政協(xié)委員于欣偉：網(wǎng)游已成毒害青少年的新“鴉片”

最近一段時間，不少青少年因網(wǎng)游上癮而導(dǎo)致一系列后果的現(xiàn)象越來越引發(fā)了全社會的憂慮。剛剛抵京的民革廣東省副主委、民革廣州市主委，廣州政協(xié)副主席，廣州大學(xué)副校長于欣偉呼吁，防范手游上癮必須從娃娃抓起，加快建立網(wǎng)游分級機制刻不容緩。

于欣偉委員這次帶來的提案是《關(guān)于加快推動網(wǎng)游分級制的建議》，在接受采訪時，她表示，“網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ν婕覜]有分類，我建議什么內(nèi)容、什么分級、什么年齡段可以玩，應(yīng)該制定標(biāo)準(zhǔn)。”

在提案中，于欣偉對當(dāng)前不少青少年因沉迷“吃雞“、“王者榮耀“等近期廣受歡迎的游戲表達了深刻的憂慮。

首先，伴隨著手機和上網(wǎng)價格的下降，游戲玩家的門檻越來越低，大量的中小學(xué)生把網(wǎng)游當(dāng)成自己最主要的興趣愛好。公開的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國手機游戲市場規(guī)模已經(jīng)超過2000億元，游戲用戶規(guī)模達到5.83億人，中國已經(jīng)成為全球最大的游戲市場。

與此同時，游戲分級機制的缺位導(dǎo)致了缺乏自制力的青少年學(xué)生沉迷其中，并導(dǎo)致了一系列的后果。以一直火爆的王者榮耀游戲為例，注冊用戶數(shù)已經(jīng)超過2億，其中11到20歲的玩家比例高達54%。根據(jù)相關(guān)新聞報道，一個小學(xué)生花掉父母的9萬余元血汗錢揮霍在手機游戲王者榮耀中;去年某13歲男孩毛毛因為癡迷打《王者榮耀》，和父親發(fā)生口角，一言不合，居然從四樓一躍而下。

就此，于欣偉委員表示，這一系列事件在告誡我們游戲玩家的低齡化已是不爭的事實，有些游戲確確實實成為了毒害青少年成長的新“鴉片”。有鑒于此，于欣偉呼吁，如何在保障用戶體驗的同時防止沉迷、界定游戲邊界和適齡人群，是亟待考慮的問題。

其次，有些游戲為了吸引玩家，并不是在正向傳遞事實準(zhǔn)確的歷史文化，反而在篡改歷史。比如，在《王者榮耀》的世界里，荊軻變成了手持奇怪兵刃的美女刺客，劉備變成了肩扛火槍身穿風(fēng)衣的黑幫教父……

于欣偉委員認(rèn)為，這很容易造成孩子對于社會歷史的理解誤區(qū)。雖然不少網(wǎng)游企業(yè)已經(jīng)開啟實名認(rèn)證，但不少孩子借用別人的身份證一樣可以簡單通過實名認(rèn)證，形同虛設(shè)。

于欣偉委員說，“手游上癮等問題必須從娃娃開始防護”，早也是國際共識。2016年年底，文化部發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲運營加強事中事后監(jiān)管工作的通知》，這是移動游戲第一次被納入政策監(jiān)管范圍;2017年1月，中央網(wǎng)信辦起草《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例(送審稿)》，其中要求，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能，限制未成年人連續(xù)使用游戲的時間和單日累計使用游戲的時間等。

不過，于欣偉認(rèn)為，現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)管理制度規(guī)章層次較低，缺乏頂層立法，使得網(wǎng)絡(luò)游戲得不到應(yīng)有的管理和規(guī)范，難以全面覆蓋和解決網(wǎng)絡(luò)游戲中產(chǎn)生的問題，特別是網(wǎng)游分級制的落實。

為此，于欣偉委員提出了五點建議：

1、盡快研究出臺強制性分級標(biāo)準(zhǔn)。比如按年齡段(6歲以上、12歲以上、18歲以上和全年齡段)和內(nèi)容性質(zhì)(價值導(dǎo)向、健康程度、時間限制、對抗程度等)進行細分，詳細定義內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，確定不同游戲的適用人群。

2、明確負責(zé)游戲分級的統(tǒng)籌牽頭政府部門，強勢推動有關(guān)部門的分權(quán)與放權(quán)，更直接也更權(quán)威地對游戲市場展開監(jiān)管，同時促成游戲行業(yè)自律組織。

3、嚴(yán)格監(jiān)管和審核游戲開發(fā)商、游戲運營方對分級制度的合規(guī)執(zhí)行情況。一旦出現(xiàn)違規(guī)，將處以嚴(yán)懲。推動游戲運營方在保護未成年人方面進一步升級技術(shù)手段。比如，在身份認(rèn)證方面增強實名制認(rèn)證手段，要求游戲運營方增強多因素身份認(rèn)證體系等。

4、打擊盜版，盡快完善國內(nèi)正版游戲市場。保障游戲開發(fā)者和從業(yè)者的共同利益，推動產(chǎn)業(yè)鏈條各利益自覺遵守和履行分級規(guī)則。

5、社會各界要加強宣傳引導(dǎo)。社會主流媒體應(yīng)該與學(xué)校、家庭等各方聯(lián)動，多方位引導(dǎo)廣大青少年按照網(wǎng)游分級制進行自律，共同營造健康網(wǎng)絡(luò)游戲環(huán)境。

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