電商發(fā)展模式。

2、“沭陽模式”關(guān)鍵詞

包含五個關(guān)鍵詞：

（1）“農(nóng)民大規(guī)模創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”

截至2015年，沭陽全縣網(wǎng)店數(shù)量將近4萬戶，電商交易額達70億元，快遞發(fā)貨量達6000萬件。全縣電商直接創(chuàng)業(yè)和帶動間接就業(yè)人員總數(shù)達15萬人，全縣上下形成了濃厚熱烈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和生動豐富的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。

（2）“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”

整個花木產(chǎn)業(yè)集群再上一個臺階，是沭陽模式的重要亮點。新階段，沭陽縣花木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體現(xiàn)在產(chǎn)品體系更趨完整、集群吸聚能力增強、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、行業(yè)協(xié)會建設(shè)、區(qū)域品牌知名度提升等方面。

（3）“政府合理引導(dǎo)與有效作為”

在全面推進電商發(fā)展的過程中，沭陽縣政府本著“到位不缺位、補位不越位”的原則，以民眾需求為導(dǎo)向、充分尊重市場機制、推行精準的扶持政策，著力優(yōu)化市場環(huán)境，真正發(fā)揮服務(wù)型政府應(yīng)有的價值。沭陽縣政府在推進電子商務(wù)工作中打出了“氛圍營造、人才培養(yǎng)、資金扶持、誠信建設(shè)”四套有效的“組合拳”。

（4）“農(nóng)村電商的生態(tài)建設(shè)”

沭陽縣農(nóng)村電商的生態(tài)建設(shè)工作主要體現(xiàn)在線上線下載體建設(shè)、硬件和軟件的整合推進上。包括專業(yè)的供貨市場、物流快遞園、電商產(chǎn)業(yè)園、軟件產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地、電子商務(wù)公共服務(wù)中心、電子商務(wù)協(xié)會等。

（5）“人與土地的和諧發(fā)展”

沭陽模式展示了一種新型的人地關(guān)系，即在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)人與土地的和諧發(fā)展。具體體現(xiàn)為土地和空間被充分利用、有限土地前提下不斷增加農(nóng)民的收入、有限土地前提下解決農(nóng)村人口的本地就業(yè)問題、實現(xiàn)農(nóng)村綠色發(fā)展、保證良好的宜居環(huán)境。

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