新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)軍人韋杰：雙軌制、產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化缺一不可

“特色小鎮(zhèn)”，近年已經(jīng)作為高頻詞反復(fù)出現(xiàn)。尤其是2016年7月三部委聯(lián)合提出“到2020年要在全國(guó)范圍培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)”以來，這股特色小鎮(zhèn)風(fēng)簡(jiǎn)直吹遍全國(guó)各個(gè)角落，各類房企、金融資本等力量爭(zhēng)先恐后紛至沓來。

不過，2018新年伊始，在PPP屆傳開了一句話：“PPP的核心是運(yùn)營(yíng)，誰(shuí)做得好就給誰(shuí)?！边@句話精準(zhǔn)襲擊了PPP行業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)。的確，我們看到伴隨著PPP熱潮而來的是違背國(guó)家初衷的現(xiàn)象：盲目造城、變相投資、資本濫用等。

無獨(dú)有偶，作為行業(yè)標(biāo)桿、以特色小鎮(zhèn)為核心的金誠(chéng)集團(tuán)，近日卻爆出驚人決定：2018年不再新增任何一家小鎮(zhèn)。在此之前的2017年7月，金誠(chéng)集團(tuán)旗下的杭州金誠(chéng)新城鎮(zhèn)投資集團(tuán)公司，以193億元投資的張家界PPP項(xiàng)目，躋身十大社會(huì)資本，是其中唯一一家民營(yíng)企業(yè)。

行業(yè)標(biāo)桿“激流勇退”?

不!恰恰證明眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)

中國(guó)特色小鎮(zhèn)的領(lǐng)軍人物韋杰，率領(lǐng)金誠(chéng)集團(tuán)在全國(guó)布局的特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到59個(gè)，政府項(xiàng)目簽約量超過5700億人民幣。說他是未來特色小鎮(zhèn)領(lǐng)域中最有發(fā)言權(quán)的人并不為過。但在1月5日于人民大會(huì)堂舉行的“2018特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新發(fā)展年會(huì)暨新型城鎮(zhèn)化論壇”上，韋杰先生宣布了金誠(chéng)集團(tuán)的2018年特色小鎮(zhèn)的發(fā)展計(jì)劃：“不會(huì)新增任何一座小鎮(zhèn)，我們只會(huì)把我們過去做的特色小鎮(zhèn)，按順序去把每一個(gè)投資好、運(yùn)營(yíng)好?！薄　?/p>

韋杰先生在2018新型城鎮(zhèn)化論壇發(fā)言

此次論壇還發(fā)布了《中國(guó)特色小鎮(zhèn) 2017 年度發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告指出，作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手，我國(guó)特色小鎮(zhèn)建設(shè)初顯成效。在全球化的今天，任何一個(gè)城鎮(zhèn)都有可能通過特色優(yōu)勢(shì)將其影響力輸出到全世界。

回看2017年的特色小鎮(zhèn)發(fā)展路，不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)明顯問題：大量的房地產(chǎn)企業(yè)和所謂的大型的上市的、專門做新型城鎮(zhèn)化的集團(tuán)公司，交出了一份非常蒼白的答卷。這正是因?yàn)樵诘谌胶涂陀^公正或者是整體的利益共同體上沒有完全達(dá)成一致。相比之下，金誠(chéng)集團(tuán)卻從來沒有動(dòng)搖過推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的初衷：追求卓越、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)社會(huì)，致力于打造更多的特色小鎮(zhèn)，為更多的人帶來幸福的生活。

所以，在這樣的形勢(shì)和背景下，金誠(chéng)集團(tuán)決定維持現(xiàn)有小鎮(zhèn)布局體量，不再“擴(kuò)張”，而是放慢腳步，追求穩(wěn)中取勝，賦予特色小鎮(zhèn)本該詮釋的意義。韋杰介紹說，“我只愿意在自己的特色小鎮(zhèn)來實(shí)行優(yōu)勝劣汰、在我們的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路上和政府共同探討、摸索。”

特色小鎮(zhèn)無法解決安居樂業(yè)?

不!推行雙軌制一舉兩得

當(dāng)今城市發(fā)展，我們聽到最多的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是呼吁自身城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、老百姓安居樂業(yè)。但由于現(xiàn)在的房?jī)r(jià)問題，安居樂業(yè)這個(gè)美好的愿景甚至讓百姓覺得越來越遙遠(yuǎn)。而在特色小鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，不少房企又一樣在重復(fù)走著過往的商業(yè)模式：房地產(chǎn)市場(chǎng)的單邊投資。

