無人機(jī)黑飛普遍 無證駕駛隱患大

隨著無人機(jī)價(jià)格越來越便宜，在攝影愛好者、航模愛好者間用無人機(jī)來進(jìn)行拍攝日漸風(fēng)靡，各種驚險(xiǎn)、宏大的場面不斷刷爆朋友圈。與此同時(shí)，無人機(jī)"黑飛"現(xiàn)象增多，發(fā)生的險(xiǎn)情也越來越頻繁。近日，網(wǎng)上甚至有鬧市上空無人機(jī)與戰(zhàn)斗機(jī)百米距離進(jìn)行"對(duì)峙"的消息。在日常生活中，無人機(jī)也在高樓間、人群密集處的上方亂飛，一陣強(qiáng)風(fēng)或者飄忽的信號(hào)都可能導(dǎo)致無人機(jī)失控，一旦從高空墜落，后果不堪設(shè)想。

據(jù)了解，目前對(duì)于低空區(qū)域無人機(jī)的管理尚無明確的規(guī)則和細(xì)則，但"黑飛"也可能觸犯法律被處罰。若情節(jié)嚴(yán)重，或被以危害公共安全罪罪名起訴。

燈光節(jié)上無人機(jī)拍攝未報(bào)批被查

第五屆廣州國際燈光節(jié)正在花城廣場舉辦，這幾天正好天氣晴朗，可見度比較高，不少攝影愛好者來到花城廣場上進(jìn)行拍攝，專業(yè)攝影師劉凱（化名）就是其中一位。

劉凱的裝備除了專業(yè)相機(jī)，挎包里還有另一個(gè)"寶貝"——價(jià)值7000多元的無人機(jī)。他想，地面具體的景點(diǎn)用相機(jī)拍，但人頭涌動(dòng)的宏大場面，用無人機(jī)拍攝，效果肯定很好。在預(yù)演活動(dòng)中，劉凱咨詢了活動(dòng)舉辦方的一位負(fù)責(zé)人能否用無人機(jī)拍攝，但舉辦方對(duì)他的請(qǐng)求不置可否。因?yàn)樵谕甑臒艄夤?jié)上，還沒有人用無人機(jī)拍攝過。

當(dāng)晚，劉凱用相機(jī)拍完照片后，在花城廣場的南廣場上，見游客比較多，燈光節(jié)正進(jìn)入最熱鬧的時(shí)候，便拿出無人機(jī)。炫酷的外形和嗡嗡嗡的旋轉(zhuǎn)聲，立即吸引了10多人圍了上來。無人機(jī)升空后，這時(shí)候來看燈光節(jié)的游客反而看起了無人機(jī)，紛紛圍攏上來拍照，無人機(jī)升入空中，正好將下面人流涌動(dòng)的場景拍了下來。

"那時(shí)候我也在猶豫，這種情況下用無人機(jī)繼續(xù)拍照安不安全。"劉凱說，當(dāng)時(shí)他看到了有飛機(jī)在上空飛得很低，很明顯這里有航線，而且下面人流很多，如果無人機(jī)墜落還是很危險(xiǎn)的，"但我通過遙控的手機(jī)視頻看到，拍攝的效果確實(shí)很好。"

喧鬧的場面很快將安保值班的警察吸引了過來，發(fā)現(xiàn)事態(tài)嚴(yán)重后，劉凱和另一名進(jìn)行無人機(jī)拍攝的人員被帶至附近的派出所調(diào)查。在對(duì)兩人進(jìn)行警告、教育后，在活動(dòng)舉辦方的擔(dān)保下，兩人準(zhǔn)許帶著無人機(jī)離開。劉凱說，玩無人機(jī)拍攝2年多，很多地方都飛過，甚至飛到500多米的高空拍攝，這次才讓他意識(shí)到原來沒有申報(bào)批準(zhǔn)后是一種"黑飛".

