無(wú)人機(jī)空域試點(diǎn)——國(guó)家級(jí)低空安全示范基地落戶法庫(kù)

無(wú)人機(jī)黑飛、擾飛事件頻發(fā)

2017年起全國(guó)多地發(fā)生無(wú)人機(jī)擾航事件，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此作出重要批示。國(guó)務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì)于2017 年 4 月 27 日印發(fā)了《無(wú)人駕駛航空器專項(xiàng)整治方案》。2017年5月-10月，民航局、工信部、國(guó)標(biāo)委各部委及四川、陜西，深圳等地密集出臺(tái)各類有關(guān)無(wú)人機(jī)臨時(shí)管理辦法及空域劃分相關(guān)工作。

因噎廢食 政策一刀切

無(wú)人機(jī)黑飛、鬧市區(qū)飛行、侵?jǐn)_機(jī)場(chǎng)的新聞近幾年陸續(xù)出現(xiàn)，無(wú)疑對(duì)無(wú)人機(jī)發(fā)展應(yīng)用蒙上了一層陰影。以2017年成都機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)無(wú)人機(jī)干擾事件為例，使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)令大半個(gè)成都不分高度都成了禁飛區(qū)，一刀切的后果是即使飛行高度比普通住宅還低，理論上也不符合飛行條件。隨著事件的升級(jí)，對(duì)無(wú)人機(jī)駕駛員和執(zhí)飛的監(jiān)管呈現(xiàn)越來(lái)越嚴(yán)厲的趨勢(shì)。年初，公安部在《治安管理處罰法》修訂公開(kāi)征求意見(jiàn)稿中明確：除了需要持證飛行外，還需要提前申報(bào)飛行計(jì)劃，獲得批準(zhǔn)后方可飛行。對(duì)于絕大部分空域由空軍監(jiān)管的情況下，申報(bào)飛行計(jì)劃成為無(wú)法實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

追溯問(wèn)題根源

歸根結(jié)底是飛行信息溝通不通暢的問(wèn)題。近年來(lái)，國(guó)家十分重視低空空域管理工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，積極推動(dòng)空域集約化管理使用，空域資源利用率得到逐步提高。抓好頂層設(shè)計(jì)，完善法規(guī)建設(shè)，是當(dāng)務(wù)之急。因?yàn)椋∪ㄒ?guī)制度是實(shí)現(xiàn)低空空域科學(xué)管理，提高空域利用率和保證空防安全的前提和基礎(chǔ)。

科學(xué)規(guī)劃空域、優(yōu)化飛行服務(wù)、提高審批效率，緊緊抓住了無(wú)人駕駛航空器“上天難”的主要矛盾，是促進(jìn)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、突破瓶頸的重要舉措。低空空域管理目前還存在的空域劃分不夠合理、管理體制不夠科學(xué)、運(yùn)行機(jī)制不夠順暢、法規(guī)制度不夠健全、政策措施不夠配套、安全責(zé)任不夠明晰、服務(wù)保障不夠完善等問(wèn)題，目前還未得到明顯改善，與無(wú)人機(jī)從業(yè)人員和業(yè)內(nèi)人士的期望還有較大差距，還不適應(yīng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。

低空安全示范基地存在意義

中國(guó)低空安全研究中心提到：“公共安全是全社會(huì)、全球都關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，是最大的民生。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、社會(huì)越進(jìn)步，人們對(duì)公共安全的需求就越迫切、要求的標(biāo)準(zhǔn)就越高。”無(wú)距科技依托法庫(kù)財(cái)湖機(jī)場(chǎng)首個(gè)低空空域改革示范區(qū)，低空通航飛行服務(wù)站優(yōu)勢(shì)，結(jié)合低空安全研究中心共建安全平臺(tái)，以無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力為宗旨，強(qiáng)化無(wú)人機(jī)國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將掃除制約無(wú)人飛行器發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)瓶頸問(wèn)題，從無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，適航，法規(guī)角度，空域申請(qǐng)等方面解決現(xiàn)有無(wú)人機(jī)行業(yè)關(guān)鍵性問(wèn)題，在法庫(kù)形成區(qū)域性無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)集聚；與中國(guó)移動(dòng)及民航局探索下一代無(wú)人機(jī)空中交通管理方案，在國(guó)內(nèi)及國(guó)際法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善的前提下，進(jìn)一步落實(shí)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。圍繞低空安全走廊劃定技術(shù)、空間交通網(wǎng)絡(luò)生成技術(shù)、空間交通網(wǎng)絡(luò)路由規(guī)劃技術(shù)、無(wú)人駕駛航空器動(dòng)態(tài)監(jiān)管技術(shù)、無(wú)人駕駛航空器飛行控制技術(shù)、綜合服務(wù)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域，共同探討低空空域規(guī)劃與關(guān)鍵技術(shù)、低空空域應(yīng)用與服務(wù)平臺(tái)、低空空域監(jiān)管等領(lǐng)域的技術(shù)難題和解決方案。為我國(guó)無(wú)人飛行器的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供有利的技術(shù)支持，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)無(wú)人機(jī)發(fā)展方向，打造國(guó)際無(wú)人系統(tǒng)運(yùn)行制高點(diǎn)。

無(wú)距科技-探索無(wú)人機(jī)安全應(yīng)用示范先行者

截止2017年7月，全國(guó)無(wú)人機(jī)相關(guān)企業(yè)或單位已超過(guò)7000家，無(wú)人機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)約400余家，2017年7月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》中，明確提出建立試驗(yàn)鑒定、測(cè)試、競(jìng)技等專業(yè)化服務(wù)體系，完善空域、水域管理措施。

2017年6月八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2017-2018年版）》將無(wú)人機(jī)標(biāo)準(zhǔn)放到行業(yè)發(fā)展的首要地位，ISO、ICAO等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織也陸續(xù)成立專項(xiàng)小組參與無(wú)人機(jī)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，NASA、FAA等國(guó)際航空組織成立JARUS（無(wú)人系統(tǒng)規(guī)則制定聯(lián)合體）。

無(wú)距科技從源頭出發(fā)，成為低空空域安全示范基地首個(gè)入駐的無(wú)人機(jī)企業(yè)，與法庫(kù)通航產(chǎn)業(yè)基地合作成立沈陽(yáng)無(wú)距航空服務(wù)有限公司，服務(wù)于全國(guó)無(wú)人機(jī)企業(yè)的試飛試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。承接包括固定翼，單旋翼，多旋翼全品類無(wú)人機(jī)系列，全尺寸無(wú)人機(jī)類型。進(jìn)行充分的基本性能測(cè)試，全環(huán)境測(cè)試品類，飛行性能測(cè)試，動(dòng)態(tài)能力性能測(cè)試，拉距測(cè)試，對(duì)抗性測(cè)試，模擬應(yīng)用場(chǎng)景測(cè)試等無(wú)人機(jī)試飛實(shí)驗(yàn)。

所有的無(wú)人機(jī)在法庫(kù)飛行，不再是出了問(wèn)題再管，而是實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。避免空域沖突，確?？沼虬踩２贿h(yuǎn)的將來(lái)，我們也許還會(huì)看到法庫(kù)一個(gè)新的發(fā)展方向，無(wú)人機(jī)全方位應(yīng)用重鎮(zhèn)。在健康有序的發(fā)展下，不斷完善自身，成為東北老工業(yè)基地一個(gè)新的閃光點(diǎn)。

生成海報(bào)

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