丁磊2020兩會提案 為數(shù)字中國高質(zhì)量發(fā)展建言獻策

網(wǎng)易科技訊 5月21日，全國政協(xié)十三屆三次會議開幕前夕，全國政協(xié)委員、網(wǎng)易公司首席執(zhí)行官丁磊向大會提交了多份提案。

今年，丁磊委員圍繞促進數(shù)字中國高質(zhì)量發(fā)展，高標準實施數(shù)字新基建再次建言獻策，針對數(shù)字文化、數(shù)字音樂、數(shù)字教育、數(shù)字抗疫、數(shù)字養(yǎng)老及長三角一體化發(fā)展等多個行業(yè)、領(lǐng)域的發(fā)展難題提出了自身建議。

體系化扶持數(shù)字文化建設(shè) 以文化出海提升全球影響力

受疫情全球蔓延影響，中國外貿(mào)形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)，影響實物進出口的不確定、不穩(wěn)定因素顯著增多。與此同時，得益于數(shù)字化跨境傳輸?shù)臅r空優(yōu)勢，以游戲、影視、文學為代表的中國數(shù)字文化產(chǎn)品，擺脫傳統(tǒng)關(guān)稅束縛和非關(guān)稅壁壘限制，在海外市場繼續(xù)劈波斬浪，甚至逆勢上揚。

丁磊委員在《關(guān)于加快推進數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海 積極應對疫情對我國進出口沖擊的提案》中建議，加碼政策力度，加快支持數(shù)字文化產(chǎn)品出海，積極搶占全球文化市場，在帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、增加就業(yè)、提高稅收的同時，加快培育我國外貿(mào)新增長點。

他建議，搭建數(shù)字文化出海政府服務(wù)平臺、設(shè)立重點企業(yè)專屬對接服務(wù)，清理簡化行政監(jiān)管措施；完善立法保障積極引導數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)出海，設(shè)立國家專項出口扶持基金、重點發(fā)展“一帶一路”沿線國家；建立國家級文化IP授權(quán)使用平臺，促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過數(shù)字文化產(chǎn)品出海走向世界；積極開展“數(shù)字稅”預判研究和儲備應對。

近年來，數(shù)字音樂已成為中國音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主引擎，原創(chuàng)音樂人作為數(shù)字文化創(chuàng)新的重要群體快速壯大，但也面臨版權(quán)管理缺位、數(shù)據(jù)不夠透明等諸多掣肘。

丁磊委員在《關(guān)于加快數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 促進華語音樂繁榮發(fā)展的提案》中建議，建設(shè)全國數(shù)字音樂公共管理平臺，通過動態(tài)監(jiān)測音樂作品的實際點播次數(shù)和下載量,推動版權(quán)規(guī)范管理、數(shù)據(jù)公開透明、公平計費付酬，形成尊重知識產(chǎn)權(quán)的良性模式；給予原創(chuàng)音樂孵化更多“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策的扶持，培育數(shù)字音樂服務(wù)新業(yè)態(tài)；依托數(shù)字音樂平臺設(shè)立國家級權(quán)威原創(chuàng)音樂榜、獎項等，擴大華語音樂影響力；設(shè)立支持優(yōu)秀華語原創(chuàng)音樂發(fā)展的專項扶持基金，對優(yōu)秀原創(chuàng)作品、音樂人才進行資助或獎勵。

構(gòu)建教育數(shù)字新基建 推動教育普惠和數(shù)字人才培養(yǎng)

今年是丁磊委員連續(xù)第三年關(guān)注在線教育議題。新冠肺炎疫情期間，在線教育成為支撐“停課不停學”的重要手段，有效提高了社會數(shù)字化基礎(chǔ)和國民數(shù)字化程度。同時，也存在著設(shè)備和技術(shù)門檻較高、內(nèi)容缺乏標準規(guī)范、資源未能普遍適用等短板。

他在《關(guān)于搭建國家數(shù)字教育資源共建共享平臺 推動在線教育模式常態(tài)化的提案》中建議，加強線上線下教育融合，讓在線教育長期性、常態(tài)化、正規(guī)化教學。鼓勵更多社會力量參與在線教育精品課程的供給，擇優(yōu)納入全國數(shù)字教育資源免費平臺；搭建智能化中臺，提供個性化教學智能解決方案；有序?qū)崿F(xiàn)在線學習、線下教學在質(zhì)量和成果上實質(zhì)等效、學分互認；鼓勵研發(fā)符合在線教學需求的智能硬件產(chǎn)品；更加注重發(fā)展貧困地區(qū)的數(shù)字化教育。

數(shù)字中國的核心競爭力是技術(shù)和人才的儲備，丁磊委員建議將少兒編程納入中國中小學基礎(chǔ)教育課程體系，培養(yǎng)面向未來數(shù)字化競爭的復合型人才。

他在《關(guān)于穩(wěn)步推動編程教育納入我國基礎(chǔ)教學體系 著力培養(yǎng)數(shù)字化人才的提案》中建議，加快區(qū)域試點，形成從高中向小學、從東部向全國的推廣格局；創(chuàng)新教學模式，形成中國特色的少兒編程課程體系；教企共建少兒編程學習資源庫，提供實踐平臺；將少兒編程納入學業(yè)水平考試，作為綜合素質(zhì)評價重要內(nèi)容；加強少兒編程教師人才培養(yǎng)。

長三角是數(shù)字中國發(fā)展和數(shù)字人才集聚的高地，丁磊委員一直牽掛家鄉(xiāng)的發(fā)展。他在《關(guān)于加快長三角人才一體化建設(shè) 全力打造創(chuàng)新人才聚集高地的提案》中建議，明確長三角人才發(fā)展的統(tǒng)一政策和協(xié)同管理機構(gòu)；建立長三角專家資源人才庫，推進長租短借、共享員工、零工經(jīng)濟等人才柔性流動機制；推動長三角各地戶籍制度與社會保障制度的一體化協(xié)同；構(gòu)建符合區(qū)域特點的人才評價體系；發(fā)展現(xiàn)代化的職業(yè)教育培訓體系。

優(yōu)化依托數(shù)字抗疫體系 建立國家級“醫(yī)療大腦”

保障和改善民生，通過數(shù)字創(chuàng)新滿足人民群眾對美好生活的向往，是丁磊委員每年提案都會關(guān)注的重點內(nèi)容。

今年，針對疫情防控阻擊戰(zhàn)中暴露出的短板和不足，他在《關(guān)于充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)支撐保障作用 優(yōu)化突發(fā)重大事件應急體系的提案》中建議，充分利用數(shù)字技術(shù)提高對重特大流行性疾病的監(jiān)測分析能力。在國家層面建立統(tǒng)一的“病患大數(shù)據(jù)分析中心”，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等數(shù)字技術(shù)，動態(tài)研判生化數(shù)據(jù)、醫(yī)學影像等關(guān)鍵信息，確立苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早介入的機制。

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