河北無人機(jī)"黑飛"遭空軍迫降

空軍新聞發(fā)言人申進(jìn)科18日介紹，空軍17日及時(shí)處置一起在河北涿州發(fā)生的無人機(jī)"黑飛"問題。11月17日下午，空軍駐河北涿州某部直升機(jī)訓(xùn)練飛行時(shí)，在機(jī)場以西15公里處，發(fā)現(xiàn)1架低空飛行的無人機(jī)，經(jīng)空軍相關(guān)部門研判為"黑飛"后，迅速將這架無人機(jī)迫降于地面。同時(shí)，派出地面小分隊(duì)協(xié)助地方公安力量及時(shí)趕赴迫降地域，控制住涉事人員和無人機(jī)。經(jīng)初步調(diào)查，這架無人機(jī)為北京某航空科技公司所有，當(dāng)日未申報(bào)飛行計(jì)劃。另外，還發(fā)現(xiàn)這家公司有多架無人機(jī)。

提醒：500米下低飛暫無監(jiān)管 無人機(jī)亂飛或觸犯刑律

自2009年以來，《民用無人機(jī)空中交通管理規(guī)定》、《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》、《低空域使用管理規(guī)定》等規(guī)定陸續(xù)頒布，但對(duì)于大多盤旋在500米以下的無人機(jī)管理、空域劃定、安全范圍等都沒有具體的操作辦法。記者另了解到，目前國內(nèi)的一些無人機(jī)公司已經(jīng)按照美國的相應(yīng)規(guī)定，通過程序輸入降低風(fēng)險(xiǎn)事故，比如設(shè)定120米以內(nèi)的高度，重量不能超過7公斤。

但無人機(jī)現(xiàn)在也并非就可以"任性"飛。從涉案無人機(jī)事故案例來看，當(dāng)事人有可能被以涉嫌尋釁滋事罪刑事拘留或以危害公共安全罪起訴。

據(jù)了解，廣州正在由公安部門牽頭，聯(lián)合空管等部門、企業(yè)等一起研究制定相關(guān)管理規(guī)定，目前已經(jīng)在調(diào)研，相關(guān)細(xì)則有望今年底或者明年初出臺(tái)。細(xì)則為出臺(tái)之前，建議不要在機(jī)場、高樓集中或人群集聚地方、高壓線、軍事設(shè)施等地方操作無人機(jī)。

三大隱患：無照操作高空墜落危害大

無人機(jī)攝影、攝像因?yàn)閮r(jià)格越來越便宜，操控簡單、穩(wěn)定，逐漸"飛入"普通百姓家中。但在廣州購買無需報(bào)備，申請(qǐng)低飛的人也很少，無人機(jī)隨意亂飛的現(xiàn)象也越來越普遍，對(duì)安全構(gòu)成威脅。

1.無人機(jī)起飛申報(bào)少"黑飛"多

廣州一家無人機(jī)攝影公司負(fù)責(zé)人坦言，除了在海心沙、花城廣場這些高樓林立等特殊的地方，他們會(huì)進(jìn)行報(bào)備申請(qǐng)外，一般地方他們都不會(huì)申請(qǐng)，因?yàn)橐话銕追昼娋湍芡瓿膳臄z，而避開航線則僅憑肉眼。

2.突破禁飛高度墜落危險(xiǎn)大過子彈

一些無人機(jī)操控人員一味追求刺激，不斷突破高度。"有一些人私自修改程序，突破出廠時(shí)的種種限制。"鄭樹強(qiáng)說，一般無人機(jī)重量為2斤左右，因?yàn)樯锰?，完全有可能因?yàn)闅饬鳌⒏浇盘?hào)干擾等問題，導(dǎo)致飛機(jī)失控墜落，"兩斤重的物體，從百米上空掉落，比子彈的力量還大，十分危險(xiǎn)的。"

3.無照駕駛無人機(jī)普遍

鄭樹強(qiáng)表示，現(xiàn)在很多航模愛好者和初學(xué)者只是在購買時(shí)學(xué)習(xí)了幾分鐘，然后通過看說明書，簡單學(xué)習(xí)一下，不判斷周邊地形，一下子飛幾百米高的都有，非常危險(xiǎn)。

目前國內(nèi)擁有無人機(jī)駕照的人數(shù)才800多名。鄭樹強(qiáng)表示，現(xiàn)在對(duì)初學(xué)者沒有培訓(xùn)要求，也無統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，安全意識(shí)極為薄弱，大部分人靠"自學(xué)".

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