明年英國開征谷歌稅(GoogleTax)以緩解財政壓力

今年以來,英國雖然整體經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭強于其他歐洲主要經(jīng)濟體,但該國財政赤字遠超預(yù)期并呈現(xiàn)出逐漸擴大的趨勢,明年英國將針對跨國企業(yè)征收所謂的“谷歌稅”(GoogleTax)以緩解財政壓力。

北京時間12月4日,英國財政大臣喬治·奧斯本(GeorgeOsborne)宣布了一項新的征稅計劃,英國將從2015年4月開始向跨國公司加收25%的“谷歌稅”,主要針對跨國公司在英國的商業(yè)行為所創(chuàng)造的利潤,通過征稅以彌補這些公司將利潤轉(zhuǎn)移到如愛爾蘭等低賦稅地區(qū)從而給英國政府造成的損失。

該項稅收并非針對谷歌公司,而是面向整個技術(shù)行業(yè),據(jù)悉,包括蘋果、亞馬遜等很多知名品牌一直在利用這種方式避稅。

奧斯本也將這項新的稅收稱作“轉(zhuǎn)移利潤稅”,他表示,未來5年計劃針對跨國公司征收約10億英鎊的“轉(zhuǎn)移利潤稅”,業(yè)內(nèi)人士則預(yù)計,到2019~2020年度,該項新的稅收總共能籌集14億英鎊稅收。

英國政府施加該項新的稅收主要目的是緩解屢增不減的財政赤字。

數(shù)據(jù)顯示,英國2014~2015年度政府債務(wù)占GDP比重將達到80.4%,而2015~2016年將繼續(xù)增加至81.1%,預(yù)期到2019~2020年才能降低到72.8%。

奧斯本指出,截至2015年3月這一財年,英國預(yù)算赤字預(yù)計為913億英鎊,明顯高于之前預(yù)測的864億英鎊。他預(yù)計直到2019財年結(jié)束時才能實現(xiàn)40億英鎊的盈余,這一時間比他在2010年上任時實現(xiàn)財政盈余的計劃晚了4年。

“今天,我們不會回避英國經(jīng)濟中存在的問題,盡管我國的經(jīng)濟在主要經(jīng)濟體中增長最快,但政府的舉債規(guī)模明顯高于預(yù)期,消滅預(yù)算赤字的目標(biāo)預(yù)計將要到2018~2019財年才能實現(xiàn),”奧斯本說道,“英國面臨一個選擇:我們是否要放棄已經(jīng)到手的經(jīng)濟安全,回到那些悲劇性的決策,回到那些讓我們陷入當(dāng)前困境的開支、舉債和福利,抑或我們繼續(xù)未盡的事業(yè),繼續(xù)建設(shè)一個造福所有人的安全經(jīng)濟?”

但是,“谷歌稅”的征收是否與現(xiàn)有法律相悖也引發(fā)了市場的爭議。反對者質(zhì)疑英國政府此舉是否與該國的雙重稅收協(xié)定一致。

某知名科技公司的高管表示,科技行業(yè)不太可能對抗這一新的征稅,但他認(rèn)為此舉屬“單邊行動”,不會符合經(jīng)合組織(OECD)仍在繼續(xù)的對國際稅收改革的考察。“我們要咨詢稅收專家,但制定法律的是政府人士,顯然我們會遵從他們的決定。”

專業(yè)人士指出,“谷歌稅”將屬于“核定利潤稅”,而非企業(yè)稅,因此可以有效地回避雙重稅收協(xié)定引發(fā)的問題。“這似乎是一種全新的稅收,它具有巨大的震懾作用,那些習(xí)慣于打擦邊球的企業(yè)將感到非常擔(dān)憂。但問題是實際操作中將如何界定。”該專業(yè)人士說道。

其實,對于谷歌稅的爭議由來已久。2010年,法國文化部在發(fā)布的報告中指出,該國應(yīng)該向互聯(lián)網(wǎng)公司征收廣告收入稅以補貼本國的文化產(chǎn)業(yè)。這項稅被形象地稱為“谷歌稅”。

 

多年來,谷歌、亞馬遜、蘋果等科技公司將收入轉(zhuǎn)移到“避稅天堂”的逃稅行為,引發(fā)了歐盟許多國家的強烈不滿。包括蘋果在內(nèi)的大量美國科技公司,將歐洲甚至美國的營收,轉(zhuǎn)移到低賦稅國家,從而達到避稅的目的。

以谷歌為例,2012年,該公司將120億美元的網(wǎng)絡(luò)廣告收入,轉(zhuǎn)往其位于百慕大的子公司,在全球節(jié)省的稅負(fù)開支高達20億美元。公司文件顯示,2012年谷歌的意大利分公司,僅交納了180萬歐元的公司所得稅。

在英國,谷歌的逃稅行為更為夸張,相關(guān)文件顯示,從2006年到2011年,谷歌在英國獲得了180億美元的廣告收入,但是谷歌在英國的納稅總額僅為160萬美元。

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2014-12-05
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