丁磊2020兩會(huì)提案 為數(shù)字中國高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策

網(wǎng)易科技訊 5月21日，全國政協(xié)十三屆三次會(huì)議開幕前夕，全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊向大會(huì)提交了多份提案。

今年，丁磊委員圍繞促進(jìn)數(shù)字中國高質(zhì)量發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)字新基建再次建言獻(xiàn)策，針對(duì)數(shù)字文化、數(shù)字音樂、數(shù)字教育、數(shù)字抗疫、數(shù)字養(yǎng)老及長三角一體化發(fā)展等多個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展難題提出了自身建議。

體系化扶持?jǐn)?shù)字文化建設(shè) 以文化出海提升全球影響力

受疫情全球蔓延影響，中國外貿(mào)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，影響實(shí)物進(jìn)出口的不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多。與此同時(shí)，得益于數(shù)字化跨境傳輸?shù)臅r(shí)空優(yōu)勢，以游戲、影視、文學(xué)為代表的中國數(shù)字文化產(chǎn)品，擺脫傳統(tǒng)關(guān)稅束縛和非關(guān)稅壁壘限制，在海外市場繼續(xù)劈波斬浪，甚至逆勢上揚(yáng)。

丁磊委員在《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海 積極應(yīng)對(duì)疫情對(duì)我國進(jìn)出口沖擊的提案》中建議，加碼政策力度，加快支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)品出海，積極搶占全球文化市場，在帶動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提高稅收的同時(shí)，加快培育我國外貿(mào)新增長點(diǎn)。

他建議，搭建數(shù)字文化出海政府服務(wù)平臺(tái)、設(shè)立重點(diǎn)企業(yè)專屬對(duì)接服務(wù)，清理簡化行政監(jiān)管措施；完善立法保障積極引導(dǎo)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海，設(shè)立國家專項(xiàng)出口扶持基金、重點(diǎn)發(fā)展“一帶一路”沿線國家；建立國家級(jí)文化IP授權(quán)使用平臺(tái)，促進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過數(shù)字文化產(chǎn)品出海走向世界；積極開展“數(shù)字稅”預(yù)判研究和儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)。

近年來，數(shù)字音樂已成為中國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎，原創(chuàng)音樂人作為數(shù)字文化創(chuàng)新的重要群體快速壯大，但也面臨版權(quán)管理缺位、數(shù)據(jù)不夠透明等諸多掣肘。

丁磊委員在《關(guān)于加快數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進(jìn)華語音樂繁榮發(fā)展的提案》中建議，建設(shè)全國數(shù)字音樂公共管理平臺(tái)，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測音樂作品的實(shí)際點(diǎn)播次數(shù)和下載量,推動(dòng)版權(quán)規(guī)范管理、數(shù)據(jù)公開透明、公平計(jì)費(fèi)付酬，形成尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良性模式；給予原創(chuàng)音樂孵化更多“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策的扶持，培育數(shù)字音樂服務(wù)新業(yè)態(tài)；依托數(shù)字音樂平臺(tái)設(shè)立國家級(jí)權(quán)威原創(chuàng)音樂榜、獎(jiǎng)項(xiàng)等，擴(kuò)大華語音樂影響力；設(shè)立支持優(yōu)秀華語原創(chuàng)音樂發(fā)展的專項(xiàng)扶持基金，對(duì)優(yōu)秀原創(chuàng)作品、音樂人才進(jìn)行資助或獎(jiǎng)勵(lì)。

構(gòu)建教育數(shù)字新基建 推動(dòng)教育普惠和數(shù)字人才培養(yǎng)

今年是丁磊委員連續(xù)第三年關(guān)注在線教育議題。新冠肺炎疫情期間，在線教育成為支撐“停課不停學(xué)”的重要手段，有效提高了社會(huì)數(shù)字化基礎(chǔ)和國民數(shù)字化程度。同時(shí)，也存在著設(shè)備和技術(shù)門檻較高、內(nèi)容缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資源未能普遍適用等短板。

他在《關(guān)于搭建國家數(shù)字教育資源共建共享平臺(tái) 推動(dòng)在線教育模式常態(tài)化的提案》中建議，加強(qiáng)線上線下教育融合，讓在線教育長期性、常態(tài)化、正規(guī)化教學(xué)。鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與在線教育精品課程的供給，擇優(yōu)納入全國數(shù)字教育資源免費(fèi)平臺(tái)；搭建智能化中臺(tái)，提供個(gè)性化教學(xué)智能解決方案；有序?qū)崿F(xiàn)在線學(xué)習(xí)、線下教學(xué)在質(zhì)量和成果上實(shí)質(zhì)等效、學(xué)分互認(rèn)；鼓勵(lì)研發(fā)符合在線教學(xué)需求的智能硬件產(chǎn)品；更加注重發(fā)展貧困地區(qū)的數(shù)字化教育。

數(shù)字中國的核心競爭力是技術(shù)和人才的儲(chǔ)備，丁磊委員建議將少兒編程納入中國中小學(xué)基礎(chǔ)教育課程體系，培養(yǎng)面向未來數(shù)字化競爭的復(fù)合型人才。

他在《關(guān)于穩(wěn)步推動(dòng)編程教育納入我國基礎(chǔ)教學(xué)體系 著力培養(yǎng)數(shù)字化人才的提案》中建議，加快區(qū)域試點(diǎn)，形成從高中向小學(xué)、從東部向全國的推廣格局；創(chuàng)新教學(xué)模式，形成中國特色的少兒編程課程體系；教企共建少兒編程學(xué)習(xí)資源庫，提供實(shí)踐平臺(tái)；將少兒編程納入學(xué)業(yè)水平考試，作為綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)重要內(nèi)容；加強(qiáng)少兒編程教師人才培養(yǎng)。

長三角是數(shù)字中國發(fā)展和數(shù)字人才集聚的高地，丁磊委員一直牽掛家鄉(xiāng)的發(fā)展。他在《關(guān)于加快長三角人才一體化建設(shè) 全力打造創(chuàng)新人才聚集高地的提案》中建議，明確長三角人才發(fā)展的統(tǒng)一政策和協(xié)同管理機(jī)構(gòu)；建立長三角專家資源人才庫，推進(jìn)長租短借、共享員工、零工經(jīng)濟(jì)等人才柔性流動(dòng)機(jī)制；推動(dòng)長三角各地戶籍制度與社會(huì)保障制度的一體化協(xié)同；構(gòu)建符合區(qū)域特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)體系；發(fā)展現(xiàn)代化的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。

優(yōu)化依托數(shù)字抗疫體系 建立國家級(jí)“醫(yī)療大腦”

保障和改善民生，通過數(shù)字創(chuàng)新滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，是丁磊委員每年提案都會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。

今年，針對(duì)疫情防控阻擊戰(zhàn)中暴露出的短板和不足，他在《關(guān)于充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)支撐保障作用 優(yōu)化突發(fā)重大事件應(yīng)急體系的提案》中建議，充分利用數(shù)字技術(shù)提高對(duì)重特大流行性疾病的監(jiān)測分析能力。在國家層面建立統(tǒng)一的“病患大數(shù)據(jù)分析中心”，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，動(dòng)態(tài)研判生化數(shù)據(jù)、醫(yī)學(xué)影像等關(guān)鍵信息，確立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入的機(jī)制。

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