金誠(chéng)集團(tuán)作為一家綜合性的現(xiàn)代城市發(fā)展集團(tuán)，董事長(zhǎng)韋杰先生卻對(duì)解決住房問題有獨(dú)到的見解：在特色小鎮(zhèn)推行雙軌制，就有機(jī)會(huì)同步解決住房問題給各方面帶來的壓力?！跋愀?、新加坡都是非常典型的實(shí)施房地產(chǎn)雙軌制的地區(qū)和國(guó)家。上世紀(jì)九十年代以前，房子都是福利分房、是單邊制的，九十年代以后房地產(chǎn)進(jìn)行雙軌時(shí)代，后來又實(shí)現(xiàn)了另外一個(gè)單邊制——全部往商品房走，這種兩極分化式的，在過去都帶來了成績(jī)也帶來了教訓(xùn)。今天我們要同步解決這個(gè)問題，要推行把房子既保留廉租房、也保留商品房，這樣的雙軌型?！薄　?/p>

全球新型城鎮(zhèn)化巨頭、華人商業(yè)領(lǐng)袖、金誠(chéng)集團(tuán)創(chuàng)始人韋杰。

除了會(huì)在特色小鎮(zhèn)中把房地產(chǎn)雙軌制踐行得更深入之外，2018年，韋杰先生還考慮全領(lǐng)域雙軌制，配套產(chǎn)業(yè)里的教育、醫(yī)療這兩個(gè)事關(guān)百姓的最大的命題，也存在嚴(yán)重資源分配不均的問題，而金誠(chéng)作為一家民營(yíng)企業(yè)，有機(jī)會(huì)去先行先試一些改革的發(fā)展方向。

雙軌制能讓特色小鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?

不!產(chǎn)業(yè)化、數(shù)字化缺一不可

在韋杰先生看來，他提出的雙軌制只是特色小鎮(zhèn)的一大“特色”，而真正把控特色小鎮(zhèn)核心發(fā)展命脈的，是產(chǎn)業(yè)化思維，是對(duì)每一個(gè)小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的梳理、深化、投入、探求這個(gè)城市本身的內(nèi)在需求?！皬埣医?017年大概接待了將近6000萬(wàn)人，占全國(guó)第一。但大量的人停在路上、等在景點(diǎn)門口，商業(yè)消費(fèi)和酒店住宿等都沒有匹配它作為世界文化遺產(chǎn)旅游目的地的身份。我們把它梳理和抽出來就是旅游產(chǎn)業(yè)本身的升級(jí)?！薄?/p>

金誠(chéng)集團(tuán)旗下張家界天門仙境小鎮(zhèn)一覽

在這樣的情況下，金誠(chéng)集團(tuán)布局的張家界天門仙境小鎮(zhèn)，就明確了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路：打造包含文化演藝、情景社區(qū)、特色民宿、美食休閑和主題公園等特色產(chǎn)業(yè)，從而為游客提供更好的服務(wù)體驗(yàn)。

江蘇徐州的邳州，也是金誠(chéng)毅然決然投資的地方，因?yàn)檫@個(gè)城市是全世界70%銀杏的供應(yīng)地。但是它過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不行，所以提取它過去的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，成了打造特色小鎮(zhèn)的重要一個(gè)途徑。而除了產(chǎn)業(yè)化思維，韋杰還同時(shí)關(guān)注數(shù)字化。“數(shù)字化的過程是把每一個(gè)人的生活最準(zhǔn)確的聯(lián)系在一起，既有自己獨(dú)立的自身的特色，又能夠非常準(zhǔn)確和方便快捷的聯(lián)系到未來的生活?！?/p>

以金誠(chéng)江蘇高郵光明特色小鎮(zhèn)為例。中國(guó)每4盞路燈，就有一盞出自高郵。而路燈作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分，其智能化的普及必然是大勢(shì)所趨。在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下，金誠(chéng)集團(tuán)探索出了增加產(chǎn)能附加值的發(fā)展新思路——在不增加成本的情況之下，往路燈里面加一個(gè)智能芯片，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化，不僅保證了原有的產(chǎn)能，而且在原基礎(chǔ)上又有所創(chuàng)新和發(fā)展。此外，還有智能電飯煲、智能馬桶等的研發(fā)，也給特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新鮮的動(dòng)力。

韋杰分享了深耕九年的理解：“產(chǎn)業(yè)化、雙軌制、數(shù)字化，我認(rèn)為是真正的特色產(chǎn)業(yè)，而不是單純的同質(zhì)化或者旅游產(chǎn)品拿來做特色。新型城鎮(zhèn)化為美好生活提供解決方案，產(chǎn)業(yè)化、雙軌制、數(shù)字化融合，將在未來連接人們的生活?！?/p>

特色小鎮(zhèn)作為近年來我國(guó)規(guī)劃建設(shè)的大熱，意義在于增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展能力，加快我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而達(dá)到改善城鎮(zhèn)發(fā)展面貌、提高人民生活質(zhì)量的目的。雖然這條路漫長(zhǎng)且不好走，但我們有理由相信，只要堅(jiān)持探索產(chǎn)業(yè)化、雙軌制、數(shù)字化的發(fā)展、走特色產(chǎn)業(yè)化道路，全民安居樂業(yè)、百姓美好生活的愿景在不久的將來就能實(shí)現(xiàn)。

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